Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Боготол 20 сентября 2010 года
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Гельманова Е.В.,
с участием истца Медельского А.Ф., представителя истца Япина А.А.,
представителя ответчика Савельевой В.П., действующей на основании доверенности,
при секретаре Ковалевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медельского А.Ф. к Государственному учреждению «...» о включении в стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Медельский А.Ф. обратился с иском к Государственному учреждению «...» (далее УПФ РФ) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с ... по ... в должности газоэлектросварщика 4 разряда в ТОО «...». В ходе судебного заседания истец Медельский А.Ф. увеличил свои исковые требования, кроме указанного выше периода работы в должности газоэлектросварщика, просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости также период с ... по ..., когда Медельский А.Ф. проходил срочную военную службу в в/ч ... и в/ч ... в должности сварщика. Свои требования Медельский А.Ф. мотивировал тем, что данные периоды работы Пенсионным фондом необоснованно не были включены в специальный трудовой стаж, поскольку должность электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, имеют право на пенсию на льготных основаниях.
В судебном заседании истец Медельский А.Ф., его представитель Япин А.А. иск поддержали в полном объеме, дополнительно истец Медельский А.Ф. пояснил, что в середине ... года он создал ремонтно-строительную фирму ТОО «...», учредителем которой являлся он, его жена и его брат. В ... году ТОО переименовали в ООО «...», но вид деятельности остался тот же. В ... году он вышел из состава участников и стал работать сварщиком, работал на сварочном аппарате .... График работы был «скользящий», но работал полный рабочий день. В ... году его снова избрали директором, и помимо ремонтно-строительных работ, стали развивать лесную промышленность. Директором он был до сентября ... года, потом уволился. Кроме того, в период с ... до ... он проходил срочную военную службу в качестве сварщика, выполняя целый рабочий день работу газоэлектросворщика, занятого на резке и ручной сварке. Фактически с момента призыва и до окончания службы, он служил в одной и той же воинской части, которой присваивались различные номера, несмотря на то, что данная часть находилась на территории Украины, входившей в то время в состав СССР.
Представитель ответчика УПФ РФ Савельева В.П., действующая на основании доверенности, требования истца не признала в полном объеме, пояснив, что Медельским А.Ф. не представлены документы, подтверждающие работу на резке и ручной сварке и документы, доказывающие полноту рабочего дня в должности газоэлектросварщика. С ... согласно Закона о персонифицированном учете от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ все страхователи, имеющие места с вредными условиями труда представляли в Управление ПФР (ГУ) Перечень рабочих мест, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и поименный Список к Перечню. ТОО «...» о местах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не заявило и необходимых документов в УПФ в ... и ... не представило. Сведения персонифицированного учета представляемые ежегодно на каждого работающего по ТОО «...», на Медельского А.Ф. сданы без учета льготного стажа. Кроме того, основанием для включения в льготный стаж работы по должности гозоэлектросварщика в период прохождения срочной службы в армии является справка из войсковой части, сведения, содержащиеся в военном билете и в личной карточке, хранящейся в военкомате, не могут служить основаниям для включения в льготный стаж работы, выполняемой по профессии газоэлектросварщика.
Представитель ответчика так же пояснила, что для досрочного назначения Медельскому трудовой пенсии по старости достаточно ... лет ... месяцев. Медельский в пенсионный фонд предоставил документы, подтверждающие льготный стаж в размере ... лет ... месяцев ... дней, ему для досрочного назначения пенсии не хватает ... года ... месяцев ... дней.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Право Медельского А.Ф. на пенсионное обеспечение гарантировано Конституцией РФ и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» (далее ФЗ «О трудовых пенсиях») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Перечень лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, определен в п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях».
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно п.2 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Правительству РФ (ред. от 27.12.20099г.) предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 указанной статьи, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.
Списком № 2 (раздел ХХХIII «Общие профессии»), утвержденного Постановлением Правительства Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке.
Однако, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 г. № 381).
Решением Комиссии УПФ РФ по ... и ... ... от ... Медельскому А.Ф. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку в стаж работы по профессии гозоэлектросварщик не зачтен период с ... по ... так как отсутствует льготная справка уточняющая вид сварки, полноту рабочего дня. Провести документальную проверку по ТОО «Восток» не представляется возможным, в связи с тем, что место нахождения первичных документов неизвестно.
Постановлением администрации ... от ... за ... зарегистрировано ТОО «... направление которого: строительно-монтажные работы и торгово-коммерческая деятельность).
Согласно записи в трудовой книжке Медельский А.Ф. с ... решением протокола был избран директором ТОО «...» (приказ ... от ...), ... переведен гозоэлектросварщиком 4 разряда (приказ ... от ...).
Свидетель ФИО6 пояснила, что в ТОО «... работала в должности главного бухгалтера с .... по ...., Медельский А.Ф. действительно производил в ТОО «...» в указанный период времени сварочные работы, являясь одновременно со своей женой руководителем данного предприятия, по утрам проводил планерки, табелировался как директор и как сварщик, считалось, что на 50% он директор, и на 50% - сварщик.
Данный факт также подтвердил свидетель свидетели: ФИО7
Свидетель ФИО8 пояснила, что работала в ТОО «...» с .... по .... в должности кладовщика, кадрового работника и мастера. До .... все документы заверяла жена Медельского А.Ф. В марте .... на должность мастера пилоцеха ее принимал Медельский А.Ф.
Свидетель ФИО9, ФИО10 подтвердили факт работы Медельского А.Ф. в должности сварщика, но никто из свидетелей не подтвердил, что Медельский А.Ф. работал газоэлектросварщиком полный рабочий день.
Кроме того, истцом и его представителем не представлено документальных доказательств, того, что предприятие ТОО (ООО) «...» занималось сварочными работами, согласно архивной справки от ..., на хранение в городской архив документация указанного предприятия не поступала. По сведениям МИФНС ... по ... ООО «...» является действующим предприятием, архивная документация не сохранилась.
Факт того, что Медельский А.Ф. в период с .... по .... являлся руководителем ТОО (ООО) «...» также подтверждается представленными суду письменными доказательствами, а именно: учредительным договором о создании ООО «...» от ..., где учредителем предприятия в том числе, указан и Медельский А.Ф.; выпиской из приказа ... от ..., которым Медельский А.Ф. назначен директором ТОО «...»; свидетельством о государственной регистрации ТОО «...» от ...; выпиской из коллективного договора от января ...., приказом ООО «...» от ... о принятии на работу ФИО11 за подписью директора Медельского А.Ф.
Данный факт также подтверждается документами, представленными в пенсионный фонд за подписью директора Медельского А.Ф., а именно: актом документальной проверки расчетов от ...; расчетной ведомостью по страховым взносам за I и III квартал ...; справкой от ....; актом по результатам документальной проверки расчетов от ... и от ...; приказом ... от ..., которым директор ТОО «...» Медельский А.Ф. назначен ответственным за проведение работ по реализации ФЗ об индивидуальном (персонифицированном) учете; отношением об отзыве поручения; приказом ТОО «...» от ...; справкой от ...; объяснительной запиской за IV квартал ....; актом сверки ... от ...; сопроводительной ведомостью от ...; актом сверки ... от ...; заявлением от ...; графиком решения недоимки текущих платежей; справкой от ...; актом камеральной проверки от ..., от ..., от ...; расчетной ведомостью по страховым взносам от ..., за IV квартал ....; справкой о численности работающих в ООО «...» от ...
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ... следует, что ООО «...» зарегистрировано ... и является действующим предприятием, в графе «Сведения о записях внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц на основании представленных документов имеется запись от ..., согласно которой имеются сведения о юридическом лице, зарегистрированном до ..., уполномоченным лицом юридического лица указан Медельский А.Ф..
Согласно информации, представленной в ПФР по ... и ... руководителем Медельским А.Ф., от ..., профессии дающие право на получение льготного пенсионного обеспечения и пенсионного обеспечения за выслугу лет в ТОО «...» отсутствуют.
Таким образом, суду не представлено доказательств того, что предприятие ТОО (ООО) «... выполняло работы, связанные с газоэлектросваркой, а также то, что Медельский А.Ф. в период с ... по ... работал на указанном предприятии в должности газоэлектросварщика полный рабочий день, кроме того, сам истец предоставил в Пенсионный фонд информацию, об отсутствии на их предприятии профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии.
Принимая во внимание вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Медельского А.Ф. в части включения в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода с ... по ... удовлетворению не подлежат.
Истцом так же заявлены исковые требования о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода его работы в должности гозоэлектросварщика в период прохождения срочной службы в вооруженных силах СССР с ... по ...
В обоснование исковых требований Медельским А.Ф. представлен военный билет ..., в котором указано, что в период прохождения службы он служил в должности сварщика. Так же представлена учетно - послужная карточка, в которой указано, что Медельский А.Ф. в войсковой части ... служил в должности сварщика с ... по .... Кроме того, судом из Военного комиссариата по .... ... и ... истребованы сведения о прохождении Медельским службы в вооруженных силах. По запросу суда представлена учетная карточка к военному билету №, ... в которой указано, что ... Медельскому А.Ф. выдан военный билет, ... Медельский принял военную присягу в в/ч ..., принят на учет в Боготольском Военном комиссариате .... В данной карточке имеются сведения о том, что с мая ... года по июнь ... года Медельский А.Ф. являлся стрелком в военной части ...; с июня ... года по сентябрь ... года сварщиком в военной части ...; с сентября ... года по май ... года сварщиком в военной части ....
Истец Медельский А.Ф. пояснил, что фактически, проходя срочную службу в армии, он был занят целый рабочий день по профессии гозоэлектросварщик, при этом, выполнял работы по дуговой и газовой сварке и резке метала и различных металлических изделий. Какие - либо машины, либо автоматы при сварке металлов не применялись, поскольку в период ... года таких машин в армии вообще не было.
В судебном заседании опрошенная в качестве специалиста сотрудник Военного комиссариата по ..., ... и ... ФИО12 пояснила, что при обращении в военный комиссариат гражданина, прошедшего срочную военную службу, на него заполняется учетная карточка, сведения в которую вносятся из военного билета и учетно - послужной карточки, являющейся приложением к военному билету, такие сведения носят официальный характер. Из сведений, приведенных в данной карточке следует, что Медельский поставлен на учет в Боготольском военном комиссариате .... Из военного билета и приложения к нему, то есть учетно - послужной карточки, в учетную карточку внесены сведения о том, что в периоды с июня ... года по сентябрь ... года и с сентября ... года по май ... года он проходил срочную военную службу в должности сварщика. Согласно заключению военкомата, Медельский в военное время может работать по профессии сварщик. Указанные сведения говорят о том, что Медельский А.Ф. в течение рабочего дня, проходя срочную военную службу в армии, выполнял работу сварщика, сведения о том, что он выполнял какие - либо иные работы, либо занимался иной деятельностью в военном билете, учетно - послужной карточке к военному билету, учетной карточке к военному билету - отсутствуют. Анализируя вышеприведенные сведения, у суда отсутствуют основания не доверять представленным документальным доказательствам, а так же пояснениям истца и специалиста Военного комиссариата.
Суд принимает во внимание, что Медельский А.Ф. имеет профессию газоэлектросварщика, в принятые Пенсионным фондом к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды, работал газоэлектросварщиком, что позволяет суду полагать, что имея указанную профессию, которой он обучался с ... по ... в качестве ученика газоэлектросварщика 4 разряда в Ставропольском леспромхозе ..., Медельский, проходя срочную службу в армии так же работал по профессии газоэлектросварщик.
В информационном письме министерства труда и социального развития РФ ... и Пенсионного фонда РФ ... от ..., указано, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку ... (раздел XXXIII) как электрогазосворщики.
Таким образом, исследовав документы о выполнении Медельским А.Ф. работ по профессии сварщика в периоды с июня ... года по сентябрь ... года и с сентября ... года по май ... года, учитывая положения п. 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии о том, что если не указано число месяца, то таковым считается 15 - е число соответствующего месяца, суд приходит к выводу, что в указанные периоды Медельский А.Ф. выполнял работу газоэлектросварщика, в связи с чем, полагает подлежащими удовлетворению его требования о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода с ... по ... и с ... по ..., поскольку Медельский А.Ф., проходя срочную военную службу в указанные периоды в должности газоэлектровсварщика, подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Согласно статье 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией,но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию
Заявление Медельского А.Ф. о назначении пенсии в Управление пенсионного фонда поступило, и зарегистрировано .... Соответственно обязанность ответчика назначить истцу пенсию возникает с ....
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Медельского А.Ф. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ...:
- включить Медельскому А.Ф. в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности газоэлектросварщика с ... по ... и с ... по ..., исчислять данный период в льготном порядке.
- назначить Медельскому А.Ф., ... г.р., досрочно с ... трудовую пенсию по старости.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10 - дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы в Боготольский районный суд.
Судья Е.В. Гельманова