РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Боготол 10.06.2011 г.
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Левченко Л.В.,
с участием истца Бельского В.Ф., его представителя Япина А.А.,
представителя УПФ РФ в ... и ... ...,
при секретаре Гольденберг А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бельского В.Ф. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... о включении в стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочно трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Бельский В.Ф. обратился с иском к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ...» (далее УПФ РФ) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в качестве водителя лесовоза в ... межхозяйственном лесхозе. Свои требования Бельский В.Ф. мотивировал тем, что решение ответчика не основано на законе, его возраст ... лет, страховой стаж более ... лет, он отработал более ... лет водителем на вывозке леса, то есть на должностях, непосредственно занятых на лесозаготовках по Списку № 273 от 24.04.1992 г.
В судебном заседании истец Бельский В.Ф. иск поддержал, дополнительно суду пояснил, что в ... лесозаводе он работал с ... водителем лесовоза, возил лес с лесосеки на нижний склад на машине ..., по лесным дорогам, полный рабочий день, круглый год. Предприятие занималось заготовкой и переработкой леса и отправкой его на фабрики. Потом работал кузнецом, а с ... опять стал работать водителем лесовоза по .... Начинал работать на ..., а потом на другой машине – «...», возил лес с лесосек, где работали бригады, с ... на нижний склад. В ... году предприятие переименовали в ... лесхоз.
Представитель истца Япин А.А. просил суд исковые требования удовлетворить, поскольку на тот момент все лесхозы по всей стране занимались заготовкой и переработкой леса, истец участвовал в технологическом процессе, что подтвердили суду свидетели, документы в архивах не сохранились.
Представитель ответчика УПФ РФ ..., действующая на основании доверенности, требования истца не признала по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление. Согласно отзыву Бельскому В.Ф. не зачтены в льготный стаж периоды работы с ... по ... в должности водителя 1 класса на лесовозе ... лесозавода по причине отсутствия подтверждения, что ... лесозавод является лесозаготовительной организацией; с ... по ... в должности водителя лесовозного автомобиля ... межхозяйственного лесхоза по причине отсутствия подтверждающих документов о структурно-выделенном лесозаготовительном подразделении; с ... по ... в должности водителя лесовозного автомобиля ... межхозяйственного лесхоза по причине отсутствия подтверждающих документов о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок). Бельским В.Ф. не представлены приказы о закреплении за ним лесовозных автомобилей. Списком 1956 г. предусмотрена должность «шоферы лесовозных автомобилей», Списком 1992 г. «водители автомобилей на вывозке леса». также представитель ответчика суду пояснила, что по записям в трудовой книжке истца претензий нет, формулировка должности не являлась основанием для отказа, тождественность функций устанавливать не надо, УПФ РФ не ставит под сомнение реорганизацию ... лесозавода в ... межхозяйственный лесхоз.
При рассмотрении заявления Бельского В.Ф. УПФ РФ подсчитывался его стаж, который с учетом не включенных периодов с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... составил бы ... лет ... месяцев на день подачи им заявления.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право Бельского В.Ф. на пенсионное обеспечение гарантировано Конституцией РФ и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» (далее ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Перечень лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, определен в п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе и старших) непосредственно на лесозаготовке и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.2 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 указанной статьи, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.
В соответствии с Постановлением N 537 от 18 июля 2002 года "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют лица, работавшие в должностях, которые поименованы в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 273.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273, обозначена профессия "водитель автомобиля на вывозке леса".
Данный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно действовавшего до этого Списка № 2 1956 г. в разделе "Лесозаготовки" было предусмотрено наименование профессии "шоферы лесовозных автомобилей".
Решением Комиссии УПФ РФ по ... и ... ... от ... Бельскому В.Ф. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, не принят к зачету период с ... по ... в должности водителя лесовоза; с ... по ... и с ... по ... в должности водителя лесовозного автомобиля в связи с отсутствием права.
По делу установлено, что истец Бельский В.Ф. с ... был принят водителем 1 класса на лесовоз ... в ... лесозавод, с ... переведен кузнецом ручной ковки, с ... переведен водителем лесовозного автомобиля, ... уволен по собственному желанию.
В трудовой книжке имеется запись от ... о том, что ... лесозавод включен в состав ... межхозяйственного лесхоза приказом Госагропрома РСФСР ... от ..., что не оспаривается ответчиком.
... контора лесозавода была повреждена в результате огня, что подтверждается справкой о пожаре, пояснениями истца, обгоревшей трудовой книжкой.
Согласно архивных справок документы по личному составу ... лесозавода на государственное хранение ни в городской архив ..., ни в архив администрации ... не передавались.
По документам архивного фонда ... межлесхоза за период с ... г. по ... г. содержатся сведения о трудовом стаже Бельского В.Ф., из которых следует, что Бельский В.Ф. приказом ... от ... переведен временно водителем лесовозного автомобиля, в ведомостях по начислению заработной платы за ... г., ... г., ... г., ... г. значится как шофер лесовоза, за ... г., ... г., ... г. должность не указана.
Тот факт, что Бельский В.Ф. в спорные периоды работал водителем лесовозного автомобиля подтвердили суду свидетели ..., ..., ...
Свидетель ... суду пояснил, что работал ... на лесозаводе с ... по ... год, разгружал лесовозы, в том числе и Бельского, на нижнем складе, так как предприятие заготавливало лес. Бельский В.Ф. работал водителем лесовоза, не меньше 8 часов в день, возил лес с лесосек на нижний склад по лесным дорогам, которые проделывали сами.
Свидетель ..., которая работала ... в спорный период работы Бельского, суду пояснила, что предприятие занималось заготовкой леса и его переработкой, Бельский возил с лесосеки лес на нижний склад на территории лесхоза, работал полный рабочий день, круглогодично.
Свидетель ... суду пояснил, что в ... межлесхозе он работал сначала ..., потом ... с ... года, в дальнейшем предприятие переименовали в сельский лесхоз. В Уставе предприятия в разделе «деятельность» было указано: заготовка древесины от рубок ухода за лесом, заготовка древесины от рубок главного пользования и прочих рубок леса, вывозка древесины и её переработка на пиломатериалы и другое. Бельский работал на вывозке древесины с лесосек на нижний склад, который находился на территории лесхоза, там была переработка древесины. Он работал полный рабочий день, постоянно занимался только вывозкой леса по лесным дорогам, которые прокладывали сами. Была круглогодичная вывозка леса, объемы большие. В информации без номера и даты в ПФР о том, что в Боготольском межлесхозе нет профессий, дающих право на получение льготного пенсионного обеспечения, подпись не его, она могла быть представлена в ПФР после увольнения Бельского. Подтвердил суду сведения, указанные в справке без номера и даты, выданной за его подписью об особых условиях труда Бельского В.Ф. В справке нет ссылок на конкретные приказы, так как до 1986 года на лесозаводе был пожар, документация была уничтожена.
Сельский лесхоз «...» ликвидирован по решению учредителей, соответствующая запись в реестр внесена ...
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Каждая сторона в соответствии со ст. 56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представителем ответчика не ставится под сомнение работа Бельского В.Ф. в должности поименованной в Списках, а также реорганизация ... лесозавода в ... межхозяйственный лесхоз.
Тот факт, что документов, подтверждающих вид деятельности ... лесозавода и ... межхозяйственного лесхоза не сохранилось ни в архивных фондах, ни в МРИ ФНС по ..., соответственно отсутствие у истца по независящим от него причинам возможности представить эти письменные доказательства, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных им требований.
Свою деятельность лесхозы осуществляли в соответствии с возложенными на них полномочиями Федеральной службой лесного хозяйства РФ. Так, согласно Общего положения о лесхозах Федеральной службы лесного хозяйства России, утвержденного приказом от ... ..., лесхозы осуществляют функции, в том числе, по проведению рубок промежуточного пользования.
Суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, полагает, что судом установлено, что ... лесозавод и ... межхозяйственный лесхоз занимались лесозаготовками.
Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на промышленных складах. Это валка, трелевка (подвязка и вывозка), окорка, штабелевка, вывоз на склады или погрузочные пункты для отправки потребителю, поэтому истец, работая водителем лесовозного автомобиля на вывозке леса с лесосек до нижнего склада, участвовал в едином технологическом процессе от валки до складирования и реализации (поставки) леса потребителю, в связи с чем спорные периоды работы подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом указанных периодов работы, включенных судом в льготный стаж, а также периодов работы, засчитанных пенсионным органом на соответствующих видах работ, на день обращения Бельского В.Ф. ... с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, его стаж в общей сложности составляет свыше 12 лет 6 месяцев, предусмотренных п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации», необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Согласно статьи 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В данном случае обязанность ответчика назначить истцу пенсию возникает с ...
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бельского В.Ф. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ...:
- включить Бельскому В.Ф. в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности водителя лесовоза ... лесозавода с ... по ..., в должности водителя лесовозного автомобиля ... межхозяйственного лесхоза с ... по ...
- назначить Бельскому В.Ф., ... г.р., трудовую пенсию по старости досрочно с ...
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.В.Левченко