Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Боготол ДД.ММ.ГГГГ
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Гельманова Е.В.,
с участием представителя ответчика ООО "П" Клыков Н.А.,
при секретаре Багинской Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т"О" к ООО "П" о понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с заявлением к ООО "П" о понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства. Свои требования мотивировали тем, что ответчиком в течение длительного периода времени требований санитарного законодательства Российской Федерации, соблюдение которых обязательно для юридических лиц, и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленного на устранение или уменьшение вредного действия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний. ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по <данные изъяты> вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым руководитель Ответчика - директор ООО "П" Клыков Н.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, с целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по <данные изъяты> выдано предписание № об устранении выявленных нарушений. Ответственность за выполнение данного предписания возложена на ООО "П" В соответствии с указанным предписанием Ответчику предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ответчика проведено внеплановое мероприятие по контролю, предметом которого являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. На запрос начальника территориального отдела <данные изъяты>. не представлена в 10-ти дневный срок с ДД.ММ.ГГГГ (период 10 рабочих дней истек ДД.ММ.ГГГГ) письменная информация с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих исполнение предписания главного государственного санитарного врача по городам <данные изъяты>. В ходе проведения данного мероприятия, обнаружено невыполнение п.п. 1,2,3,5,6 предписания, а именно:
- не выполнено требование абз. 4,7, ст. 11 ст.32 ФЗ « О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения»от30.03.1999 г. № 52_ФЗ, п. 1,5, п. 2,4 «б, з» п. 2.7 СП 1.1.1058-01, п. 1.14 СанПиН 2.2.0.555-96, п.14.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 в части осуществления производственного контроля путем проведения лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах предприятия; проведения визуального контроля специально уполномоченными должностными лицами (работниками) предприятия за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил;
- не выполнено требование ст. 32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 2.6 СП 1.1.1058-01 в части составления на предприятии ООО «Провинция плюс» программы (плана) производственного контроля;
- не выполнено требование ч. 2 ст. 25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 1.2, 3.1, 3.2 СП 2.2.4.1294-03 в части осуществления планового ежегодного контроля аэроионного состава воздуха на рабочих местах (в зонах дыхания) административного персонала (экономиста, бухгалтера) в кабинетах экономиста и бухгалтерии, в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать I электростатические поля (видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники);
- не выполнено требование ч. 2 статьи 25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.2.12 СП 2.2.2.1327-03, п. 5.20 СП 2.2.1.1312-03, п. 8.5 СП 4616-88 в части организации на предприятии профилактической обработки (стирки) специальной одежды рабочих;
- не выполнено требование ч. 1 ст. 34 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.2.12 СП 2.2.2.1327-03, п. 7.7 СП 4616-88 в части прохождения рабочими и служащими предприятия, занятыми на работах с вредными условиями труда, обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По факту не предоставления информации, неисполнения выданного предписания были составлены протокола об административном правонарушении № 259, № 260 от 17.06.2011 года в соответствии с требованиями ст. ч.1 ст. 19.5, ст. 19.7 Кодекса РФ об административных -невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные пункты предписания не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено
Представитель истца, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
Представитель ответчика, директор ООО «»Провинция плюс» Клыков Н.А., в судебном заседании иск признал в полном объеме.
Выслушав в судебном заседании ответчика, исследовав материалы дела, суд считает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 51 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями, предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства;
Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В ст.8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ также закреплено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу ст. 2 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Статьей 11 и ч. 3 статьи 39 указанного закона определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Из материалов дела следует, что ООО "П" зарегистрировано в качестве юридического лица. В соответствии с уставом ООО "П" осуществляет коммерческую деятельность для извлечения прибыли.
ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом Ф.Х. по результатам проверки ООО "П" выдано предписание об устранении выявленных нарушений: нарушение п. 1,5, п. 2,4 «б», «з», п. 2.7 СП 1.1.1058-01, п. 1.14 Сан ПиН 2.2.0.555-96, п. 14.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 в части осуществления производственного контроля путем проведения лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах предприятия; проведения визуального контроля специально уполномоченными должностными лицами (работниками) предприятия за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил; нарушение п. 2.6 СП 1.1.1058-01 в части составления на предприятии программы (плана) производственного контроля; нарушение ч. 2 статьи 25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 1.2, 3.1, 3.2 СП 2.2.4.1294-03 в части осуществления планового ежегодного контроля аэроионного состава воздуха на рабочих местах (в зонах дыхания) административного персонала (экономиста, бухгалтера) в кабинетах экономиста и бухгалтерии, в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать I электростатические поля (видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники); нарушение п.2.12 СП 2.2.2.1327-03, п. 5.20 СП 2.2.1.1312-03, п. 8.5 СП 4616-88 в части организации на предприятии профилактической обработки (стирки) специальной одежды рабочих; нарушение п. 2.12 СП 2.2.2.1327-03, п. 7.7 СП 4616-88 в части прохождения рабочими и служащими предприятия, занятыми на работах с вредными условиями труда, обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством Российской Федерации.; нарушение
Срок исполнения данного предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за выполнение предписания возлагается на директора ООО "П"
В ходе проведения внеплановой выездной проверки обнаружено невыполнение п.п. 1,2,3,5,6 указанного предписания.
Таким образом, нарушение Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ООО "П" установлено, как представленными материалами дела, так и признанием иска ответчиком. Суд полагает, что признание иска ответчиком, в данном случае, не нарушает прав истца, ответчика, а также не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, общества и государства..
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования территориального отдела Т"О" к ООО "П" о понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства – удовлетворить.
Обязать ООО "П" в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
- исполнить требования ст. 32 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 г. № 52 ФЗ, п. 2.6 СП 1.1.1058-01, а именно: разработать программу (план) производственного контроля;
- исполнить требования абз. 4, 7 статьи 11, статьи 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 1.5, п. 2.4 «б», «з», п. 2.7 СП 1.1.1058-01, п. СанПиН 2.2.0.555-96, п. 14.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, а именно, организовать производственный контроль путем проведения лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах предприятия; проведения визуального контроля специального уполномоченными должностными лицами (работниками) предприятия за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил;
- исполнить требования части 2 статьи 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п.1.2, 3.1, 3.2 СП 2.2.4. 1294-03, а именно, организовать проведение планового ежегодного контроля аэроионного состава воздуха в помещениях, в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать электро- статистические поля (видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники);
- исполнить требования ч.2 ст. 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52ФЗ, п. 2.12 СП 2.2.2.1327-03, п. 5.20 СП 2.2.1.1312-03, п. 8.5 СП 4616-88, а именно организовать профилактическую обработку (стирку) специальной одежды рабочих.
- исполнить требования ч.1 ст. 34 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52Ф-ФЗ, п.2.12 СП 2.2.2.1327-03, п. 7. 7 СП 4616-88, а именно организовать прохождение рабочими и служащими предприятия, занятыми на работах с вредными условиями труда, обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством РФ.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Провинция плюс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Гельманова