РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... ...
Судья Боготольского районного суда ... Левченко Л.В.,
с участием истца представителя администрации ... ..., ответчика Булахтина В.В., третьих лиц Булахтиной Н.В., Кривцовой Ю.А.,
помощника Боготольского межрайпрокурора Фомина М.А.,
при секретаре Гольденберг А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ... к Булахтину В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ... обратилась в суд с иском к Булахтину В.В. о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что ... на основании ордера от ... ... был заключен договор социального найма с Булахтиной Н.В. В качестве членов семьи нанимателя Булахтиной Н.В. в договоре соцнайма указаны брат Булахтин В.В. ... г.р., дочь ... ... г.р. ... дом по ... признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем Булахтиным было предложено для переселения другое жилое помещение. Булахтин В.В. отказался переселяться в другое жилое помещение, в заявлении указал, что ... лет проживает с женщиной в другом жилом помещении. В ходе проверки была опрошена ..., которая пояснила, что Булахтин В.В. с ... г. проживает с ней в качестве сожителя по месту ее жительства. Считает, что выезд Булахтина В.В. являлся добровольным, отсутствовали препятствия для его проживания по ..., в связи с выездом из жилого помещения Булахтин В.В. отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.
В судебном заседании представитель истца администрации ... ... заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.
Ответчик Булахтин В.В. иск не признал, суду пояснил, что действительно уходил из квартиры, но временно, потом возвращался обратно. По ... проживает с ... года, с момента рождения. Квартира эта принадлежала отцу, он жил всё время с родителями и двумя сестрами, старшая сестра ... ушла от них, когда вышла замуж. У него было ... сожительниц, но они сами приходили к нему жить, потом уходили, одна из них родила ему сына. Ни к одной из сожительниц жить он не уходил, если и уходил, то временно, недели на две, потом возвращался. В квартире у него отдельная комната, он убирается в ней, делает ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Сам платить за квартиру не ходил, так как у него больные ноги, когда получал деньги, отдавал их сестре, она платила. ... ухаживала за ним, когда он повредил ногу, но так как ей надо было ещё следить за своим огородом, то он временно ... г. переехал к ней. Сейчас он тоже временно живет у ..., так как их дом признании непригодным для проживания, в нем очень холодно, он подлежит сносу.
Третьи лица Булахтина Н.В. и Кривцова Ю.А. иск не признали, подтвердили пояснения ответчика Булахтина В.В. о том, что он никогда никуда не выезжал на постоянное место жительства, у него в квартире своя комната, если он и уходил куда-нибудь временно, то всегда возвращался. Действительно, после того, как брат повредил ногу, за ним ухаживала ..., у неё есть свой дом, и надо было следить за огородом, копать картошку. Поэтому перевезли брата к ... в дом пожить временно. Сейчас их дом признан непригодным для проживания, в нем очень холодно, печки не спасают.
В зал судебного заседания не явился представитель третьего лица - ОУФМС в ... и ..., уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав в судебном заседании стороны, прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении требований истца отказать, поскольку ответчик Булахтин В.В. несет права и обязанности, возложенные на квартиросъемщика, часто не проживает в квартире, поскольку с ... года дом признан непригодным для проживания, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 22.12.2004 г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения действие ЖК РФ (01 марта 2005 г.), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Как указано в п.24 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ).
По делу установлено, что ответчик Булахтин В.В. проживает в квартире по адресу: ..., с момента рождения с ... года. В связи с осуждением был выписан, вновь прописался после освобождения ..., что подтверждается выпиской из домовой книги, финансово-лицевым счетом.
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности ... внесена в реестр постановлением администрации ... ... от ....
... МУП ЖКХ ... на основании постановления администрации ... ... от ... и Договора поручения заключили с Булахтиной Н.В. договор социального найма указанного жилого помещения, согласно которого членами семьи нанимателя являются также брат Булахтин В.В. ... г.р., дочь ... ... г.р.
В настоящее время на регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят Булахтина Н.В., Булахтин В.В., Кривцова Ю.А., ...
Согласно заключения межведомственной комиссии от ... ... дом по ... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации ... ... от ... данный дом включен в перечень жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.
Суд полагает, что в судебном заседании не нашли подтверждения доводы представителя истца о том, что Булахтин В.В. выехал из данного жилого помещения, то есть отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, как член семьи нанимателя Булахтиной Н.В.
Как пояснил суду ответчик Булахтин В.В. он с рождения проживал и проживает в спорной квартире, где также проживает его родная сестра Булахтина Н.В., их родители умерли. В настоящее время у них у каждого своя семья, у него отдельная комната, за которой он следит, убирается, отапливает, также топит печку на кухне, дает деньги для оплаты жилищно-коммунальных услуг сестре. Он является инвалидом, проблемы с ногами, ... года опять получил травму ноги, за ним стала ухаживать ..., но так как ей надо было следить за огородом, то для удобства временно переехал к ней, где проживает и сейчас, поскольку по ... зимой проживать невозможно, дом признан непригодным для проживания. Также Булахтин В.В. суду пояснил, что он писал заявление от ..., в котором указывал, что живет отдельно с женщиной ... лет, но это не соответствует действительности, смысл того заявления был в том, что он не живет одной семьей с сестрой, поэтому отказывается переезжать с ней в одну квартиру.
Пояснения ответчика Булахтина В.В. подтвердили суду третьи лица Булахтина Н.В. и Кривцова Ю.А. Булахтина Н.В. суду также пояснила, что писала заявление ... о невозможности проживать с братом, но сейчас у нее претензий к нему нет.
Свидетели ... (сестра ответчика), ... и ... (соседи) суду пояснили, что Булахтин В.В. всю жизнь прожил в спорной квартире, в том числе и с разными женщинами, никогда не уезжал навсегда.
Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма в соответствии со ст.71 ЖК РФ только временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан.
Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи), в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, согласно позиции, высказанной Конституционным Судом РФ в постановлении от 23.06.1995 г. № 8-П, само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением.
Статья 7 Закона РФ от 25.06.93 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает снятие с регистрационного учета граждан, осужденных к лишению свободы. Вместе с тем эту норму нужно трактовать как форму ведения государством учета граждан по месту отбытия наказания, обеспечения прав по новому месту их нахождения, но не как лишение права на жилое помещение.
В связи с чем суд полагает, что ответчик Булахтин В.В., отбывая наказание в местах лишения свободы, не утратил право пользования спорной квартирой.
Как указано в п.32 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, только при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Ответчик Булахтин В.В. вселился в спорную квартиру на законных основаниях, как член семьи нанимателя, нес определенное бремя содержания жилого помещения, выезд его из квартиры ... года носил вынужденных характер, по состоянию здоровья, не проживание в квартире в настоящее время в зимний период вызвано тем, что жилое помещение не пригодно для проживания, права пользования другим жилым помещением Булахтин не имеет, не отказывается от прав и обязанностей, как член семьи нанимателя спорного жилого помещения, в связи с чем суд полагает, что отсутствие Булахтина В.В. в квартире является временным. Следовательно, не имеется оснований для признания Булахтина В.В. утратившим право пользования жилым помещение по адресу: ....
Соответственно суд считает, что требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований администрации ... к Булахтину В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.В. Левченко