Р е ш е н и е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Боготол 30 ноября 2011 года
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Левченко Л.В.,
при секретаре Одинцевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТО Р к КП У о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к КП У о понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства, ссылаясь в иске на то, что в ходе проверки КП У ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения: работающие и служащие КП У занятые на работах с вредными условиями труда, не проходят периодические медицинские осмотры в соответст вии с законодательством Российской Федерации, что является нарушением тре бований ч.3 ст.34 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; на рабочих местах (в зонах дыхания) служащих в административных по мещениях, в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать элек тростатические поля (видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники), не осуществляется контроль аэроионного состава воздуха, что является нарушением требований ч.2 ст.25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п.3.1, 3.2 СП 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений»; все рабочие места пользователей персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) не оборудованы полумягкими, подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте, углам наклона сиденья и спинки, рас стоянию спинки от переднего края сиденья стульями (креслами), обеспечиваю щими поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволяю щими изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления, что является нарушением требований ч.2 ст.25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (в редакции Изменения №1, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2007г. № 22); работники предприятия, выполняющие работы, которые характеризуются загрязнением тела и спецодежды, удаляемого с применением специальных мою щих средств, не обеспечены необходимыми санитарно-бытовыми помещениями (душевой, умывальной), наличие которых регламентируется требованиями п. 2.5 (табл. 6) СНиП 2.09.04.-87 «Административные и бытовые здания», что является нарушением требований части 2 статьи 25 Закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п. 5.1 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструи руемых промышленных предприятий»; имеющиеся гардеробные не оборудованы шкафами, имеющими 2 отделе ния, для раздельного хранения специальной и домашней/уличной спецодежды, наличие которых регламентируется требованиями п. 2.5 (табл. 6) СНиП 2.09.04.-87 «Административные и бытовые здания», что является нарушением требований части 2 статьи 25 Закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п. 5.1 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий». Об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчику было вынесено предписание №.725. В ходе проведения внеплановой выездной проверки обнаружено невыполнение п. 1,2,11 и 12 предписания, не в полном объеме выполнен п. 4, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика был составлен административный протокол.
Истец просит обязать ответчика организовать для работников предприятия КП У периодические медицинские осмотры (согласовать с органами Р контингент профессий, поименный список лиц, подлежащих медосмотру в 2012 г.); провести плановый контроль аэроионного состава воздуха в помещениях административного здания (бухгалтерия, кабинет главного бухгалтера, кабинет ПТО), в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать электроста тические поля (видеодисплейные терминалы персональных ПЭВМ); оборудо вать рабочие места пользователей ПЭВМ – главного экономиста, инженера-теплотехника, главного бухгалтера, бухгалтеров (2 человека), полумягкими, подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте, углам наклона сиденья и спинки, расстоянию спинки от переднего края сиденья стульями (креслами), обеспечивающими поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ; обеспечить рабочих предприятия необходимыми санитарно-бытовыми помещениями (душевой, умывальной), имеющиеся гардеробные оборудовать шкафами, имеющими 2 отделения, для раздельного хранения специальной и домашней/уличной спецодежды, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представитель истца Березина Т.Ю. представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Семенова Е.В., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что исковые требования они признают в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд считает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 51 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями, предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд полагает, что признание иска в данном случае не нарушает прав истца, ответчика, а также интересов государства и общества.
Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В ст.8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ также закреплено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Согласно ст. 11 и ч. 3 ст. 39 указанного закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Как следует из материалов дела КП У зарегистрировано в качестве юридического лица. В соответствии с уставом КП У осуществляет деятельность самостоятельно, в соответствии с законами, нормативными актами Российской Федерации и Красноярского края, нормативными актами главы Боготольского района и Боготольского районного Совета депутатов.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. главного государственного санитарного врача Г.В.А. по результатам проверки КП У выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Срок исполнения данного предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за выполнение предписания возлагается на КП У
В ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ обнаружено невыполнение п. 1, 2,11 и 12 указанного предписания, а именно: работающие и служащие КП У занятые на работах с вредными условиями труда, не проходят периодические медицинские осмотры в соответст вии с законодательством Российской Федерации; на рабочих местах (в зонах дыхания) служащих в административных по мещениях, в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать элек тростатические поля (видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники), не осуществляется контроль аэроионного состава воздуха; все рабочие места пользователей персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) не оборудованы полумягкими, подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте, углам наклона сиденья и спинки, рас стоянию спинки от переднего края сиденья стульями (креслами), обеспечиваю щими поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволяю щими изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления; работники предприятия, выполняющие работы, которые характеризуются загрязнением тела и спецодежды, удаляемого с применением специальных мою щих средств, не обеспечены необходимыми санитарно-бытовыми помещениями (душевой, умывальной); имеющиеся гардеробные не оборудованы шкафами, имеющими 2 отделе ния, для раздельного хранения специальной и домашней/уличной спецодежды.
Таким образом, нарушение Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» КП У установлено, как представленными материалами дела, так и признанием иска ответчиком.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ТО Р к КП У об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства – удовлетворить.
Обязать КП У в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, а именно:
организовать для работников предприятия КП У периодические медицинские осмотры (согласовать с органами Р контингент профессий, поименный список лиц, подлежащих медосмотру в 2012 г., представить акт заключительной комиссии по результатам медосмотра за 2012 г.);
провести плановый контроль аэроионного состава воздуха в помещениях административного здания (бухгалтерия, кабинет главного бухгалтера, кабинет ПТО), в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать электроста тические поля (видеодисплейные терминалы персональных ПЭВМ);
оборудовать рабочие места пользователей ПЭВМ - главного экономиста, инженера- теплотехника, главного бухгалтера, бухгалтеров (2 человека), полумягкими, подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте, углам наклона сиденья и спинки, расстоянию спинки от переднего края сиденья стульями (креслами), обеспечивающими поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ;
обеспечить рабочих предприятия необходимыми санитарно-бытовыми помещениями (душевой, умывальной), имеющиеся гардеробные оборудовать шкафами, имеющими 2 отделения, для раздельного хранения специальной и домашней/уличной спецодежды.
Взыскать с КП У в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере .... рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.В.Левченко