Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Боготол 08.12.2011 г.
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Левченко Л.В.,
с участием истца Рыкова В.А.,
представителя ПФ Б Усковой М.А.,
при секретаре Одинцевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыкова ВА к ПФ Б о включении в стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Рыков В.А. обратился с иском к ПФ Б о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период, когда он якобы находился в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считая, что ему отказано необоснованно. В период прохождения курсов повышения квалификации он практически занимался той же медицинской деятельность, как и по основному месту работы, полный рабочий день. В отпуске без сохранения заработной платы он находился всего 2 дня – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в остальной период, указанный как отпуск без сохранения заработной платы, он исполнял свои трудовые обязанности, ПФ Б посчитал его как отпуск без сохранения заработной платы ошибочно. Просил также взыскать расходы за составление искового заявления в сумме .... руб. и в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины .... руб.
В судебном заседании истец Рыков В.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что на курсы повышения квалификации он ездил не по своей инициативе, а по приказу, в этот период за ним сохранялся средний заработок. С заявлением в ПФ Б он обратился ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты просит обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости.
Представитель ответчика ПФ Б Ускова М.А., действующая на основании доверенности, требования истца признала частично, пояснила, что признают требования в части включения в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который ошибочно был указан, как отпуск без сохранения заработной платы. На дату обращения Рыкова В.А. ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочно трудовой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ составил .... лет .... месяцев .... дней, что достаточно для досрочного назначения пенсии.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право Рыкова В.А. на пенсионное обеспечение гарантировано Конституцией РФ и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» (далее ФЗ «О трудовых пенсиях») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Перечень лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, определен в п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях».
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 указанной статьи, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Как установлено по делу, истец Рыков В.А. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность врача-педиатра БРБ родильного отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведен педиатром детской поликлиники, ДД.ММ.ГГГГ переведен фтизиатром после прохождения специализации. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего инфекционным отделением. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в УБ в соответствии со ст.77 ТК РФ (перевод работника по его просьбе). ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего инфекционным отделением – врача инфекциониста. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего инфекционным отделением, врача инфекциониста. ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом фтизиатром в поликлинику. С ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ по соглашению сторон. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача – фтизиатра в противотуберкулезный кабинет, что подтверждается копией трудовой книжки.
В соответствии со справкой муниципального бюджетного учреждения здравоохранения БРБ от ДД.ММ.ГГГГ, Рыков В.А. работает в БРБ с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – фтизиатра по настоящее время, работа выполняется в течение полного рабочего дня. В период работы отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком не предоставлялись, работы с сокращенным рабочим днем, в режиме неполной рабочей недели и прогулов не было.
Согласно сведениям о прохождении повышения квалификации Рыков В.А. повышал квалификацию в КрасГМА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Институте последипломного образования ГОУВПО КрасГМА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими свидетельствами.
Период нахождения Рыкова В.А. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к периоду деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Так, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, предусматривало включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ в настоящее время регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Соответственно в льготный стаж Рыкова В.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению период нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, в трудовой стаж необходимо включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого истец фактически исполнял свои трудовые обязанности, и который ошибочно был учтен УПФ, как отпуск без сохранения заработной платы.
Тот факт, что истец Рыков В.А. находился в отпуске без сохранения заработной платы только ДД.ММ.ГГГГ по приказу № 1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по приказу № 14 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается записями в личной карточке работника, не оспаривается в настоящее время ответчиком.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчика судебные расходы, включающие затраты на составление искового заявления в сумме 1500 руб. и 200 руб. в счет оплаты госпошлины.
Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.
Судья признает расходы на составление искового заявления необходимыми и полагает, что данная сумма в соответствии со ст.98 ГПК РФ, также как и уплаченная госпошлина, должна быть взыскана в пользу истца с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рыкова ВА удовлетворить.
Обязать ПФ Б
- включить Рыкову ВА в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- назначить Рыкову ВА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочно с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости.
Взыскать с ПФ Б в пользу Рыкова ВА госпошлину в сумме .... руб., расходы за составление искового заявления в сумме .... рублей, всего взыскать .... рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.В.Левченко