РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Боготол 12 декабря 2011 г.
Судья Боготольского районного суда .... Левченко Л.В.,
с участием истца Савельева В.Ю.,
представителя ПФБ на основании доверенности Усковой М.А.,
при секретаре Одинцевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельева ВЮ к ПФБ о включении в стаж периода работы, дающего право на назначение пенсии на льготных основаниях,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, а именно времени его работы в качестве слесаря – ремонтника кузнечно–прессового цеха Боготольского завода слесарно-монтажного инструмента с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в данный период времени он работал слесарем – ремонтником в кузнечно–прессовом цехе на «горячем участке», а это, по мнению истца, дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании списка должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ПФБ, истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия у последнего права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Поэтому истец просит признать за ним право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы в должности слесаря ремонтника в кузнечно-прессовом цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования, уточнил их, просил включить в стаж период его работы в должности слесаря ремонтника в кузнечно-прессовом цехе с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в исковом заявлении ошибочно указана дата ДД.ММ.ГГГГ При этом добавил, что на горячем участке он работал полный рабочий день, в цехе было 18 молотов и все они были раскаленные. Он пользовался льготами, выдавали талоны на молоко и добавляли дополнительно 3 дня к отпуску. Отпусков без сохранения заработной платы за указанный период у него не было.
Представитель ответчика Ускова М.А., действующая на основании доверенности, требования истца не признала, пояснила, что решением комиссии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включен период работы .... лет .... месяца .... дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен, так как отсутствует документальное подтверждение выполняемой работы на «горячих участках работ», а также должность «слесарь ремонтник» не предусмотрена Списком №2. При назначении пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо соблюдение 3-х условий: 1) постоянная занятость, полный рабочий день на должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, согласно списка №2. Слесари могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение, только при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на горячих участках работ. У Савельева в трудовой книжке имеется запись – слесарь ремонтник. Данное наименование профессии не дает право на льготное пенсионное обеспечение. Первичные документы по трудовой деятельности не содержат указания на то, что работа Савельева осуществлялась в горячих цехах. 2) правильная запись наименования должности в трудовой книжке гражданина в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и служащих. Основным документом, подтверждающим периоды работы за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В трудовой книжке Савельева В.Ю. сделана запись, которая не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. 3) отработать в должности, предусмотренной Списками столько лет, сколько предусмотрено ст.27 закона №173 – ФЗ, а именно мужчине по достижению возраста 55 лет требуется 12 лет 06 месяцев. Подтверждено только .... года .... месяцев .... дней. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Считают, что, не нарушая принципа правовой определенности, а, также учитывая общеправовой принцип соотношения общих и специальных норм, при разрешении данного спора подлежит применению законодательство, регулирующее пенсионные правоотношения. Просят в удовлетворении заявленных требований Савельеву В.Ю. отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Действующее пенсионное законодательство призвано обеспечивать стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышение его по мере роста благосостояния трудящихся. Именно для этих целей совершенствуется пенсионное законодательство, обновляются Списки должностей и профессий работников образования, расширяется перечень должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с различными видами деятельности.
Право Савельева В.Ю. на пенсионное обеспечение гарантированно Конституцией РФ и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно решению Комиссии ПФБ № .... от ДД.ММ.ГГГГ Савельеву В.Ю. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку в стаж на соответствующих видах не принят период работы в качестве слесаря-ремонтника кузнечно-прессового цеха Боготольского завода слесарно-монтажного инструмента с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждена занятость на горячих участках работ, в трудовой книжке слова «на горячем участке» дописаны. Стаж на соответствующих видах работ составляет .... года .... месяцев .... дней при требуемых 12 лет 6 месяцев.
Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Каждая сторона в соответствии со ст. 56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» (далее ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Перечень лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, определен в п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» трудовые пенсии по старости назначаются мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего ФЗ, мужчинам на один год за каждые 2 года 6 месяцев.
Согласно п.2 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 указанной статьи.
В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 18.07.2002 г. № 537 сохранило действие Списков № 1 и № 2, утвержденных Кабинетом Министров СССР от 26.01.91 г. № 10.
Согласно нормам п.1 указанного постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.
До 1992 г. применялся Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
По делу установлено, что Савельев В.Ю. приказом от 14.07.1983 г. № 140-к принят на работу с 15.07.1983 г. слесарем-ремонтником 3 разряда в цех РМЦ Боготольского завода СМИ на горячий участок, уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по приказу № 2262-к от 01.10.1990 г. с 27.09.1990 г., что подтверждается записями в трудовой книжке, в личной карточке, архивной выпиской.
Согласно справке начальника отдела кадров Боготольского завода СМИ, Савельев В.Ю. работал в качестве слесаря-ремонтника 3 разряда на горячем участке в кузнечно-прессовом цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данная справка выдана на основании учета табелей рабочего времени, сметных нарядов, штатного расписания и технологических карт.
В соответствии с подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела 15 «Металлообработка» Списка № 2 1956 года работниками с вредными и тяжелыми условиями труда признавались слесари на горячих участках работ.
Характеристика работ слесаря-ремонтника предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих выпуск 2, в разделе «Слесарные и слесарно-сборочные работы» указано, что в характеристику работ слесаря-ремонтника 3 разряда входит разборка, ремонт, сборка и испытание средней сложности узлов и механизмов оборудования, агрегатов и машин.
Согласно п.5 и п. 7 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей…» от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
По заключению государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № .... занятость на горячих участках работ – это выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства. Горячая работа – это работа, выполнение которой обусловлено контактом работника с наиболее распространенными источниками тепла в условиях производства: нагретыми до высокой температуры поверхностями технологического оборудования, нагретыми расплавленными телами или веществами (изделиями или материалом), остывающими в производственном помещении. Кузнечно-прессовое производство представляет собой получение металлических изделий ковкой, штамповкой или прессованием. Наличие кузнечно-прессового производства на Боготольском заводе СМИ подтверждается наличием документов по структуре управления кузнечно-прессового цеха, в связи с чем можно предположить, что Савельев В.Ю. в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником в кузнечно-прессовом цехе мог быть занят на молотовом участке, или горячем участке работ. Однако материалы гражданского дела недостаточны для ответа на поставленные судом вопросы, поэтому экспертное заключение не может быть дано.
В соответствии с ч.2 ст.187 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.
У суда нет оснований сомневаться в выводах эксперта о том, что Савельев В.Ю. осуществлял работы по профессии слесаря-ремонтника именно на горячем участке, поскольку, как указал истец и подтвердили свидетели КВА, ПОИ, ДВВ, он работал на молотовом, или горячем участке, где работали кузнечно-прессовые молота, на которых штамповали ключи. Молота были раскаленными, их во время ремонта не остужали, поскольку по технологии останавливать и остужать оборудование невозможно, приходилось работать с раскаленными поверхностями. Савельев работал полный рабочий день.
Из трудовых книжек свидетелей КВА, ПОИ, ДВВ видно, что они работали в .... г. в кузнечно-прессовом цехе, где был молотовой, или горячий участок.
Типовой технологический процесс изготовления гаечных двусторонних ключей на Боготольском заводе СМИ предусматривает горячую штамповку с использованием молота М2140 при температуре заготовки 950-11800.
Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда Боготольского завода СМИ, в книге приказов за .... г. указано: Савельева В.Ю. перевести с ДД.ММ.ГГГГ термиста 1 р. цеха № 14 слесарем ремонтником 3 р. в цех № 28 горячий участок, что подтверждается приказом № 140-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года за № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд определяет тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; период работы, подлежащий зачету в специальный стаж работы, исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании.
Суд пришел к выводу о том, что работа истца в качестве слесаря-ремонтника 3 р. кузнечно-прессового цеха Боготольского завода слесарно-монтажного инструмента с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствовала требованиям подраздела 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела 15 «Металлообработка» Списка № 2 1956 г., а также требованиям позиции 2150200а-14921 подраздела 2 раздела 14 «Металлообработка» Списка № 2 1991 г.
Доказательств иного в ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено.
Соответственно в льготный стаж Савельева В.Ю., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению период работы в качестве слесаря-ремонтника кузнечно-прессового цеха Боготольского завода слесарно-монтажного инструмента с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С учетом указанного периода работы, включенного судом с льготный стаж, а также засчитанного пенсионным органом на соответствующих видах работ в виде .... лет .... месяцев .... дней на день обращения Савельева В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, его стаж на работах с тяжелыми условиями труда в общей сложности составляет свыше .... лет, предусмотренных п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» для назначения мужчинам трудовой пенсии по старости по достижении возраста .... лет.
Согласно статье 19 закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию
Заявление Савельева В.Ю. о назначении пенсии в ПФБ поступило, и было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, .... лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ Соответственно обязанность ответчика назначить истцу пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Савельева ВЮ удовлетворить.
Обязать ПФБ:
- включить Савельеву ВЮ в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в качестве слесаря-ремонтника кузнечно-прессового цеха Боготольского завода слесарно-монтажного инструмента с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- назначить Савельеву ВЮ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочно с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10 - дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы в Боготольский районный суд.
Судья Л.В. Левченко