Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Боготол 17 апреля 2012 года
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Левченко Л.В.,
с участием помощника Боготольского межрайонного прокурора Глушковой Д.А.,
ответчика директора ДД Барановой Л.В.,
при секретаре Одинцевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ДД об обязании приобрести бактерицидный облучатель для обеззараживания воздуха и поверхностей помещений, обязании оборудовать помещение изолятором,
У С Т А Н О В И Л:
Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ДД об обязании в срок до ..... приобрести бактерицидный облучатель для обеззараживания воздуха и поверхностей помещений, в срок до ..... оборудовать помещение учреждения приемно-карантинным отделением и изолятором в соответствии с требованиями СП 2.4.990-00 «Гигиенических требований к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах – интернатах для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Требования мотивирует тем, что Боготольской межрайонной прокуратурой проведена проверка учреждения в части соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В ходе проведенной проверки установлено, что в помещениях учреждения не осуществляется обеззараживание воздуха и поверхностей бактерицидными лампами в соответствии с требованиями нормативных документов, отсутствует в бактерицидный облучатель для обеззараживания воздуха и поверхностей помещений, что является нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 6.5 СП 3.1.2.1319-03 «Профилактика гриппа». В медицинском блоке ДД отсутствует приемно-карантинное отделение и изолятор, что является нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзаца 1 п. 2.2.2.12 СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах – интернатах для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», пункта 13.1. СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней». По мнению прокурора, несоблюдение требований санитарно- эпидемиологического законодательства ДД нарушает права неопределенного круга лиц (воспитанников данного учреждения) на безопасное проживание в учреждении, способствует распространению инфекционных заболеваний.
В судебном заседании прокурор уточнила исковые требования, просила обязать ДД в срок до ..... приобрести бактерицидный облучатель для обеззараживания воздуха и поверхностей помещений, в срок до ..... оборудовать помещение учреждения изолятором в соответствии с требованиями СП 2.4.990-00 «Гигиенических требований к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах – интернатах для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Ответчик директор ДД Баранова Л.В. в судебном заседании уточненные требования прокурора признала в полном объеме.
Представители третьего лица МО, А, уведомленные надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных представителей третьих лиц.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 вышеуказанного Федерального закона.
Как установлено в ходе прокурорской проверки, в помещениях учреждения не осуществляется обеззараживание воздуха и поверхностей бактерицидными лампами в соответствии с требованиями нормативных документов (Руководство Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях», технический паспорт, инструкция по эксплуатации). Так, в ДД отсутствует бактерицидный облучатель для обеззараживания воздуха и поверхностей помещений, в медицинском блоке ДД отсутствует изолятор, что является нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзаца 1 п. 2.2.2.12 СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах – интернатах для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», пункта 13.1 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».
В соответствии с абзацем 1 п. 2.2.2.12 СП 2.4.990-00 «Гигиенических требований к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах – интернатах для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», медицинские помещения размещаются на первом этаже в изолированном блоке. Медицинский блок состоит из приемно-карантинного отделения, изолятора и врачебно-процедурных кабинетов. Изолятор отделяют от остальных помещений медицинского блока шлюзом с умывальником и он имеет самостоятельный выход на участок. Количество коек в палатах изолятора, включающего боксы, принимается из расчета не менее 2 % вместимости учреждения и рассчитано не менее чем на 3 инфекции.
..... в адрес директора ДД Боготольской межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении выявленных нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства. ..... получен ответ на данное представление, в котором указано, что денежные средства на приобретение бактерицидного облучателя будут заложены в бюджет учреждения на ..... года. По факту отсутствия изолятора указано, что нарушение не устранено ввиду отсутствия дополнительных площадей.
..... ЦБ и КГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ДД заключен договор о медицинском обеспечении воспитанников учреждения. Согласно данному договору ЦБ обязуется осуществлять медицинское обеспечение воспитанников ДД на безвозмездной основе, а ДД обязуется в свою очередь создавать условия для беспрепятственного оказания данных услуг.
В соответствии с пунктом 2.1. данного договора ЦБ проводит следующие мероприятия: оказание медицинской помощи 1 раз в месяц, профилактический осмотр воспитанников 1 раз в неделю, иммунопрофилактика: вакцинация в условиях поликлиники, контроль за состоянием здоровья воспитанников учреждения после постановки прививки. Таким образом, в данном договоре отсутствуют условия по обеспечению заболевших воспитанников учреждения соответствующим изолятором.
При проведении проверки санитарно-эпидемиологического законодательства в ДД в марте текущего года установлено, что до настоящего времени ранее выявленные нарушения не устранены в полном объеме, что связано с отсутствием денежных средств на вышеуказанные цели.
В соответствии с п. 1.5 Устава ДД, учредителем учреждения является МО, полномочия собственника осуществляет А
ДД согласно п. 1.7 Устава является юридическим лицом, а согласно п.1.9 Устава осуществляет в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, учредителя и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
Таким образом, отсутствие в ДД бактерицидного облучателя для обеззараживания воздуха и поверхностей помещений и изолятора установлено, как представленными материалами дела, так и признанием иска ответчиком.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Требования Боготольского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать ДД в срок до ..... приобрести бактерицидный облучатель для обеззараживания воздуха и поверхностей помещений.
- обязать ДД в срок до ..... оборудовать помещение учреждения изолятором в соответствии с требованиями СП 2.4.990-00 «Гигиенических требований к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах – интернатах для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.В. Левченко