получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездйствие)



П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи В.Э.Щелиной,

с участием:

государственного обвинителя Смирновой Т.А.,

защиты в лице адвоката Адвокатской конторы г.Дзержинска Уварова Ю.А. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ)

подсудимого Кабирова Р.Р.,

при секретаре Клюевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Кабирова Р.Р.,

ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, образование среднее специальное, женатого, имеющего на иждивении малолетнюю дочь, ДД.ММ.ГГГГ рождения, работающего <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Приказом заместителя начальника ГУВД по <адрес> У.А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ Кабиров Р.Р. был назначен на должность инспектора дорожно-патрульной службы группы дорожно-патрульной службы ГИБДД при ОВД по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с лейтенантом милиции Кабировым Р.Р. заключен контракт <данные изъяты>.

Лейтенант милиции Кабиров Р.Р. как инспектор дорожно-патрульной службы группы дорожно-патрульной службы ГИБДД при ОВД по <адрес> должен был выполнять свои служебные обязанности в соответствии с:

ст.10 Закона Российской Федерации № 1026-1 от 18 апреля 1991 года «О милиции», согласно которой сотрудник милиции обязан предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств, осуществлять по подведомственности производство по делам об административных правонарушениях;

ст.11 Закона Российской Федерации № 1026-1 от 18 апреля 1991 года «О милиции», согласно которой сотруднику милиции для выполнения возложенных на него обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание, применять другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; проводить в установленном законом порядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления либо в отношении которых имеется повод к возбуждению дела об административном правонарушении, для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств либо направлять или доставлять данных лиц в медицинское учреждение, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении;

п.п.2.3.,2.4.,2.5. должностной инструкции инспектора ДПС, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОВД по <адрес> Г.В.Д., согласно которой инспектор ДПС обязан контролировать в пределах предоставленной компетенции соблюдение установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в сфере безопасности дорожного движения; предотвращать и пресекать административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимать меры к их устранению; контролировать наличие у водителя документов, предусмотренных правилами; производить неотложные следственные действия на месте ДТП, тщательно и квалифицированно разбираться в обстоятельствах нарушений ПДД и ДТП;

п.п.3.1.,3.5. должностной инструкции инспектора ДПС, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОВД по <адрес> Г.В.Д., согласно которым инспектор ДПС имеет право составлять административные протоколы на участников дорожного движения, нарушивших правила дорожного движения, направлять и доставлять в медицинские учреждения для определения в организме алкоголя, наркотиков и психотропных веществ лиц, задержанных за управление в нетрезвом состоянии.

Выполняя свои должностные обязанности, инспектор дорожно-патрульной службы группы дорожно-патрульной службы ГИБДД при ОВД по <адрес> лейтенант милиции Кабиров Р.Р. осуществлял функции представителя власти, то есть являлся должностным лицом.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов 00 минут до 11 часов 00 минут инспекторы дорожно-патрульной службы группы дорожно-патрульной службы ГИБДД при ОВД по <адрес> Кабиров Р.Р., А.А.Ф. и Н.С.С., исполняя свои должностные обязанности, находились на дежурстве на служебном автомобиле В., государственный регистрационный знак «№». В указанное время около дома № по <адрес>, Н.С.С. остановил для проверки документов автомобиль «Ш.», государственный регистрационный знак №, под управлением Р.Г.И..

В ходе проверки документов Н.С.С. установил, что Р.Г.И. управляет автомобилем без водительского удостоверения. Р.Г.И. пояснила Н.С.С., что водительское удостоверение находится у нее дома по адресу: <адрес>. Р.Г.И., желая предъявить Н.С.С. водительское удостоверение на право управлением транспортным средством, попросила Н.С.С. проследовать к ней домой.

Н.С.С. совместно с Р.Г.И. на автомобиле «Ш.», государственный регистрационный знак № проследовал к вышеуказанному дому. Инспекторы дорожно-патрульной службы ДПС группы ДПС при ОВД по <адрес> Кабиров Р.Р. и А.А.Ф., осуществляющие свои должностные обязанности на служебном автомобиле В. государственный регистрационный знак «№» проследовали за Н.С.С. и Р.Г.И.. Около дома № по <адрес> Р.Г.И. предъявила Н.С.С. свое водительское удостоверение. Последний передал документы Кабирову Р.Р. для проверки.

В ходе разговора с водителем Р.Г.И. инспектор дорожно-патрульной службы группы ДПС при ОВД по <адрес> лейтенант милиции Кабиров Р.Р. установил у Р.Г.И., управлявшей автомобилем «Ш.», государственный регистрационный знак №, признаки алкогольного опьянения. Кабиров Р.Р. разъяснил Р.Г.И., что последняя в нарушение п.2.7. Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 10 1993 года № 1090, управляла автомобилем находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ - «управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения», которое влечет за собой наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. Инспектор дорожно-патрульной службы группы ДПС при ОВД по <адрес> лейтенант милиции Кабиров Р.Р. пояснил Р.Г.И., что являясь должностным лицом, он обязан составить протокол об отстранении Р.Г.И. от управления транспортным средством и направлении ее на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения или медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Инспектор дорожно-патрульной службы группы ДПС при ОВД по <адрес> лейтенант милиции Кабиров Р.Р. в нарушение своих должностных обязанностей с целью получения от Р.Г.И. взятки предложил последней договориться о том, что он не направляет Р.Г.И. на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения или медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, не составляет протокол об отстранении ее от управления транспортными средствами и не составляет в отношении Р.Г.И. протокол об административном правонарушении предусмотренном ст.ст. 12.7 либо ст. 12.8 КоАП РФ. Р.Г.И. с предложением инспектора дорожно-патрульной службы группы ДПС при ОВД по <адрес> лейтенанта милиции Кабирова Р.Р. согласилась.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут до 11 часов 00 минут около дома № по <адрес> Кабиров Р.Р., являясь должностным лицом, действуя умышленно, из корыстных побуждений с целью незаконного обогащения, вопреки интересам службы лично получил от Р.Г.И. взятку в виде денежных средств в размере сумма обезличенна рублей за не проведение освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, не составление протокола об отстранении от управления транспортным средством и не составление протокола об административном правонарушении.

Продолжая реализовывать преступный умысел на получение взятки, действуя из корыстных побуждений, инспектор дорожно-патрульной службы группы ДПС при ОВД по <адрес> лейтенант милиции Кабиров Р.Р. жестом открытой кисти руки показал Р.Г.И., что ей необходимо передать ему еще сумма обезличенна рублей.

Р.Г.И. рассказала о произошедшем Р.Н.А.. Последний, желая угодить Р.Г.И., сообщил ей о своем знакомстве с инспекторами дорожно-патрульной службы группы ДПС при ОВД по <адрес>, и предложил оказать содействие в передаче инспектору дорожно-патрульной службы группы ДПС при ОВД по <адрес> Кабирову Р.Р. взятки в виде денег от Р.Г.И., на что последняя согласилась. Тем самым Р.Н.И. принял на себя обязательства по устранению препятствий при получении взятки Кабировым Р.Р..

Р.Н.А. будучи знакомым с Кабировым Р.Р. договорился о передаче последнему взятки в виде денег от Р.Г.И..

ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут возле <адрес> Р.Г.И. передала посреднику Р.Н.А. сумма обезличенна рублей для дальнейшей передачи данных денежных средств инспектору дорожно-патрульной службы группы ДПС при ОВД по <адрес> лейтенанту милиции Кабирову Р.Р..

ДД.ММ.ГГГГ в период с 18 часов 00 минут до 21 часов 00 минут около дома № по <адрес> инспектор дорожно-патрульной службы группы ДПС при ОВД по <адрес> лейтенант милиции Кабиров Р.Р., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение взятки за незаконное бездействие в отношении Р.Г.И., являясь должностным лицом, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения через посредника Р.Н.А. получил от Р.Г.И. взятку в виде денег в размере сумма обезличенна рублей за не проведение освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не направление на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, не составление протокола об отстранении от управления транспортным средством, не составление протокола об административном правонарушении.

Подсудимым Кабировым Р.Р. в ходе ознакомления с материалами уголовного дела, в соответствии с законом заявлено ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, то есть в особом порядке. Подсудимый Кабиров Р.Р. вину в совершении вменяемого ему преступления признал полностью, с фактическими обстоятельствами, указанными в обвинительном заключении, согласен; упомянутое ходатайство заявлено им добровольно, после проведения предварительных консультаций с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осознает.

В ходе подготовительной части судебного заседания заявленное ходатайство подсудимый Кабиров Р.Р. и его защитник - адвокат Уваров Ю.А. - поддерживают.

Государственный обвинитель Смирнова Т.А. не возражает против удовлетворения ходатайства и считает возможным применить особый порядок принятия судебного решения, предусмотренный ст. 314 УПК РФ.

От гражданского истца Р.Г.И. в судебное заседание поступила телефонограмма, согласно которой претензий материального и морального характера к подсудимому не имеется.

Выслушав мнение сторон, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый Кабиров Р.Р., обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, а следовательно, по настоящему уголовному делу должен быть вынесен обвинительный приговор. Условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.

Таким образом, суд считает вину подсудимого Кабирова Р.Р. в совершении вменяемого ему преступления установленной.

Находя вину подсудимого Кабирова Р.Р. доказанной, суд считает его действия подлежащими квалификации по ч.2 ст.290 УК РФ, как получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег за незаконное бездействие.

Суд при рассмотрении настоящего уголовного дела руководствуется Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 6 от 10 02 2000 года (в ред. от 23 12 2010 г.) "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе". В соответствии с п.10 указанного Постановления Пленума, "под действиями (бездействием) должностного лица, которые он должен совершить в пользу взяткодателя, следует понимать такие действия, которые он правомочен или обязан был выполнить в соответствии с возложенными на него служебными полномочиями, а под незаконными действиями должностного лица - неправомерные действия, которые не вытекали из его служебных полномочий или совершались вопреки интересам службы, а также действия, содержащие в себе признаки преступления либо иного правонарушения".

При назначении наказания судом в соответствии с ч.3 ст.60 УК РФ учитывается характер и степень общественной опасности содеянного, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, а также характеристики личности Кабирова Р.Р., исключительно положительно характеризующегося по последнему месту работы <данные изъяты> а также по настоящему месту работы.

Судом при назначении наказания Кабирову Р.Р. учитываются требования ч.7 ст. 316 УПК РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Кабирова Р.Р., судом признается полное признание им своей вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, добровольное досудебное возмещение материального ущерба и денежной компенсации морального вреда гражданскому истцу Р.Г.И., а также в соответствии с ч.1 ст.62 УК РФ.

Исходя из выше изложенного, суд приходит к выводу, что исправление и перевоспитание подсудимого Кабирова Р.Р. возможно при назначении ему наказания в виде лишения свободы с лишением права занимать определенные должности.

При разрешении вопроса о применении к подсудимому дополнительного наказания, суд руководствуется ст.47 УК РФ, принимает во внимание, что содеянное Кабировым Р.Р. связано с осуществлением им функций представителя власти - сотрудника правоохранительных органов. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в качестве дополнительного наказания подсудимому Кабирову Р.Р. должно быть определено лишение права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти.

Оснований для применения ст.64 УК РФ, по мнению суда, не имеется. Смягчающие вину подсудимого обстоятельства учитываются судом при определении размера наказания.

Вместе с тем, учитывая выше указанные обстоятельства, смягчающие наказание подсудимого, суд приходит к выводу, что исправление Кабирова Р.Р. возможно без реального исполнения наказания в виде лишения свободы, и считает возможным применить ст.73 УК РФ, т.е. назначить наказание в виде лишения свободы условно с испытательным сроком.

В период испытательного срока суд считает необходимым вменить в обязанность подсудимому Кабирову Р.Р. не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных.

В ходе предварительного расследования по настоящему уголовному делу гражданским истцом Р.Г.И. были заявлены исковые требования о возмещении материального ущерба в размере сумма обезличенна рублей, а также денежной компенсации морального вреда в сумме сумма обезличенна рублей. В связи с последующим отказом Р.Г.И. от иска в связи с добровольным его возмещением постановлением следователя Богородского МСО СУ СК при прокуратуре РФ по <адрес> производство по иску прекращено <данные изъяты>

Судьба вещественных доказательств решается в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать виновным Кабирова Р.Р. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ, и назначить ему наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, <данные изъяты>

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное Кабирову Р.Р. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком <данные изъяты>

В период испытательного срока обязать Кабирова Р.Р. не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении Кабирова Р.Р. не изменять, оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по настоящему уголовному делу:

- сотовый телефон «С.», находящийся на ответственном хранении у Кабирова Р.Р., передать по принадлежности Кабирову Р.Р.;

- сотовый телефон «С.», находящийся на ответственном хранении у А.А.Ф., передать по принадлежности А.А.Ф.;

- сотовый телефон «Н.», находящийся на ответственном хранении у Н.С.С., передать по принадлежности Н.С.С.;

- шесть денежных купюр достоинством сумма обезличенна рублей каждая, имеющие номера №, №, №, №, №, №; восемь денежных купюр достоинством сумма обезличенна рублей каждая, имеющие номера №, №, №, №, №, №, №, №; CD-диск с записью телефонного разговора между Р.Г.И. и лицом по имени «Н.», выступающим в качестве посредника от имени неустановленных сотрудников ГИБДД; CD-диск с записью встречи Р.Г.И. и Р.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ; CD-диск с записью телефонного разговора между Р.Н.А. и сотрудником ГИБДД по имени Р., состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ; CD-диск с записью встречи Р.Н.А. и Кабирова Р.Р., состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на хранении в комнате хранения вещественных доказательств <адрес> МСО СУ СК РФ по <адрес>, передать по принадлежности в УСБ ГУВД по <адрес>.

Приговор может быть обжалован, на него может быть подано кассационное представление в судебную коллегию по уголовным делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд Нижегородской области в течение 10 дневного срока с момента провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. В случае подачи кассационной жалобы на приговор суда осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции, письменно известив об этом суд, постановивший приговор, одновременно с подачей кассационной жалобы.

Председательствующий

Федеральный судья В.Э.Щелина