Дело № 2-987/10г.Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. БогородскБогородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кузьмичева В.А.
с участием помощника Богородского городского прокурора Тесленко Л.А., представителя НП «БКЭС» Лукьянова Н.Е.,
при секретаре Кокуриной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богородского городского прокурора, действующего в защиту интересов Павлычева А.В. и Захарова В.И., к НП «БКЭС» об устранении нарушений требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Богородский городской прокурор, действующий в защиту Павлычева А.В. и Захарова В.И., обратился в суд с иском к НП «БКЭС» ... о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование указано, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена ОГПН по ... ГУ МЧС России ... на основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору от Дата обезличена Номер обезличен проведена внеплановая проверка исполнения в отношении НП «БКЭС». В ходе данной проверки согласно акту Номер обезличен от Дата обезличена в доме, расположенном по адресу: ..., ..., ... ...Г, были выявлены нарушения в сфере соблюдения норм и правил пожарной безопасности и невыполнение ранее данного предписания Номер обезличен от Дата обезличена, изложенные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена, выраженные в следующем:
1. в нарушение п. 57 ППБ 01-03 не замер сопротивления изоляции электропроводки;
2. в нарушение п.п. 57, 60 ППБ 01-03 не выполнена электропроводка в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике:
электрические лампочки не заключены в плафоны, предусмотренные конструкцией светильника;
3. в нарушение п.п. 3, 90 ППБ 01-03, НПБ 160-97 у пожарных гидрантов и пожарных водоемов, а также по направлению к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них, в соответствии с требованиями НПБ 160-97, отсутствуют четкие цифры, указывающие расстояние до водоисточников;
4. в нарушение п. 57 ППБ 01-03 двери выхода на кровлю не закрыты на замок;
5. в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.1.14СНиП 31-01-2003 деревянные конструкции чердачного помещения здания не обработаны огнезащитным составом;
6. в нарушение п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* отсутствуют ограждения по периметру кровли здания.
Согласно постановлению Богородского городского суда по делу об административном правонарушении от Дата обезличена, вынесенного в отношении НП «БКЭС» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в подвале ... ... в нарушение п. 3 ППБ 01-03, СНиП 31-01-2003 п. 7.1.9 допущено размещение индивидуальных кладовых и хозяйственных помещений выполненных из горючих (деревянных) материалов; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, СНиП 31-01-2003 п. 7.1.2 окна дымоудаления в подвальном помещении заложены кирпичной кладкой; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7 СНиП 21-01-97 в проемах противопожарных преград, разделяющих подвальное помещение на противопожарные отсеки, отсутствует их заполнение материалами с нормируемым пределом огнестойкости; в нарушение п. 40 ППБ 01-03 допущено складирование сгораемого мусора; в нарушение п.п. 57, 60 ППБ 01-03 электропроводка эксплуатируется с грубыми нарушениями нормативных документов по электроэнергетике; в нарушение п. 44 ППБ01-03 приямки окон дымоудаления не очищены от горючего мусора.
Выявленные нарушения норм пожарной безопасности при эксплуатации помещений здания НП «БКЭС» ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Просил суд обязать НП «БКЭС» выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, предложенные к выполнению предписанием государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений от Дата обезличена Номер обезличен, изложенные в акте проверки требований пожарной безопасности от Дата обезличена Номер обезличен по дому ... ... ..., а именно:
выполнить замер сопротивления изоляции электропроводки;
электропроводку выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; электрические лампочки заключить в плафоны, предусмотренные конструкцией светильника; электрораспределительные коробки закрыть крышками; некалиброванные плавкие вставки в электрощитах заменить; исключить соединения электропроводов, выполненных на скрутках; исключить эксплуатацию участков временной электропроводки;
у пожарных гидрантов и пожарных водоемов, а также по направлению к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них, в соответствии с требованиями НПБ 160-97, нанести четкие цифры, указывающие расстояние до водоисточников;
двери выхода на кровлю закрыть на замок;
деревянные конструкции чердачного помещения здания обработать огнезащитным составом;
выполнить ограждения по периметру кровли здания;
в подвале ... исключить размещение индивидуальных кладовых и хозяйственных помещений выполненных из горючих (деревянных) материалов;
в подвале дома убрать кирпичную кладку из окон дымоудаления в подвальном помещении;
в проемах противопожарных преград, разделяющих подвальное помещение на противопожарные отсеки заполнить материалами с нормируемым пределом огнестойкости;
убрать сгораемый мусор;
установить электрические лампочки с плафонами, предусмотренные конструкцией светильника, закрыть крышками электрораспределительные коробки, исключить соединения электропроводов на скрутках;
приямки окон дымоудаления очистить от горючего мусора.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании помощник Богородского городского прокурора Тесленко Л.А. поддержала заявленные требования.
Павлычев А.В. и Захаров В.И. в суд не явились, извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель НП "БКЭС" по доверенности Лукьянов Н.Е. иск не признал, сослался на доводы письменного отзыва. В отзыве указал, что с исковым заявлением не согласны по следующим основаниям: согласно ответу ООО "Ж" полученному на запрос, по адресу: ... произведен замер сопротивления изоляции электропроводки еще в Дата обезличена, двери выходов на кровлю закрыты на замок; огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения планируется провести до Дата обезличена жителям дома выданы предписания о демонтаже сараев в подвале дома, выполненных из горючих материалов; в подвале дома убраны кирпичи из окон дымоудаления; в подвале противопожарная преграда выполнена из кирпича; подвал и приямки очищены от сгораемого мусора. Проводятся работы с электропроводкой, которая выполняется в соответствии с требованиями документов по электроэнергетике; электрические лампочки заключаются в плафоны, электрораспределительные щиты закрываются крышками, т.е. выполняются все работы, связанные с электричеством производятся работниками ООО "ВиБ" согласно графику. Также не согласны с исключением деревянных сараев, индивидуальных кладовых и хозяйственных помещений выполненных из горючих материалов из подвала дома, расположенного по ....НП "БКЭС" всегда исполняет решение суда, но только в той части, что не нарушает закон и интересы других граждан. В случае исключение сараев из подвала дома, расположенного по указанному адресу НП "БКЭС" не сможет исполнить решение суда, потому как будут нарушены и затронуты права собственников сараев.
Представитель ОГПН в судебное заседание не явился, сведений о причине неявки не предоставил. Суд счел возможным дело рассмотреть в отсутствие неявившихся.
Исследовав материалы дела, заслушав явившихся по делу лиц, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В ходе разбирательства по делу установлено, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена ОГПН ... ГУ МЧС ... на основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору от Дата обезличена Номер обезличен проведена внеплановая проверка исполнения в отношении НП "БКЭС".
По результатам проверки выявлены нарушения требований противопожарной безопасности, НП "БКЭС" выдано предписание Номер обезличен об устранении выявленных нарушений ...
Согласно акту проверки Номер обезличен от Дата обезличена, в ходе внеплановой выездной проверки в отношении НП "БКЭС", в доме, расположенном по адресу: ..., ..., были выявлены нарушения в сфере соблюдения норм и правил пожарной безопасности и невыполнение ранее данного предписания Номер обезличен от Дата обезличена,, выраженные в следующем:
1. в нарушение п. 57 ППБ 01-03 не замер сопротивления изоляции электропроводки;
2. в нарушение п.п. 57, 60 ППБ 01-03 не выполнена электропроводка в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике:
электрические лампочки не заключены в плафоны, предусмотренные конструкцией светильника;
электрораспределительные коробки не закрыты крышками;
некалиброванные плавкие вставки в электрощитах не заменены;
соединения электропроводов выполнены на скрутках;
исключить эксплуатацию участков временной электропроводки;
3. в нарушение п.п. 3, 90 ППБ 01-03, НПБ 160-97 у пожарных гидрантов и пожарных водоемов, а также по направлению к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них, в соответствии с требованиями НПБ 160-97, отсутствуют четкие цифры, указывающие расстояние до водоисточников;
4. в нарушение п. 57 ППБ 01-03 двери выхода на кровлю не закрыты на замок;
5. в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.1.14СНиП 31-01-2003 деревянные конструкции чердачного помещения здания не обработаны огнезащитным составом;
6. в нарушение п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* отсутствуют ограждения по периметру кровли здания.
Дом по указанному выше адресу передан в управление НП «БКЭС». В силу положений ст. 161 ЖК РФ НП «БКЭС» обязано содержать общее имущество многоквартирного жилого дома, к которому отнесены и подвальные помещения, в надлежащем состоянии.
В соответствии со ст.ст. 20, 34 Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководителя организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (ч. 1 ст. 38 указанного Федерального закона.
Содержание противопожарных правил, норм и стандартов выражается в требованиях общего и технического характера, предъявляемых к безопасности эксплуатации помещений.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами, установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Статьей 1 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) установлено, что требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Постановлением Богородского городского суда от Дата обезличена НП «БКЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (Нарушение требований пожарной безопасности) с назначением наказания в виду административного приостановления деятельности на срок до Дата обезличена по эксплуатации подвальных помещений ряда многоквартирных домов, в том числе и дома Номер обезличенг по ... ... области л.д. 19-20).
По истечении срока административного приостановления деятельности нарушения требований пожарной безопасности НП «БКЭС» не устранены.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению. При обсуждении срока исполнения решения суда, суд принимает во внимание мнение прокурора и представителя ответчика, считающих возможным установить срок исполнения не позднее Дата обезличена.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Исковые требования Богородского городского прокурора, действующего в защиту интересов Павлычева А.В. и Захарова В.И., к НП «БКЭС» об устранении нарушений требований пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать НП «БКЭС» в срок до Дата обезличена выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, предложенные к выполнению предписанием государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений от Дата обезличена Номер обезличен, изложенные в акте проверки требований пожарной безопасности от Дата обезличена Номер обезличен, а именно:
На решение может быть подана кассационная жалоба или принесен протест в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.А.Кузьмичев
Решение в окончательной форме принято Дата обезличена