Дело № 2-1120/10
Решение
Именем Российской Федерации
Дата обезличена
Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хохловой В.В.,
при секретаре Соловьевой О.В.
с участием: Кустовой Н.С., Ежова М.Ю. - представителя по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Богородске Нижегородской области гражданское дело по иску Кустовой Н.С. к ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,
Установил:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении периода работы в должности старшей медицинской сестры с Дата обезличена по Дата обезличена в деткомбинате Номер обезличен ... и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязании ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с Дата обезличена, указывая в обоснование заявленного, что она обратилась в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику.
Дата обезличена решением Номер обезличен Управления Пенсионного фонда РФ по Богородскому району ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вследствие того, что не засчитали в льготный стаж: 1/-период работы в должности старшей сестры с Дата обезличена по Дата обезличена в деткомбинате Номер обезличен ... 2/.- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена.
Она не согласна с данным решением, в связи с чем обратилась с иском в суд ...
В судебном заседании Кустова Н.С. на иске настаивает в полном объеме заявленных требований, повторила доводы и основания заявленного и изложенного в исковом заявлении, кроме того, пояснила, что в трудовой книжке ее должность была записана не верно: вместо «старшая медицинская сестра» записано «старшая сестра». Однако, как медицинский работник, она работает с Дата обезличена по настоящее время. Исполняя обязанности старшей медицинской сестры в ..., она совершала обход по группам, делала прививки и другие медицинские процедуры. Была единственной медсестрой в деткомбинате. В работе она подчинялась заведующей деткомбинатом, однако отчеты по медицинской деятельности: по заболеваемости, калорийности питания сдавала в ЦРБ. План прививок брала в детской поликлинике.
Представитель ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской Ежов М.Ю., действующий на основании доверенности от Дата обезличена в судебном заседании иск не признал, указав, что все основания отказа Кустовой Н.С. о не включении указанных периодов работы в стаж истицы изложены в письменном виде Дата обезличена он данные основания отказа поддерживает в полном объеме.
Согласно письма УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области от Дата обезличена Номер обезличен пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения устанавливается при специальном стаже не менее обезличено в городах.
При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам за периоды работы до Дата обезличена могут применяться нормы постановления Совмина СССР от 17.12.1959г. №1397, до 01.11.1999г. нормы постановления РСФСР от 06.09.1991г. № 464, за периоды с Дата обезличена - Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066. Периоды работы после Дата обезличена засчитываются в специальный стаж согласно Списку должностей и учреждений и Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Нормы данного постановления, также могут распространяться на правоотношения за любые периоды трудовой деятельности.
Не представляется возможным включить в специальный медицинский стаж период работы в деткомбинате Номер обезличен ... в качестве старшей сестры с Дата обезличена по Дата обезличена поскольку в Списках профессий и должностей, утвержденных постановлением СМ СССР от 17.12.1959г. №1397, постановлением РСФСР от 06.09.1991г. №464, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 и постановлением Правительства РФ от 22.10.2002г. № 781 старшие сестры не поименованы.
Правила подсчета продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 не позволяют засчитывать в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Поэтому периоды с Дата обезличена по Дата обезличена с Дата обезличена по Дата обезличена не представляется возможным включить в специальный стаж ...
В судебном заседании по ходатайству истицы в качестве свидетелей были допрошены Л.И.М., С.В.М., Л.И.Г.
Л.И.М. пояснила, что Кустову Н.С. знает давно, работала вместе с истицей в деткомбинате Номер обезличен: она была заведующей, а Кустова Н.С. - старшей медицинской сестрой. Запись в трудовой книжке делал отдел кадров на ... По штату в деткомбинате старшая медицинская сестра была одна, ее контролировали ЦРБ, СЭС и детская поликлиника.
С.В.М. пояснила, что работала фельдшером ЦРБ и осуществляла контроль за деткомбинатами. Кустову Н.С. знает как работника деткомбината ..., а затем, как старшую медсестру деткомбината Номер обезличен. В связи с профессиональной деятельностью Кустова Н.С. сдавала отчеты по работе, подчинялась СЭС и ЦРБ. В детских комбинатах не было такой должности как медицинская сестра, были только старшие медицинские сестры.
Л.И.Г. пояснила, что Кустову Н.С. знает с Дата обезличена, как старшую медсестру деткомбината Номер обезличен, где она также работала. Кустова Н.С. проработала в этом деткомбинате обезличено лет. Кустова Н.С. делала обход по группам, составляла меню, работала с врачом, ходила в СЭС, по прививкам ходила в детскую поликлинику. Других медсестер в деткомбинате не было.
Заслушав истицу и представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска в полном объеме заявленных требований.
К данному выводу суд пришел с учетом следующего:
Из материалов дела судом достоверно установлено:
-С Дата обезличена (приказ Номер обезличен от Дата обезличена.) по Дата обезличена (приказ Номер обезличен от Дата обезличена.) истица работала в качестве старшей сестры в деткомбинате Номер обезличен ...).
- Дата обезличена (приказ Номер обезличен от Дата обезличена) принята на работу в ... лаборантом детской поликлиники. Дата обезличена (приказ Номер обезличен от Дата обезличена.) переведена лаборантом детской больницы, Дата обезличена (приказ Номер обезличен от Дата обезличена) должность переименована на лаборант стационара. Дата обезличена (приказ Номер обезличен от Дата обезличена) ЦРБ переименована в ... С Дата обезличена Дата обезличена (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена) переведена в клинико-диагностическую лабораторию на должность лаборанта, где работает по настоящее время ...
-согласно справки ... от Дата обезличена Номер обезличен Кустова Н.С. с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена находилась на курсах повышения квалификации ...
-Дата обезличена истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ... в назначении пенсии ей отказано ...
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту … Государственные пенсии устанавливаются законом.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516) п. 4 «в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ».
Согласно ст. 187 ТК РФ направление работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
При рассмотрении данного дела суд руководствуется также п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г.№ 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которого « в случае несогласия гражданина с отказам пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать что вопрос о виде(типе) учреждения(организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам ( должностям, профессиям) которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)»
На основании изложенного суд находит требования истицы законными и обоснованными, а периоды работы истицы в должности старшей сестры( старшей медицинской сестры) с Дата обезличена по Дата обезличена в деткомбинате Номер обезличен ... и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена подлежащими включению в специальный стаж истицы.
Таким образом, установив, что истица имеет достаточный трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях, необходимо назначить Кустовой Н.С. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена, т.е. со дня первоначального обращения в ГУ ПФР по Богородскому району Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии в силу положений статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Руководствуясь ст.ст. 196 -199 ГПК РФ
Решил:
Иск Кустовой Н.С. удовлетворить в полном объеме заявленных требований:
Обязать ГУ УПФРФ по Богородскому району Нижегородской области включить в льготный стаж Кустовой Н.С., дающий право на досрочную трудовую пенсию:
- период с Дата обезличена по Дата обезличена - работа в деткомбинате Номер обезличен ... в качестве старшей сестры - всего обезличено дней
- период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена - всего обезличено;
- период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена - всего обезличено.
Обязать ГУ Управление ПФР РФ по Богородскому району Нижегородской области назначить Кустовой Н.С. досрочную пенсию с Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд с подачей кассационной жалобы через Богородский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья В.В. Хохлова
Решение суда в окончательной форме принято Дата обезличена