Дело №2-1349/10г.Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Богородск
Богородский городской суд Нижегородской области в составе:председательствующего судьи Кузьмичёва В.А.
с участием представителя Рогачева А.Н. - Белобородова А.С., представителя администрации Доскинского сельсовета Богородского района Нижегородской области Благочиннова В.В., при секретаре Зининой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рогачева А.Н. об оспаривании бездействия администрации Доскинского сельсовета Богородского района Нижегородской области,
У С Т А Н О В И Л:
Рогачев А.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации Доскинского сельсовета Богородского района Нижегородской области. В обоснование указал, что им в Дата обезличена приобретен в собственность земельный участок, распложенный в массиве ..., о чем Доскинской сельской администрацией Богородского района Дата обезличена ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю Номер обезличен Данный земельный участок был выделен ему в натуре на местности комиссией в составе руководства их коллектива и землеустроителя сельской администрации. Земельным участком он пользовался и пользуется постоянно. В начале этого лета он узнал от М.С.К., что, якобы сельская администрация вкупе с администрацией района намерена выставить на продажу весь земельный участок, на котором расположен и его земельный участок, под строительство коттеджей. В связи с этим он решил, в установленном земельным законодательством на настоящий момент порядке, оформить свои правоустанавливающие документы на свой участок. Обратившись в кампанию по производству землеустроительных работ с просьбой провести межевание его земельного участка, данная организация попросила его изначально получить почтовый адрес земельного участка, обратившись с заявлением в Доскинскую сельскую администрацию о присвоении его земельном участку почтового адреса. Дата обезличена он подал заявление о присвоении его земельному участку почтового адреса. До настоящего времени администрация в отношении его заявления бездействует, в его устные обращения и заявления оставляют без рассмотрения. В то же время он не имеет возможности реализовать в полной мере своего права на свой земельный участок, а именно зарегистрировать свое право собственности в установленном порядке должным образом. Просил суд признать незаконными бездействия Доскинской администрации по выдаче ему почтового адреса на его земельный участок и возложить обязанность в месячный срок присвоить почтовый адрес его земельному участку и выдать ему распоряжение о присвоении почтового адреса земельному участку.
В судебное заседание Рогачев А.Н. не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие ...
Его представитель Белобородов А.С., действующий на основании доверенности от Дата обезличена поддержал заявление.
Благочиннов В.В., действующий по доверенности, выданной главой местного самоуправления муниципального образования администрация Доскинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, с заявлением не согласился. Пояснил, что распоряжение о присвоении почтового адреса вынесено, но глава администрации сельсовета Хренова С.Н. находится на лечении, секретарь в очередном отпуске, поэтому копию распоряжения представить нет возможности.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В ходе разбирательства дела установлено следующее.
Решением Доскинской сельской администрации от Дата обезличена за Номер обезличен Рогачеву А.Н. для личного подсобного хозяйства предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,2 га в пос. Буревестник ...
Дата обезличена Рогачев А.Н. обратился в администрацию Доскинского сельсовета с заявлением о присвоении почтового адреса его земельного участка ... На заявлении имеется отметка сотрудника администрации о принятии заявления Дата обезличена вх. Номер обезличен.
Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан Российской Федерации на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами и органами местного самоуправления и должностными лицами урегулированы Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Закон).
Согласно ст. 2 Закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
Под обращением гражданина понимаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
В соответствии со ст. 10 и 12 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течении 30-тидневного срока со дня регистрации письменного обращения.
Срок рассмотрения заявления Рогачева А.Н. истек Дата обезличена сведения о результатах рассмотрения заявления, дате направления ответа администрацией Доскинского сельсовета отсутствуют. Довод представителя сельсовета о вынесении распоряжения о присвоении почтового адреса земельному участку Рогачева А.Н. доказательствами не подтвержден.
С учетом указанного суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия администрации Доскинского сельсовета Богородского района по заявлению Рогачева А.Н. от Дата обезличена
Решение вопроса о присвоении почтового адреса земельному участку, принадлежащему на праве собственности Рогачеву А.Н., входит в компетенцию администрации Доскинского сельсовета Богородского района, поскольку земельный участок предоставлен распоряжением Доскинской сельской администрации и находится на территории администрации Доскинского сельсовета.
Согласно доводам заявления Рогачев А.Н. намерен провести межевание земельного участка для оформления прав собственности на него в соответствии с действующим законодательством.
Отсутствие почтового адреса препятствует волеизъявлению Рогачева А.Н., в связи с чем, в силу ч. 1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложению на администрацию Доскинского сельсовета Богородского района подлежит обязанность по присвоении почтового адреса земельному участку.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.
Руководствуясь ст. 198, 257-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации Доскинского сельсовета Богородского района Нижегородской области по заявлению Рогачева А.Н. от Дата обезличена о присвоении почтового адреса земельному участку.
Обязать администрацию Доскинского сельсовета Богородского района Нижегородской области присвоить почтовый адрес земельному участку, принадлежащему Рогачеву А.Н.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в 10-дневный срок.
Председательствующий В.А.Кузьмичев
Решение в окончательной форме принято Дата обезличена