Дело № 2-1242/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Богородск
Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кузьмичева В.А.,
с участием Васюка В.В.,
представителя ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области Ежова М.Ю.,
при секретаре Зининой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васюка В.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Васюк В.В. обратился с названным иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области (далее ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области). В обоснование указал, что начал трудовую деятельность учеником слесаря-авторемонтника ... Дата обезличена В дальнейшем на протяжении обезличено трудился в различных подразделениях ..., в качестве слесаря-ремонтника, аккумуляторщика, сортировщика-сдатчика металла, правильщика проката. Дата обезличена был принят на работу на базу производственного обслуживания ... стропальщиком 4-го разряда. Все тапы его трудовой деятельности, подтверждаются копией его трудовой книжки, выданной ему Дата обезличена
Льготный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости за работу в районах Крайнего Севера, составляет обезличено, из них обезличено - работа в районах Крайнего Севера с тяжелыми условиями труда по Списку Номер обезличен и обезличено - работа в районах Крайнего Севера. В Дата обезличена. у него возникло право на назначение ему досрочной пенсии по старости, в связи с чем, он обратился к ответчику. Дата обезличена им был получен отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Считает, что ответчик необоснованно отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии. Он постоянно в спорный период работал в должностях в качестве аккумуляторщика, правильщика проката на участках отделки металла и плавки, сортировщиком-сдатчиком металла, был занят в технологическом процессе на отделке и сортировке металла и готовой продукции. Фактически выполняемая им работа и условия труда соответствовали приведенным в Списке Номер обезличен. Вся его трудовая деятельность в период с Дата обезличена по Дата обезличена проходила в районах Крайнего Севера. Просил суд: признать незаконным отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, за работу в районах Крайнего Севера с тяжелыми условиями труда и работу в районах Крайнего Севера начиная с Дата обезличена обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно, за работу в районах Крайнего Севера с тяжелыми условиями труда и работу в районах Крайнего Севера, начиная с Дата обезличена
В судебном заседании истец Васюк В.В. иск поддержал, пояснил, что в Дата обезличена у него возникло право на досрочную пенсию, он сделал запросы в организации, где работал и отнес все документы в пенсионный фонд. Считает, что его стаж составляет обезличено, хотя положено обезличено для назначения досрочной пенсии. Все документы он предоставил в ГУ УПФ РФ для назначения ему досрочной трудовой пенсии, на что им был получен отказ, в связи с этим он подал заявление в суд. В районах Крайнего Севера он проработал обезличено, считает, что к нему должен добавиться стаж, приобретенный на работе на заводах - это приблизительно 8 лет при суммировании этих лет и получается обезличено. Считает что у него появилось право на досрочную пенсию с Дата обезличена, поскольку право на досрочную трудовую пенсию у него возникло по достижении им 55-летнего возраста.
Представитель ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области, действующий на основании доверенности от Дата обезличена Ежов М.Ю. иск не признал, пояснил, что Дата обезличена Васюк В.В. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Пенсионное обеспечение лиц за работу в РКС и МКС осуществляется на основании пп. 6 п.1 ст.28 указанного закона, которым определено, что трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Всего льготный стаж по РКС у истца составляет обезличено, при данном льготном стаже Васюк В.В. имеет право на пенсию в 56 лет. В льготный стаж истца засчитаны все периоды его трудовой деятельности.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон).
Закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет, Закон устанавливает также категории лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в целях сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.
Так, согласно пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Таким образом, законодателем определены условия осуществления льготного пенсионного обеспечения лиц в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Пунктом 1 ст. 28.1 Закона предусмотрено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Изложенное означает, что в случае установления досрочной пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к этим районам, к ней приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе и трудовая деятельность на работах с тяжелыми условиями, предоставляющая льготы при назначении пенсии в силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона
В ходе разбирательства дела установлено, что Дата обезличена истец обратился в ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ... рассмотренным на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Дата обезличена Из протокола заседания комиссии следует, что в специальный стаж истца включены периоды работы:
с Дата обезличена по Дата обезличена (за исключением отпусков без сохранения заработной платы);
с Дата обезличена по Дата обезличена (за исключением отпусков без сохранения заработной платы и прогулов);
с Дата обезличена по Дата обезличена (за исключением отпусков без сохранения заработной платы);
с Дата обезличена по Дата обезличена (2 года 11 месяцев 28 дней - работа в районах Крайнего Севера).
Комиссия пришла к выводу, что льготный стаж истца составляет обезличено, в связи с чем его право на пенсию возникает в 56 лет ...
Согласно уточняющей справке Номер обезличен, выданной Дата обезличена ФГУП «...» Васюк В.В. работал на ... в транспортном цехе в должности аккумуляторщика с Дата обезличена по Дата обезличена
Согласно уточняющей справке Номер обезличен, выданной Дата обезличена ОАО «...» Васюк В.В. постоянно полный рабочий день работал на Металлургическом заводе им. ФИО5 в калибровочном цехе с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве сортировщика-сдатчика металла ...
Согласно уточняющей справке Номер обезличен, выданной Дата обезличена ОАО «...» Васюк В.В. постоянно полный рабочий день работал на Металлургическом заводе им. ФИО5 в калибровочном цехе с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве правильщика проката ...
Согласно архивной справке Номер обезличенВ, выданной Дата обезличена Архивным отделом комитетом по организации деятельности администрации ... Васюк В.В. с Дата обезличена по Дата обезличена работал в «...», являвшимся структурным подразделением ... управления буровых работ ...
Согласно изложенным справкам работы истца на ... в транспортном цехе в должности аккумуляторщика с Дата обезличена по Дата обезличена на ... в калибровочном цехе с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве сортировщика-сдатчика металла, с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве правильщика проката, отнесены к видам работ, занятость на которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона, поскольку отнесена к работам с тяжелыми условиями труда и соответствует тем, которые приведены в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Приведенные периоды включены пенсионным органом в специальный стаж истца.
«...», на котором истец трудился в период с Дата обезличена по Дата обезличена находилось на территории ..., расположенном севернее 60 градусов северной широты в Хаты-Мансийском автономном округе Тюменской области. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 включает Хаты-Мансийский автономный округ к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Подпунктом 6 п. 1 ст. 28 Закона, установлено, что каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Исходя из установленного Законом порядка исчисления, период работы истца с Дата обезличена по Дата обезличена на «...» соответствует 2 годам обезличено работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, работа истца на ... с Дата обезличена по Дата обезличена на ... с Дата обезличена. по Дата обезличена., является основанием назначения трудовой пенсии на льготных условиях в соответствии со Списком № 2, то есть на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона, а работа в период с Дата обезличена по Дата обезличена является основанием назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона.
Пенсионное законодательство предусматривает возможность суммирования стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а именно статьей 28.1 Закона установлено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 Закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Порядок суммирования определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
Пункт 2 названных Правил содержит перечень работ, подлежащих суммированию, к ним в частности отнесены работы с тяжелыми условиями труда (пп. 2) и работа в районах Крайнего Севера (пп. 11).
Согласно п. 3 Правил суммирование периодов работ, указанных в п. 2 Правил, осуществляется в порядке путем прибавления - к периодам работы, указанной в пп. 11 (работа в районах Крайнего Севера), периодов работ, указанных в пп. 1-10, 16-18.
Изложенное означает, что при суммировании стажа к периодам работ в районах Крайнего Севера прибавляются периоды работ с тяжелыми условиями труда.
Обратного порядка суммирования, то есть прибавлению к периодам работ с тяжелыми условиями труда периодов работ в районах Крайнего Севера, для назначения пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона, ранее действовавшее и действующее пенсионное законодательство не предусматривает.
На основании ст. 28.1 Закона и п. 3 Правил специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначении пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера составляет обезличено
Рассчитанная продолжительность специального стажа является недостаточной для досрочного назначения трудовой пенсии на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона, поскольку данной нормой в качестве обязательного условия назначения пенсии на льготных условиях (мужчинам по достижении возраста 55 лет) предусмотрена работа не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.
С учетом изложенного, решение ответчика об отказе в досрочном назначении пенсии пенсионных прав истца не нарушает, поскольку принято в соответствии с требованиями Закона.
Как установлено судом, основания возникновения права истца на назначение трудовой пенсии по старости на день обращения в пенсионный орган (Дата обезличенаг.) отсутствуют.
При таких обстоятельствах требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Васюку В.В. в иске к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Кузьмичев
Решение в окончательной форме принято Дата обезличена