Дело № 2- 1362/10
Определение
О прекращении производства по делу
Дата обезличена
Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хохловой В.В., помощника Богородского городского прокурора Нижегородской области Тесленко Л.А.
При секретаре Хрустовой М.Б.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Богородске Нижегородской области гражданское дело по иску Богородского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Администрации муниципального образования Алешковский сельсовет Богородского района Нижегородской области об обязании разработать и принять муниципальную целевую программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности
Установил:
Богородский городской прокурор обратился в суд с иском указанным выше, указывает « По заданию прокуратуры Нижегородской области Богородской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено следующее:
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования является вопросом местного значения поселения и должно финансироваться за счет собственных доходов местных бюджетов.
Согласно п. 3 ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
На основании п.1 ст. 179 БК РФ указанные программы принимаются исполнительным органом органов местного самоуправления, т.е. администрацией муниципальных образований поселений.
В ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности, проведенной по заданию прокуратуры Нижегородской области Богородской городской прокуратурой, установлено, что администрацией Алешковского сельсовета не разработана муниципальная целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
Как следует из ч.1 ст. 17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями по изданию муниципальных правовых актов.
Отсутствие муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности нарушает права граждан в сфере пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 2 ст.4 Конституции РФ Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор за соответствием законам издаваемых федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления правовых актов.
В соответствии со ст.2 Гражданского процессуального кодекса РФ одной из задач гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав и интересов Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит обязать администрацию муниципального образования
Алешковского сельсовета Богородского района Нижегородской
области разработать и принять муниципальную целевую
программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности ...
В судебное заседание ответчик представителя не направил, извещен надлежащим образом. В материалах дела отсутствуют заявления ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело в порядке п.4 ст. 167 ГК РФ.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, заявил об отказе от исковых требований, приобщил соответствующее заявление Богородского городского прокурора.
Изучив материалы гражданского дела, доводы отказа от иска, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 45 п.2 ГПК РФ - прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Прокурором заявлен иск в интересах Российской Федерации.
Судом принимается во внимание, что отказ от иска заявлен ввиду исполнения ответчиком обязательства по разработке и принятии муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности- программа принята решением Сельского Совета Алешковского сельсовета Богородского района Нижегородской области от Дата обезличена Номер обезличен
Суд считает возможным принять отказ Богородского городского прокурора в порядке ст. 39 ГПК РФ от заявленных требований. Отказ от иска не нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая изложенное, руководствуясь абз. 4 ст. 220, ст. 221 ГПК РФ, суд
определил:
Производство по делу по иску Богородского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Администрации муниципального образования Алешковский сельсовет Богородского района Нижегородской области об обязании разработать и принять муниципальную целевую программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности прекратить в связи с отказом прокурора от иска и принятия его судом.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд через Богородский городской суд в 10-дневный срок.
Федеральный судья В.В. Хохлова