Дело № 2-1299/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Богородск
Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кузьмичева В.А.
с участием Зотеевой С.П.,
при секретаре Зининой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зотеевой С.П. к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Зотеева С.П. обратилась в суд с иском к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, находящийся по адресу: ..., ..., общей площадью обезличено га.
В обоснование иска указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена является наследницей земельной доли сельскохозяйственных угодий площадью обезличено га, находящейся в ... ... ..., принадлежащей на праве собственности наследодателю Х.А.В. В дальнейшем она выделила земельную долю в натуре в соответствии с действующим законодательством, дав объявление в газете, определив местоположение земельного участка, было проведено межевание, затем земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера. После чего обратилась в Богородский отдел ГУ Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области за регистрацией права собственности на данный земельный участок. Регистрация была приостановлена на основании п. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», т.к. наследники земельных долей должны зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того указано, что государственная регистрация на выделенный в натуре земельный участок возможна так же на основании решения суда, признавшим право собственности на земельный участок, выделенный в натуре. Иной возможности иначе как в судебном порядке признать право собственности на земельный участок не имеет, в связи с чем, обратилась с иском в суд ...
В суде Зотеева С.П.поддержала заявленные требования, сославшись на доводы искового заявления.
Представитель Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки и возражений не предоставлено.
От представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Суд, с согласия истца, счел возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, установлены Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Закон).
В соответствии со ст. 13 Закона 1. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
2. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
3. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.
4. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.
Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.
В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.
5. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону Номер обезличен от Дата обезличена выданному нотариусом ... К.О.М., Зотеева С.П. является наследником имущества Х.А.В., умершей Дата обезличена наследство состоит из земельной доли сельскохозяйственных угодий площадью обезличено га, находящейся в ...
Таким образом, что Зотеева С.П. является участником долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ... ... ..., поскольку ей принадлежит земельная доля, в счет которой она вправе в силу ст. 13 Закона выделить земельный участок с соблюдением требований, установленных Законом.
Зотеева С.П. выделила данную земельную долю в натуре в соответствии с требованиями Закона, опубликовав извещение о намерении выделить земельный участок в счет земельных долей в изданиях «Богородская газета» и «Нижегородская правда», определив местоположение земельного участка: ..., ... Возражений относительно местоположения выделяемого земельного участка от иных участников долевой собственности не поступило, в связи с чем, на основании п. 4 ст. 13 Закона местоположение земельного участка считается согласованным.
Площадь образованного земельного участка не превышает размер принадлежащей ей земельной доли, который составляет обезличено га.
Дата обезличена земельный участок, разрешенное использование для в сельскохозяйственного производства, общей площадью обезличено кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., из земель ..., поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер Номер обезличен, кадастровая стоимость земельного участка составила сумма обезличена
Зотеева С.П. обратилась в ... для государственной регистрации права собственности на земельный участок. Согласно уведомлению государственная регистрация приостановлена, так как в качестве документа основания возникновения права представлено свидетельство о праве на наследство по закону от Дата обезличена Номер обезличен, согласно которому Зотеевой С.П. принадлежит обезличено в общем массиве земельного участка ..., после смерти Х.А.В. Согласно тексту свидетельства умершей принадлежало право общей долевой собственности на общий земельный массив в ..., тогда как Зотеевой С.П. заявлено право собственности на земельный участок площадью обезличено кв.м., выделенный из указанного общего земельного участка ...
В настоящее время Зотеевой С.П. проведено межевание земельного участка, выделенного в счет принадлежащей ей земельной доли, что подтверждается выпиской из землеустроительного дела.
... Дата обезличена выдан кадастровый паспорт Номер обезличен на земельный участок разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, общей площадью обезличено кв.м., расположенный по адресу: ... из земель ..., содержащий описания границ земельного участка в графической форме ...
Таким образом, Зотеева С.П., являясь собственником земельной доли, выделив в счет нее спорный земельный участок с соблюдением порядка, установленного законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения, фактически лишена возможности оформления права собственности на данный земельный участок.
Согласно ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.
Отказывая в регистрации права собственности, регистрирующий орган, действуя от имени государства, отказал истцу в признании за ним права собственности на земельный участок, чем под сомнение поставлен факт наличия у истицы права собственности на выделенный земельный участок.
По смыслу п. 5 ст. 13 Закона субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей, то есть тех земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на них.
Согласно Положению о Министерстве государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.02.2006г. № 50, Министерство является органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Нижегородской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области имущественно-земельных отношений, обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в подведомственной Министерству сфере. К одной из функций Министерства отнесено осуществление деятельности по образованию земельных участков путем выделения невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципальных районов Нижегородской области.
Таким образом, в силу Положения и установлений Закона Министерство наделено правом подачи заявления о признании права собственности на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей, в том числе и земельной доли истицы, поскольку у последней отсутствует возможность регистрации прав на земельный участок, и соответственно возможность распоряжения земельной долей.
С учетом изложенного, истицей правомерно избран способ защиты гражданского права, предусмотренный ст. 12 ГК РФ, в виде признания права в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска Зотеевой С.П. о признании права собственности на земельный участок.
Руководствуясь ст. ст. 197 - 198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:Исковые требования Зотеевой С.П. удовлетворить.
Признать за Зотеевой С.П., Дата обезличена рождения, право собственности на земельный участок кадастровый Номер обезличен площадью обезличено кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., из земель ...
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд Нижегородской области в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.А.Кузьмичев
Решение в окончательной форме принято Дата обезличена