о признании членом семьи (вдовой) умершего военнослужащего, приравненного к инвалидам Великой Отечественной войны, признании права на льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны



Дело № 2-1371/10г.Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск

Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кузьмичева В.А.

с участием Чебаковой Н.Н., ее представителя Колбановой Е.А., представителя ГУ УПФ РФ по Богородскому району <данные изъяты> Ежова М.Ю., представителя Управления социальной защиты населения Богородского района Мухиной В.И.,

при секретаре Зининой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебаковой Н.Н. к Министерству социальной политики <данные изъяты>, Управлению социальной защиты населения Богородского района и Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> о признании членом семьи (вдовой) умершего военнослужащего, приравненного к инвалидам Великой Отечественной войны, признании права на льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны, выдаче удостоверения о праве на льготы, назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, назначении пенсии как члену семьи умершего военнослужащего, приравненного к инвалидам Великой Отечественной войны и взыскании задолженности по пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Чебакова Н.Н. обратилась в суд с указанным иском к Министерству социальной политики Нижегородской области, Управлению социальной защиты населения Богородского района и Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области. В обоснование указала, что ее муж Ч.А.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ был призван <данные изъяты> городским военным комиссариатом <данные изъяты> на спецсборы по ликвидации последствий аварии в 30 км. зоне на Чернобыльской АЭС. В военном билете есть отметка о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее муж находился на спецсборах по ликвидации аварии на ЧАЭС. Также имеется справка о полученной дозе внешнего гамма облучения. ДД.ММ.ГГГГ ее мужу была установлена 2 группа инвалидности, причиной, которой явилось увечье, полученное при исполнении обязанности воинской службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. Ему была назначена пенсия по второй группе инвалидности как военнослужащему, что подтверждается копиями приложенных документов. Ее мужу Ч.А.А. было выдано удостоверение участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС А № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в военном билете - после получения инвалидности - удостоверение инвалида ВОВ (которое впоследствии было утеряно) и он пользовался льготами, предоставленными инвалидам ВОВ.

ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж, причина смерти связана с заболеваниями, полученными в связи с работами по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. После смерти мужа она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала в <адрес> спец. госпособие, как семья погибшего военнослужащего на ЧАЭС. В ДД.ММ.ГГГГ она переехала на постоянное место жительства в <адрес>. Обратилась в Территориальный орган министерства социальной политики <данные изъяты> (управление социальной защиты населения <адрес>) для выдачи ей удостоверения вдовы участника ликвидации аварии на ЧАЭС, и выдаче удостоверения о праве на льготы, как вдове умершего военнослужащего, ставшего инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, лица, приравненного к инвалидам войны.

Удостоверение вдовы участника ликвидации аварии на ЧАЭС, ей было выдано, а в выдаче удостоверения о праве на льготы, как вдове умершего военнослужащего, ставшего инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей воинской службы, лица, приравненного к инвалидам войны было отказано, со ссылкой на то, что при жизни ее мужу статус инвалида чернобыльца установлен не был, и он не являлся военнослужащим.

Впоследствии за выдачей такого удостоверения она также обращалась в Министерство социальной политики Нижегородской области (Управление по социальной поддержке отдельных категорий граждан) и тоже получила отказ. Она как вдова участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС пользуется льготами по закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», но не всеми. В выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров ей отказывают, ссылаясь на то, что на вдов умерших участников ликвидации аварии на ЧАЭС эта компенсация не распространяется. Вместе с тем Министерство социальной политики Нижегородской области не оспаривает тот факт, что она является вдовой умершего участника ликвидации аварии на ЧАЭС, ставшего инвалидом вследствие увечья, полученного при исполнении обязанности воинской службы, связанным с аварией на ЧАЭС.

В связи с тем, что удостоверение о праве на льготы ей выдано не было, Пенсионный фонд РФ по Богородскому району, куда она обратилась за назначением пенсии как член семьи умершего военнослужащего, ставшего инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанности военной службы, лица, приравненного к инвалидам войны, пенсия была назначена по случаю потери кормильца, как члену семьи, умершего вследствие катастрофы на ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ

Ч.А.А.. являлся лицом, приравненным к инвалидам войны, т.к. стал инвалидом вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы. Она как член семьи умершего инвалида, приравненного к инвалидам войны, имеет право на льготы, предусмотренные ФЗ «О ветеранах».

Считает, что имеет право на получение удостоверения о праве на льготы как вдова лица, приравненного к инвалидам войны, по форме утвержденной постановлением Госкомтруда от 18.10.1989г. № 345.

Заболевание в результате, которого Ч.А.А. умер, получено им при исполнении иных обязанностей воинской службы, что подтверждается документами. Закон связывает право на получение льгот с тремя условиями: лицо должно быть военнослужащим, инвалидом и инвалидность получена при исполнении обязанности военной службы. Все три условия в отношении нее как вдовы имеют место: ее муж Ч.А.А. был кадровым военнослужащим, и его инвалидность связана с исполнением обязанностей военной службы. Следовательно, она имеет право на льготы, установленные законом «О ветеранах», для вдов инвалидов войны. Свое право на льготы она может реализовать только при наличии у нее соответствующего удостоверения в силу ст. 28 ФЗ «О ветеранах».

В исковом заявлении просит суд:

  1. признать ее членом семьи (вдовой) умершего военнослужащего Ч.А.А., ставшего инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, лица приравненного к инвалидам войны;
  2. признать за ней право на льготы, предусмотренные ст. 21 ФЗ «О ветеранах» установленные для инвалидов ВОВ и приравненных к ним лиц;
  3. обязать Министерство социальной политики <данные изъяты> выдать ей удостоверение о праве на льготы по форме, утвержденной постановлением Госкомтруда 18.10.1989г. № 345 серия ЖР;
  4. обязать Министерство социальной политики <данные изъяты> назначить и обеспечить в установленном законодательстве порядке выплату с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров;
  5. взыскать с Министерства социальной политики <данные изъяты> в ее пользу за счет средств федерального бюджета задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ;
  6. обязать Пенсионный фонд РФ (Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты>) назначить и обеспечить в установленном законодательстве РФ порядке выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ей как члену семьи умершего военнослужащего, ставшего инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, лица приравненного к инвалидам войны;
  7. взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> в ее пользу задолженность по выплате пенсии ей как члену семьи умершего военнослужащего, ставшего инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, лица приравненного к инвалидам войны с ДД.ММ.ГГГГ;
  8. взыскать с Министерства социальной политики <данные изъяты> судебные издержки <данные изъяты>

В суде Чебакова Н.Н. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Считает, что как вдова лица, приравненного к инвалидам Великой Отечественной войны, имеет права на льготы, установленные федеральным законом «О ветеранах».

Представитель истицы, по доверенности Колбанова Е.А., поддержала доводы доверителя. Указала, что истица является вдовой Ч.А.А., который приравнивается к инвалидам ВОВ. Полагает, что истица имеет право на соответствующее пенсионное обеспечение по Федеральному закону «О ветеранах», а также одновременно на льготы по закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Представитель Управления социальной защиты населения <данные изъяты> Мухина В.И. с исковыми требованиями не согласилась. В письменном отзыве указано, что Чебакова Н.Н., является вдовой умершего участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанных с аварией на Чернобыльской АЭС. ДД.ММ.ГГГГ Чебаковой Н.Н. было выдано удостоверение установленного образца серии №.

В соответствии с законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Чебакова Н.Н. как вдова участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС имеет право:

- на оплату в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых комнатах (в пределах норм, предусмотренных законодательством РФ), а такое за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией (данные нормы социальной поддержки предоставляются в <данные изъяты> в форме ежемесячной денежной компенсации);

- на преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов;

- обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет качестве нуждающихся, жилой площадью в размерах порядке, установленных Правительством РФ. Постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления.

Выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров осуществляется в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», производятся только детям умерших инвалидов чернобыльцев, получавшим ее при жизни инвалида, а на вдов умерших участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС не распространяется. Что касается выдачи Чебаковой Н.Н. удостоверения о праве на льготы как вдове погибшего военнослужащего разъясняют следующее. Согласно Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11.10.2000г. № 69, выдача удостоверений, установленного образца, осуществляется членам семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава внутренних дел и органов безопасности - погибших при исполнении обязанности военной службы. Единой формой удостоверения о праве на льготы, утвержденной постановлением государственного комитета ССР по труду и социальным вопросам от 18.10.1989г. № 349 определено, что предъявитель удостоверения имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.

Удостоверение выдается по обращению граждан органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, на основании документов о прохождении военной службы или участия в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельство о смерти, документов подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсии по случаю потери кормильца.

Кроме того, основанием для предоставления права на меры социальной поддержки может служить пенсионное удостоверение с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина", также справка установленной формы о гибели военнослужащего. Документов, подтверждающих, что муж Чебаковой Н.Н. погиб при исполнении обязанностей военной службы, не предоставлено. В связи с изложенным выдать удостоверение установленного образца, как вдове погибшего военнослужащего Чебаковой Н.Н. нет оснований <данные изъяты>

Представитель Министерства социальной политики <данные изъяты> в суд не явился, в письменном отзыве исковые требования не признает. Указано, что Чебакова Н.Н. является вдовой умершего Ч.А.А. участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом, вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы. В ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом министерства (управлением социальной защиты населения <данные изъяты>) (далее УСЗН) выдано удостоверение установленного образца. Факт признания истицы членом семьи умершего Ч.А.А. участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС УСЗН не оспаривается. Для признания истицы вдовой умершего военнослужащего Ч.А.А., ставшего инвалидом вследствие ранения контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, лица, приравненного к инвалидам войны у УСЗН нет оснований. Истица не представила документов, подтверждающих, что Ч.А.А. погиб при исполнении обязанностей военной службы, как того требует Инструкция о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным Законом «О ветеранах», утвержденная Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11.01.2000г. № 69. Таким образом, требование о признании истицы вдовой умершего военнослужащего Ч.А.А., ставшего инвалидом вследствие ранения контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, лица, приравненного к инвалидам войны, удовлетворению не подлежит.

Истица просит суд признать за ней право на льготы, предусмотренные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах», установленные для инвалидов ВОВ и приравненных к ним лиц. Однако, удовлетворение данного требования, в силу Инструкции, также возможно, только при наличии документов, подтверждающих, что Ч.А.А. погиб при исполнении обязанностей военной службы.

В соответствии с Инструкцией выдача удостоверения установленного образца осуществляется членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы. Единой формой удостоверения о праве на льготы, утвержденной постановлением государственного комитета ССР по труду и социальным вопросам от 18.10.1989г. № 345, определено, что предъявитель удостоверения имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих. Удостоверение выдается по обращению граждан в органы, осуществляющие их пенсионное обеспечение, на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения, либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца. Кроме того, основанием может служить пенсионное удостоверение с отметкой «Вдова (мать, отец) погибшего воина», а также справка установленной формы о гибели военнослужащего.

Однако документов подтверждающих, что Ч.А.А. погиб при исполнении обязанностей военной службы, истицей не предоставлено. Таким образом, требование о выдаче удостоверения о праве на льготы по форме утвержденной постановлением Госкомтруда от 18.10.1989 г. № 345 удовлетворению не подлежит.

Пунктом 13 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров производятся только детям умерших инвалидов чернобыльцев, получавшим ее при жизни инвалида, не достигших 14-летнего возраста, а на вдов умерших участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС не распространяется.

Кроме того, меры социальной поддержки, указанные в исковом заявлении, предоставляются по месту жительства гражданина в соответствии с Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004г № 907. Согласно п. 3.9 Положения территориального органа министерства (управления социальной защиты населения Богородского района), утвержденного приказом министерства от 26.06.2009 № 327, УСЗН организует предоставлением мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством.

Таким образом, министерство социальной поддержки населения социальные еры гражданам, подвергшимся радиации, не предоставляет. Требования истицы о назначении и обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ выплаты ежемесячной денежной компенсации не приобретение продовольственных товаров, а также о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ с министерства удовлетворению не подлежат.

Истица просит взыскать с министерства расходы в суммах сумма обезличена, понесенные ею за оформление и перевод нотариально заверенных копий документов. Произведенные расходы не связаны с судебными издержками, а необходимы для предоставления надлежаще заверенных копий документов в УСЗН в целях получения соответствующих льгот. Не согласившись с отказом УСЗН в предоставлении мер социальной поддержки, истица нотариально заверенные копии использует в судебном процессе для обоснования своей позиции. Просил требования оставить без удовлетворения.

Представитель ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области Ежов М.Ю. с исковыми требованиями, предъявленными к пенсионному органу, не согласился, поскольку пенсия как вдове инвалида ВОВ истице не положена. Пояснил, что выплата пенсии начисляется на основании удостоверения, выданного Территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области. Выплата производится по имеющимся документам.

Стороны к мировому соглашению не пришли.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся по делу лиц, суд не находи оснований для удовлетворения заявленных требований.

В ходе разбирательства по делу установлено следующее.

Ч.А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на спецсборах по ликвидации последствий аварии в 30 км. зоне на Чернобыльской АЭС, что подтверждается записью в военном билете <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ ему выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Ч.А.А. умер <данные изъяты> согласно заключению <данные изъяты> он имел инвалидность второй группы по заболеванию, связанному с работой по ликвидации последствии аварии на Чернобыльской АЭС, причина смерти связана с заболеванием, полученным с работой по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС <данные изъяты>

Ч.А.А. состоял в браке с Чебаковой Н.Н. <данные изъяты>, которая согласно справке №, выданной комиссаром <адрес> ДД.ММ.ГГГГ является вдовой умершего впоследствии заболевания, полученного в период участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истице было выдано удостоверение о праве на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ ей назначена государственная пенсия по случаю потери кормильца, как члену семьи умершего вследствие катастрофы на ЧАЭС <данные изъяты>

Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, регулируется специальным Законом РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее по тексту Закон), направленным, согласно ст. 1, на защиту прав и интересов граждан РФ, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий.

Статьей 13 Закона Ч.А.А. отнесен к категории инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы.

Истица полагает, что на ее покойного супруга распространялись льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны (ВОВ), поскольку увечье было получено им при исполнении обязанностей военной службы.

Изложенный довод истицы суд находит несостоятельным в силу следующего.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ, устанавливающего правовые гарантии социальной защиты ветеранов, к инвалидам ВОВ относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;

2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;

3) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;

4) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;

5) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;

6) лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.

Приведенный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Причиной инвалидности Ч.А.А. является увечье, полученное им при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с аварией на ЧАЭС, следовательно, к числу инвалидов ВОВ он не относился, и на него и членов его семьи не подлежат распространению меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах».

При изложенных обстоятельствах требования истицы о признании ее членом семьи лица, приравненного к инвалидам войны, признании за ней права на льготы, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах», о выдаче ей удостоверения о праве на льготы по форме, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 18.10.1989г. № 345 серия ЖР, о назначении и обеспечении пенсии как вдове лица, приравненного к инвалидам ВОВ, взыскании задолженности по указанной пенсии, не подлежат удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ истице было выдано удостоверение о праве на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <данные изъяты>

Меры социальной поддержки и возмещение вреда лицам, получившим инвалидность вследствие чернобыльской аварии, установлены ст. 14 Закона, согласно п. 13 которой гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-тилетнего возраста, гарантируется ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров.

Из формулировки изложенной статьи следует, что законодателем четко определен круг лиц, имеющих право на компенсацию на приобретение продовольственных товаров, к которому относятся, сами граждане, подвергшиеся воздействию радиации, и проживающие с ними дети. Иные члены семьи к данному кругу лиц не отнесены. Истица является вдовой Ч.А.А., подвергшегося воздействию радиации на Чернобыльской АЭС, и соответственно правом на данную компенсацию не наделена. Следовательно, основания для возложения на Министерство социальной политики <данные изъяты> обязанности по назначению и обеспечению истице ежемесячной выплаты компенсации на приобретение продовольственных товаров, взыскания задолженности по указанной выплате отсутствуют.

С учетом изложенного требования истицы не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Что касается судебных издержек, сумма которых в общем размере сумма обезличена предъявлена к взысканию с Министерства социальной политики <данные изъяты>, то в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы присуждаются возмещению в случае вынесения решения в пользу стороны, понесшей данные расходы. Поскольку исковые требования истицы оставлены без удовлетворения в полном объеме, судебные издержки возмещению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Чебаковой Н.Н. в удовлетворении исковых требований к Министерству социальной политики <данные изъяты>, Управлению социальной защиты населения <данные изъяты> и Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий В.А.Кузьмичев

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ