Гражданское дело № 2-1509/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Богородский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Хрусталевой О.Н.
при секретаре Бондаревой А.М.
при участии представителя истца - Богородского городского прокурора, в лице помощника прокурора Яшина Р.Е., представителя ответчика - Муниципального предприятия Каменского сельсовета Богородского района «ЖКХ с. Каменки», в лице начальника Совина А.И., действующего на основании приказа,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Богородского городского суда Нижегородской области гражданское дело по иску Богородского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию Каменского сельсовета Богородского района «ЖКХ с. Каменки» об обязании устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
установил:
В суд обратился Богородский городской прокурор с иском к Муниципальному предприятию Каменского сельсовета Богородского района «ЖКХ с. Каменки» с требованиями обязать ответчика: оборудовать каптажные камеры родников в <адрес> с учетом предотвращения инфильтрации воды в резервуар через стены и герметичности; выполнить плотные стены и перекрытия; установить в каптажных камерах переливную трубу, вентиляционную трубу; каптажную камеру разделить на два отделения с горловиной, люком и крышкой, установить отмостку из кирпича, бетона или асфальта с уклоном в сторону водоотводной канавы в соответствии с п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 3.5.3., 3.5.4., 3.5.6., 3.5.7. «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; обязать спланировать территорию зоны строгого режима родников в <адрес> для отвода поверхностного стока за её пределы, оборудовать ограждение в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; обязать провести прочистку, промывку и дезинфекцию водоразборных колонок, расположенных около домов № и № по <адрес> <адрес> и около <адрес> и обеспечить качество воды в соответствии с п. 3.3 (таблица 1) СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверки исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обеспечении граждан питьевой водой. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
В соответствии с со ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и услуг. В соответствии с п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. В соответствии с требованиями п. 3.5.3., 3.5.4., 3.5.6., 3.5.7.. «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» каптажные камеры должны иметь водонепроницаемые стены, горловину с люком и крышкой, быть оборудованы переливной и вентиляционной трубой, горловина каптажной камеры должна быть утеплена и возвышаться над поверхностью земли не менее чем на 0,8 м., для защиты каптажной камеры от затопления поверхностными водами должна быть оборудована отмостка из кирпича, бетона или асфальта с уклоном в сторону водоотводной канавы, в целях предохранения каптажной камеры от заноса песком устраивается обратный фильтр со стороны потока воды, а для освобождения воды от взвеси каптажную камеру разделяют переливной стенкой на два отделения: одно - для отстаивания воды и последующей его очистки от осадка, второе - для забора осветленной воды.
В соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» территория первого пояса зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, озеленена, ограждена. Дорожки к сооружениям должны иметь твёрдое покрытие.
В ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Автозаводском и Ленинском районах г. Н.Новгорода, Богородском районе в деятельности ответчика выявлены нарушения: каптажные камеры родников в <адрес>, находящихся в эксплуатации ответчиком оборудованы без учета предотвращения инфильтрации воды в резервуар через стены и перекрытия, что может приводить к загрязнению воды в них, отсутствует герметичность, в стенах и перекрытиях, выполненных из досок имеются неплотности, в каптажных камерах отсутствует переливная труба, вентиляционная труба, каптажная камера не разделена на два отделения, не имеет горловину и люком и крышкой, отсутствует отмостка, что в совокупности является нарушением ст. 11 указанных выше Закона и СаНПиН. По результатам исследований, выполненных ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области, в Автозаводском, ленинском районах г. Н.Новгорода, Богоросдком районе» (протоколы от ДД.ММ.ГГГГ) качество воды в водоразборных колонках на <адрес> <адрес> не соответствуют требованиям санитарных правил.
Установленные факты явились следствием ненадлежащего исполнения ответчиком законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обеспечении граждан питьевой водой, что повлекло нарушение санитарных правил и представляет угрозу для о санитарно-эпидемиологического благополучия и здоровья людей.
В качестве способа защиты интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру РФ как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени РФ надзора за исполнением законов руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Согласно ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца помощник Богородского городского прокурора Яшин Р.Е. поддержал заявленные требования, настаивая на их удовлетворении.
Начальник МУП ЖКХ с. Каменки Совин А.И. как законный представитель ответчика иск признал полностью, пояснив, что работы, к выполнению которых прокурор просит обязать организацию, уже выполняются и будут выполнены. Действительно указанные прокурором источники централизованного и нецентрализованного водоснабжения находятся на балансе организации и за ними осуществляется соответствующий контроль, с некоторыми анализами проб воды он не согласен, так как при дублирующем заборе проб результаты анализов соответствовали установленным нормативам, в будущем намерены более тщательно контролировать забор анализов, а указанный прокурором перечень работ организация обязуется выполнить.
Признание иска занесено в протокол судебного заседания и подписано представителем ответчика, ему судом разъяснены положения ст. 173 ГПК РФ относительно последствий принятия судом признания иска, о чем представитель ответчика также расписался в протоколе судебного заседания.
В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК ПФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом имеются основания для принятия судом решения об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. 194-199, 173 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Богородского городского прокурора удовлетворить.
Обязать Муниципальное предприятие Каменского сельсовета Богородского района «ЖКХ с. Каменки» оборудовать каптажные камеры родников в <адрес> с учетом предотвращения инфильтрации воды в резервуар через стены и герметичности; выполнить плотные стены и перекрытия; установить в каптажных камерах переливную трубу, вентиляционную трубу; каптажную камеру разделить на два отделения с горловиной, люком и крышкой, установить отмостку из кирпича, бетона или асфальта с уклоном в сторону водоотводной канавы в соответствии с п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 3.5.3., 3.5.4., 3.5.6., 3.5.7. «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; обязать спланировать территорию зоны строгого режима родников в д. Гремячка для отвода поверхностного стока за её пределы, оборудовать ограждение в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; обязать провести прочистку, промывку и дезинфекцию водоразборных колонок, расположенных около домов № и № по <адрес> <адрес> и около <адрес> и обеспечить качество воды в соответствии с п. 3.3 (таблица 1) СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам нижегородского областного суда через Богородский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Федеральный судья Хрусталева О.Н.
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья Хрусталева О.Н.