Дело № 2-1640/10 г.РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск
Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кузьмичева В.А.
с участием Дроздовой Н.И., представителя ГУ УПФР по <адрес> Ежова М.Ю., при секретаре Зининой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дроздовой Н.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Дроздова Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного Фонда РФ по <адрес> (далее - ГУ УПФР по <адрес>) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что она работает в Муниципальной специальной (коррекционной) общеобразовательной школе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда по <адрес> с просьбой установить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ решением № ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Ответчик не включил в стаж педагогической работы, дающей право на досрочной назначение пенсии по старости периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> школа-интернат - период работы в должности старшей пионервожатой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<адрес> дтс. - период работы в должности старшей пионервожатой. Отказ считает незаконным <данные изъяты>
В судебном заседании истица Дроздова Н.И. на иске настаивала, просила включить в ее специальный трудовой стаж период работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> школе-интернат, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> дтс..
Ответчик - Государственное Учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ по <адрес> в лице представителя Ежова М.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал, пояснив, что должность старшей пионервожатой не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правилами, утвержденными Правительством от 29.10.2002 года № 781. Указанные периоды не могут быть включены в педагогический стаж.
Суд, выслушав доводы истицы Дроздовой Н.И., представителя ответчика ГУ УПФР по <адрес> Ежова М.Ю., исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон).
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Так к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться нормы Совмина РСФСР от 06.09.1991 года - Список № 463, к периодам с 01 11 1999 года - постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года Список - № 1067, а к периодам после 12.11.2001 года Постановление Правительства - от 29 10 2002 года - № 781.
В судебном заседании установлено следующее.
Дроздова Н.И. (до замужества - Т.) начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы продавца магазина №<данные изъяты>
Согласно сведениям трудовой книжки истицы:
Запись №, ДД.ММ.ГГГГ Дроздова Н.И. была назначена на должность старшей пионервожатой школы интерната глухих детей.
Запись № - освобождена от работы старшей пионервожатой школы-интерната глухих детей, переведена воспитателем этой же школы, приказ от ДД.ММ.ГГГГ
Запись № - ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы воспитателя школы глухих детей, в связи с переводом в школу при дтс., приказ от ДД.ММ.ГГГГ
Запись № - ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке служебного перевода на должность старшей пионервожатой в дтс., приказ от ДД.ММ.ГГГГ
Запись №- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, приказ от ДД.ММ.ГГГГ
Запись № - ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов школы №.
Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ включены ответчиком в специальный стаж истицы.
ДД.ММ.ГГГГ Дроздова Н.И. обратилась в ГУ УПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ УПФР по <адрес> рассмотрела документы истицы и решением № отказала в назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику. Комиссия не включила в специальный стаж периоды работы истицы в должности старшей пионервожатой, ссылаясь на то, что эта должность не предусмотрена Списками и Правилами.
Суд, не соглашаясь с позицией ответчика по делу, считает, что периоды трудовой деятельности Дроздовой Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионервожатой <адрес> школы-интернат, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в <адрес> дтс. подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как в указанный период времени распространялось действующее до ДД.ММ.ГГГГ Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановление Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397.
Согласно п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в школах в качестве штатных пионервожатых; время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В спорные периоды времени трудовой деятельности истицы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дроздова Н.И. работала старшей пионервожатой в образовательном учреждении для детей, работа в котором предусмотрена соответствующими списками, дающими право на начисление пенсии на льготных условиях.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01.2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Изменение условий установления пенсии, что имеет место в данном случае, по мнению суда, является ограничением конституционного права граждан на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования истицы о включении в педагогический стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов работы истицы в должности старшей пионервожатой, поскольку она была связана с осуществлением педагогической деятельности, и непосредственно за ней следовала педагогическая работа.
При условии включения спорных периодов педагогический стаж истицы на момент обращения в пенсионный орган составит более 25 лет, что в силу пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона является основанием для назначения ей трудовой пенсии по старости досрочно.
В связи с удовлетворенными требованиями истицы необходимо назначить Дроздовой Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первоначального обращения последнего в ГУ УПФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФР по <адрес> в пользу Дроздовой Н.И. подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме сумма обезличенна рублей.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дроздовой Н.И. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> включить педагогический стаж Дроздовой Н.И. периоды работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> школы-интернат, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> дтс..
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Дроздовой Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Дроздовой Н.И. расходы по уплате государственной пошлины в сумме сумма обезличенна рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Кузьмичев
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.