Дело № 2-1541/10 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. БогородскБогородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кузьмичева В.А.с участием представителя ООО «ООО» Халафова Т.Ф., при секретаре Зининой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Городецкого городского прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «ООО» о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов,
У С Т А Н О В И Л:
Городецкий городской прокурор, действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «ООО» о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов. В обоснование указал, что Городецкой городской прокуратурой проведена проверка исполнения запрета деятельности по организации и проведению азартных игр, установленного ФЗ № 244-ФЗ, в развлекательном клубе, расположенном в нежилом помещении по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что в развлекательном клубе, принадлежащем ООО «ООО» осуществляется деятельность по проведению азартных игр с использованием модифицированных игровых автоматов с демонтированным купюроприемником. На момент проведения проверки развлекательного клуба в нежилом помещении находилось 10 измененных игровых автоматов, у которых демонтирован купюроприемник. Игорная деятельность в лотерейном клубе осуществляется следующим образом. Клиент, желающий выиграть денежные средства, передает определенную сумму денег оператору, который вводит в аппарат бонусные баллы. Физическое лицо после зачисления бонусных баллов лично путем неоднократного нажатия клавиш управления может выбирать определенные комбинации, сумма бонусных баллов в зависимости от расклада игры может меняться в сторону уменьшения, либо увеличения. В случае, если исход игры будет в пользу игрока, то он сможет остановить ход игры, его приз - денежная сумма будет равняться количеству бонусных баллов, оставшихся в автомате. Денежный приз выдается оператором. Таким образом, управление процессом определения выигрышной комбинации клиентом, а не работником клуба, зачисление баллов в автомат, которые в последующем формируют сумму выигрыша и непосредственно влияют на его размер, а также возможность участника забрать выигрыш в любой момент, свидетельствуют о наличии признаков азартной игры.
В развлекательном клубе обособленного подразделения ООО «ООО» основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем. Оборудование, находящееся в помещении развлекательного клуба, принадлежащего ООО «ООО» в <адрес>, без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, является игровым автоматом.
Именно наличие в зале игровых автоматов привлекает посетителей в данное заведение, расположенное по адресу: <адрес>, т.к. расценивается лицами, как возможность поучаствовать в игровом процессе. Помещение ответчика, правоотношения ответчика с посетителями, соответствуют основным понятиям, перечисленным в ст. 4 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г., № 244-ФЗ, в редакции ФЗ от 24.07.2009г. за № 211-ФЗ.
Просит суд признать незаконной деятельность ООО «ООО», осуществляемую в развлекательном клубе в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, заключающуюся в организации и проведении азартных игр с использованием модифицированных игровых автоматов с демонтированным купюроприемником и обязать ООО «ООО» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием указанного выше оборудования.
В судебное заседание Городецкий городской прокурор не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Представитель ответчика ООО "Дельта-Эко", действующий на основании доверенности <данные изъяты> Халафов Т.Ф. иск не признал.
В возражениях указал, что с исковыми требованиями прокурора не согласен по следующим основаниям.
ООО «ООО» осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг компьютерного клуба, по сдаче в аренду развлекательного оборудования, рабочего места. За это взимается плата, согласно утвержденному прейскуранту, сумма внесенных клиентом денежных средств вносится в кассу предприятия, пробивается кассовый чек, который выдается на руки. В заявлении подтверждается тот факт, что сумма, внесенная клиентом в кассу является платой за пользование информационным терминалом, т.е. не является ставкой в азартной игре, как необходимого условия азартной игры. В правилах заведения, вывешенных в видном месте указано, что развлечение осуществляется без денежных и иных оплачиваемых выигрышей.
Данный вид деятельности зарегистрирован в выписке из ЕГРЮЛ, <данные изъяты> Развлекательные аппараты, установленные в развлекательном клубе по адресу: <адрес>, приобретены у производителя ООО ТД «Т.», с сертификатами соответствия гигиены. Лицензия на производство, продажу и эксплуатацию, согласно ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» не требуется. Развлекательный аппарат - устройство внешне способно напоминать игровой автомат, но в отличие от него не способно принимать денежные ставки и генерировать денежные выигрыши. Целью функционирования такого устройства для видеоигр - создавать визуальные эффекты, сходные с происходившими ранее на экранах игровых автоматов, в течение определенного времени пользования, оплаченного посетителем заранее.
В иске прокурора указано, что деятельность по организации и проведению азартных игр, с использованием игрового оборудования подлежит лицензированию, однако в соответствии с положениями ст. 17 ФЗ РФ от 29.12.2006г. № 244-ФЗ подпункт 77 п. 1 ст. 17 ФЗ РФ № 128-ФЗ признан утратившим силу с 30.06.2009г., соответственно дальнейшие пункты иска не имеют смысла.
Проверка проводилась без законного представителя юридического лица, что является прямым нарушением закона. ДД.ММ.ГГГГ руководителем ООО «ООО» было принято решение о закрытии обособленного подразделения по вышеуказанному адресу, что подтверждается приказом, заявлением в налоговую инспекцию о закрытии обособленного подразделения и уведомлением о снятии с учета. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.
С 01.01.2007г. вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2006г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Закон), которым определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
По смыслу ст. 4 Закона под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Согласно пунктам 9-10ст. 16 Закона деятельность игорных заведений, не имеющих разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, подлежит прекращению до 01.07.2009г. До истечения шести месяцев со дня вступления в силу Закона Правительством РФ и органами государственной власти субъектов РФ должны быть приняты нормативные правовые акты, необходимые для реализации положений закона.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 22.05.2007г. № 163 с 01.07.2007г. деятельность игорных заведений на территории Нижегородской области запрещена.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно рапорту о получении сообщения о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 19.10 час. поступило сообщение от оперуполномоченного ОБЭП УВД по <адрес> Ф.Д.В. о том, что в ООО «ООО» по адресу: <адрес> осуществляется незаконная игровая деятельность <данные изъяты>
По договору аренды помещения ООО «ООО» арендует помещение, расположенное по адресу: <адрес>, помещение предоставляется в аренду с целью размещения в нем развлекательного клуба <данные изъяты>
Из объяснений В.П.А., следует, что ДД.ММ.ГГГГ. он посещал игровой клуб, распложенный по адресу: <адрес>, с целью игры на игровых автоматах, что и было им сделано. Он заплатил сумма обезличенна рублей кассиру, которая зарядила игровой автомат и он стал играть в игру <данные изъяты> В итоге его выигрыш составил сумма обезличенна рублей. Через минут 15 в зал вошли работники ОБЭП, а к нему подошла кассир и предложила взять контрамарку для того, чтобы создать видимость игры в лотерею, он взял ее. Обо всем рассказал сотрудникам ОБЭП. Аналогичная ситуация в игровом клубе была недели 2-3 назад. <данные изъяты>
Из объяснений П.И.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. он со своим другом В.П. посещал игровой клуб, распложенный по адресу: <адрес>, с целью игры на игровых автоматах. Павел заплатил сумма обезличенна рублей кассиру, которая зарядила игровой автомат и он стал играть в игру <данные изъяты> В итоге его выигрыш составил сумма обезличенна рублей. Через минут 15 в зал вошли работники ОБЭП, а к нему подошла кассир и предложила взять контрамарку для того, чтобы создать видимость игры в лотерею, он взял ее. Обо всем рассказал сотрудникам ОБЭП. Аналогичная ситуация в игровом клубе была недели 2-3 назад. <данные изъяты>
Определением № от ДД.ММ.ГГГГ о/у ОБЭП УВД по <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) в отношении руководителя ООО «ООО» <данные изъяты>
Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в помещении клуба «Инет+» ООО «ООО» по адресу: <адрес>, обнаружены аппараты во включенном состоянии <данные изъяты> Обнаруженные развлекательные аппараты изъяты сотрудниками ОБЭП <данные изъяты>
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что деятельность ООО «ООО» с непосредственным использованием развлекательных автоматов по адресу: <адрес>, имеет признаки деятельности по проведению и организации азартных игр, запрещенной законом в отсутствие установленных условий.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
С учетом изложенного, прокурор вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности, запрещенной законом.
При таких обстоятельствах требования прокурора о признании деятельности общества с ограниченной ответственностью «ООО» по организации и проведении азартных игр с использованием модифицированных игровых автоматов с демонтированным купюроприемником по указанному выше адресу незаконной и обязании прекращения такой деятельности подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Городецкого городского прокурора удовлетворить.
Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «ООО», осуществляемую в нежилом помещении по адресу: <адрес>, заключающуюся в организации и проведении азартных игр с использованием модифицированных игровых автоматов с демонтированным купюроприемником, незаконной.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ООО» прекратить деятельность, осуществляемую в нежилом помещении по адресу: <адрес>, заключающуюся в организации и проведении азартных игр с использованием модифицированных игровых автоматов с демонтированным купюроприемником.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд <адрес> в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.А.Кузьмичев
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ