Гражданское дело № 2-184/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Богородский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Хрусталевой О.Н.
при секретаре Бондаревой А.М.
при участии представителя истца - Богородского городского прокурора, в лице помощника прокурора Яшина Р.Е.; представителя ответчика - Администрации Богородского района Нижегородской области Козловой Н.Н., действующей на основании доверенности; представителя ответчика муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление Водоканализационного хозяйства» Федотова С.Н., действующего на основании доверенности; представителя третьего лица Администрации города Богородска Нижегородской области Хоменко А.М., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Богородского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Богородского района Нижегородской области и муниципальному унитарному предприятию Богородского района «Управление Водоканализационного хозяйства» об обязании выполнить работы в отношении канализационных колодцев,
установил:
В суд обратился Богородский городской прокурор (далее - Истец), действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, с иском к Администрации Богородского района Нижегородской области (далее 0 Администрация) и муниципальному унитарному предприятию Богородского района «Управление Водоканализационного хозяйства» (далее - УВКХ) об обязании выполнить работы в отношении канализационных колодцев, расположенных в районе дома № по <адрес>, а именно:
1.1. Провести ремонт колодцев, используемых в качестве сливной станции и расположенных на расстоянии около 30 м. от жилых домов, в соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.61 СНиП 2.04.03.-75 «Канализация. Наружные сети и сооружения» и п.п. 2.5, 4 п. 7.1.13 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
1.2. Обеспечить герметичность указанных сливных колодцев в соответствии с п. 2 «Санитарных правил устройства и содержания сливных станций № 1216-75 от 10.01.1975, п. 3.2.СП 2.1.5.1059-01 «Гигиеничекие требования к охране подземных вод от загрязнения».
1.3.Исключить использование указанных колодцев для слива сточных канализационных вод.
1.4. Обеспечить участок с расположенными на нём указанными колодцами заасфальтированными подъездными путями, проездами и площадками внутри участка, достаточными для размещения и маневрирования трунспорта в соответствии с п.п. «д» п. 3 «Санитарных правимл устройства и содержания сливных станций» № 1216-75 от 10.01.1975 г.
1.5. Очистить территорию канализационно-насосной станции МУП УВКХ (далее - КНС), расположенной по <адрес> от твердо-бытовых отходов.
1.6. Огородить территорию КНС забором от береговой линии реки Рязанка с учетом ч.ч. 1,2.6 ст. 6, ч.ч. 1,2 ст. 65 ВК РФ.
1.7. На территории КНС оборудовать мойкой колес и подъездными путями в соответствии с п. 1.5 Правил дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства от 23.10.1993 г. № 1090 и ст. 31 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Требования основаны на ст. 15 Конституции РФ, нормах Водного кодекса РФ, нормах ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 2 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», нормах СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
В обоснование указано, что УВКХ создано в соответствии с распоряжением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Уставом предметом деятельности УВКХ является удовлетворение возмездных услуг на договорной основе по очистке, сбору, распределению воды, водоснабжению и механической и биологической очистке сточных вод юридическими лицам, предпринимателям без образования юридического лица, учреждениям, организациям и населению.
В ходе проведенной по жалобам граждан проверки ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> выявлены нарушения, а именно: приём сточных вод от неканализованных жилых домов <адрес> в районе дома № по <адрес> осуществляется через полуразрушеный колодец, используемый в качестве сливной станции, что является нарушением приведенных выше требований сахарных и эпидемиологических норм. Колодец не может использоваться для слива в него сточных вод, для этого необходимо строительство сливной станции в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм и правил. Территория загрязнена бытовыми отходами, огорожена забором, который заканчивается в трех метрах от береговой линии реки Рязанка, ограждение частично ограничивает свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования. Все нарушения допущены УВКХ и представляют угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию и здоровью населения <адрес>
Помощник Богородского городского прокурора Яшин Р.Е. поддержал доводы иска, пояснив, что на момент рассмотрения дела, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, УВКХ все требования выполнили, что было установлено дополнительной совместной проверкой, но отказ от иска заявить не уполномочен. На принятии решения по требованиям, указанным в пунктах 1.4 и 1.7 не настаивает, поскольку в этом необходимость отпала. УВКХ прекратило использовать указанные колодцы для слива сточных вод, следовательно необходимость в мероприятиях, указных в этих пунктах, отпала.
Суду представлены фотоснимки места расположения колодцев в подтверждение проведенных УВКХ работ, в чем Истец убедился при совместной проверке.
Представитель ответчика Администрации Богородского района Козлова Н.Н., действующая на основании доверенности <данные изъяты> иск не признала, пояснив, что оба колодца были переданы в числе прочего муниципального имущества в безвозмездное пользование УВКХ, которое и обязано обеспечивать все нормы и правила при использовании этого имущества. Также пояснила, что требования прокурора УВКХ к моменту разрешения дела выполнило.
Представитель ответчика УВКХ Федотов С.Н., действующий на основании доверенности <данные изъяты> требования признал, пояснив, что колодцы переданы УВКХ в безвозмездное пользование Администрацией. После проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки были выполнены все работы, указанные в пунктах 1.1.-1.3 и 1.5-1.6 иска. В настоящее время слив сточных вод в эти колодцы исключен, территория КНС очищена, огорожена забором, по факту выполненных работ составлены соответствующие акты (суду представлены <данные изъяты> При принятии решения просит учесть факт выполненных работ.
Представитель третьего лица Администрации города Богородска Хоменко А.М., действующая на основании доверенности <данные изъяты>, суду пояснила, что в соответствии с Соглашением между органами местного самоуправления городского поселения и муниципального района о передаче осуществления части полномочий от ДД.ММ.ГГГГ, администрация города передает с ДД.ММ.ГГГГ администрации района полномочия, в том числе полномочия в части организации в границах <адрес> водоснабжения населения, водоотведения. Разрешение иска оставляет на усмотрение суда.
Суд, заслушав объяснения помощника Богородского городского прокурора Яшина Р.Е., объяснения представителей ответчиков и третьего лица, исследовав материалы дела, находит заявленные к ответчику УВКХ требования подлежащими удовлетворению.
Иск прокурором заявлен в интересах неопределенного круга лиц, основан на ст. 15 Конституции РФ, п. 1 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и нормах СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», подтвержден письменными доказательствами в виде:
- Устава УВКХ, к предмету деятельности которого относится в частности эксплуатация магистральных канализационных коллекторов, проведение их технического обслуживания и ремонтных работ <данные изъяты>;
- договора от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка площадью обезличенно кв.м. в районе <адрес> сроком Х лет для эксплуатации зданий и сооружений водопроводно-канализационного хозяйства <данные изъяты>;
- приказом по УВКХ от ДД.ММ.ГГГГ о запрете слива канализационных стоков, полученных от неканализированных жилых домов в колодец, расположенный по адресу <адрес>, о восстановлении ограждения и запрете въезда автотранспорта на территорию для слива канализационных стоков в указанные колодцы <данные изъяты>;
- сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора на имя <адрес> городского прокурора об установленных в ходе проверки нарушениях <данные изъяты>;
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой <данные изъяты>;
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистами Управления органом экологического контроля, в частности в отношении КНС- <данные изъяты>;
- фототаблицей <данные изъяты>.
С учетом изложенного, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в части требований к ответчику УВКХХ об обязании выполнить в отношении двух канализационных колодцев в районе <адрес> следующие работы: провести ремонт, обеспечить герметичность, исключить использование указанных колодцев для слива сточных канализационных вод; очистить территорию вокруг колодцев от твердо-бытовых отходов; огородить забором территорию с расположенными на ней указанными колодцами от береговой линии реки Рязанка. В отношении требований, указанных в в п. 1.4 и 1.7 судом решение не принимается, поскольку, как пояснил представитель истца и представитель УВКХ колодцы в качестве КНС в настоящее время не используются, сточные воды от некатализированных жилых домов отвозятся в вакумбочках на очистные сооружения города, представитель истца пояснил, что в настоящее время оснований для возложения на УВКХ обязанности выполнить работы в указанных пунктах нет.
С учетом представленных представителем истца фотоснимков в подтверждение выполненных ответчиком УВКХ работ и представленных представителем УВКХ актов о выполненных работах, следует признать в этой части решение исполненным.
В части требований, заявленных к Администрации Богородского района, указанной прокурором ответчиком наравне с УВКХ, в удовлетворении их следует отказать, так как закроенных оснований для гражданско-правовой ответственности этого ответчика не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Богородского городского прокурора удовлетворить: обязать муниципальное унитарного предприятия Богородского района «Управление Водоканализационного хозяйства» выполнить следующие работы в отношении двух канализационных колодцев в районе <адрес>: провести ремонт, обеспечить герметичность, исключить использование указанных колодцев для слива сточных канализационных вод; очистить территорию вокруг колодцев от твердо-бытовых отходов; огородить забором территорию с расположенными на ней указанными колодцами от береговой линии реки Рязанка.
Решение в указанной части считать исполненным.
В исковых требованиях к Администрации Богородского района Нижегородской области отказать.
Решение может быть обжаловано, на решение может быть принесено кассационное представление прокурором в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в десятидневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Федеральный судья Хрусталева О.Н.
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья Хрусталева О.Н.