о включении периодов работы и учеты в страховой стаж

Дело № 2-1851/10г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Богородский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева В.А.

с участием Кулешова В.Н., при секретаре Рязановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешова В.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области о включении периодов работы и учебы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Кулешов В.Н. обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ УПФ РФ по Богородскому району, указав, что пенсионным фондом исключены из его страхового стажа периоды обучения на курсах помощника машиниста тепловоза <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "Б." в качестве машиниста автомотрисы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "С." в качестве машиниста автомотрисы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Б." в качестве машиниста автомотрисы.

В судебном заседании истец Кулешов В.Н. поддержал заявленные требования, пояснил, что ему отказано во включении в трудовой стаж периодов работы в ООО "Б.", ООО "С.", ООО "Б." поскольку этими предприятиями не перечислялись страховые взносы. На этих предприятиях он работал машинистом. Когда он находился на курсах повышения квалификации, то ему выплачивалась зарплата. <данные изъяты> Сейчас он получает пенсию по старости сумма обезличенна рублей. Включение периодов работы и учебы в трудовой стаж ему необходимо для перерасчета пенсии.

Представитель ГУ УПФ РФ по Богородскому району, действующий на основании доверенности Кукушкин А.А. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с иском не согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 7, ст. 39 Конституции в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закон).

Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, определены ст. 10 Закона, из которой следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Части 1 и 3 ст. 13 Закона устанавливают правила подтверждения и подсчета страхового стажа в периоды работы и (или) иной деятельности, осуществляемой гражданином до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", вступившим в силу с 01.01.1996 года. Согласно приведенной норме закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с п. 4 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (п.2). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе (п.4). В трудовую книжку по месту работы также вносится с указанием соответствующих документов запись о времени обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров (п. 21).

В ходе разбирательства по делу установлено, что Кулешову В.Н. назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Закона за работу в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте. Пенсия назначена с учетом страхового стажа Х лет Х месяц Х дней.

В страховой стаж Кулешова В.Н. не включены и являются спорными периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах машинистов тепловозов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на курсах машинистов тепловозов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Б.";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "С.";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Б.".

Отказ мотивирован тем, что за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем истца отчисления взносов на социальное страхование не производились, и поэтому периоды обучения на курсах машинистов тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в страховой стаж не подлежат.

Как считает суд с выводом пенсионного органа об исключении указанных периодов из страхового стажа истца нельзя согласиться.

В трудовой книжке истца имеются следующие записи:

запись № - ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем второго разряда в цех профилактики <адрес> локомативного депо;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ зачислен на курсы помощников машиниста тепловоза;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ окончил курсы и назначен помощником машиниста тепловоза;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию <данные изъяты>

запись № - ДД.ММ.ГГГГ принят дублером помощника машиниста тепловоза Рубцовского локомативного депо;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ откомандирован на курсы машинистов тепловоза;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов назначен помощником машиниста тепловоза;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию <данные изъяты>

Исходя из сведений трудовой книжки периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются периодами трудовой деятельности истца, поскольку в указанные периоды он находился в трудовых отношениях с <адрес> локомативным депо.

Согласно справке №, выданной структурным подразделением Дирекции <данные изъяты> ОАО «Р.» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кулешов В.Н. находился на курсах без отрыва от производства <данные изъяты>

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кулешову В.Н. начислялась и выплачивалась заработная плата <данные изъяты>

В справке, выданной <данные изъяты> ОАО «Р.» также содержатся сведения о выплаченной Кулешову В.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработной плате.

Согласно ст. 187 ТК РФ направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, на основании исследованных документов суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ одновременно являются периодами работы, и, следовательно, подлежат включению в страховой стаж.

Из страхового стажа истца исключены также периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Б.", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "С." и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Б.".

В выписке из индивидуального лицевого счета Кулешова В.Н. отсутствуют периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Балтийская строительная компания 16", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "С.", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Б.", что послужило поводом для исключения пенсионным органом указанных периодов в его страховой стаж.

Периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, подлежат включению в общую часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица, при этом п. 1 ст. 8 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения о таких периодах должны предоставляться страхователями, то есть работодателями.

Согласно записям трудовой книжки истца:

ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу машинистом автомотрисы <данные изъяты> в ООО "Б." (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), запись об увольнении датирована ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ он был принят на основании перевода из ООО "Б." машинистом автомотрисы <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), запись об увольнении датирована ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ООО "Б." на основании перевода из ООО "С." машинистом автомотрисы <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), запись об увольнении - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Факт работы Кулешова В.Н. в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, а также следующими письменными доказательствами.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Кулешов В.Н. работал машинистом автомотрисы <данные изъяты> в ООО «Б.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ справка выдана на основании карточки Т-2, лицевого счета формы ФТУ-63 и штатного расписания.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Кулешов В.Н. работал машинистом автомотрисы <данные изъяты> в ООО «С.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ справка выдана на основании карточки Т-2, лицевого счета формы ФТУ-63 и штатного расписания.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Кулешов В.Н. работал машинистом автомотрисы 6-го разряда в ООО «Б.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Пункт 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "О пенсионном страховании в Российской Федерации", и ст. 9 Закона РФ от 28.06.1991г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", и подп. 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" предусматривают обязанность страхователя уплачивать страховые взносы.

Норма п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающая, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, признана Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. N 9-П не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Поскольку ответственность за предоставление сведений о застрахованных лицах и своевременную уплату страховых взносов возлагается на страхователей (работодателей), суд полагает, что на истца не может быть возложена ответственность последствий ненадлежащего исполнения его бывшими работодателями своих обязанностей.

В связи с чем, заявленные истцом требования о включении в его страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Б.» в качестве машиниста автомотрисы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «С.» в качестве машиниста автомотрисы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Б.» в качестве машиниста автомотрисы и периодов обучения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ возмещению истцу за счет средств ответчика подлежит сумма государственной пошлины, уплаченной им при подаче иска, в размере сумма обезличенна рублей.

Иск Кулешова В.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области включить в страховой стаж Кулешова В.Н.: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Б.» в качестве машиниста авомотрисы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «С.» в качестве машиниста автомотрисы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Б.» в качестве машиниста автомотрисы; периоды обучения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Кулешова В.Н. в счет уплаты государственной пошлины сумма обезличенна рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд с подачей жалобы через Богородский городской суд в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.А.Кузьмичев

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ