Дело № 2-205/11г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск
Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кузьмичева В.А.,
с участием Уржумовой И.Г., представителя ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области Ежова М.Ю.,
при секретаре Рязановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уржумовой И.Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Уржумова И.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области (ГУ УПФ РФ по Богородскому району) о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что решением заседания комиссии по назначению и выплате пенсий при ГУ УПФ РФ по Богородскому району от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, как медицинский работник. С отказом она не согласна. Ответчик не включил в ее специальный стаж для досрочной пенсии периоды нахождения в учебных отпусках (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Спорными также являются следующие периоды деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на больничном листе по беременности и родам (декретный отпуск), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, которые Пенсионный фонд включает в трудовой стаж в календарном исчислении, с чем она категорически не согласна, т.к. периоды декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком, приходятся на время ее работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения (стационара хирургического профиля). В соответствии с действовавшим на тот период времени списком профессий и должностей работников здравоохранения, данная трудовая деятельность засчитывалась в стаж работы среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров: год работы засчитывался в стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев.
В исковом заявлении просит суд признать незаконным отказ пенсионного фонда в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика включить спорные периоды в ее стаж и назначить досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании истица Уржумова И.Г. на заявленных требованиях настаивала.
Представитель ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области, действующий по доверенности, Ежов М.Ю., иск не признал.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001г. №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон).
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что истица Уржумова И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ начала трудовую деятельность в качестве медицинской сестры (палатной) в <адрес> роддоме, что подтверждается сведениями трудовой книжки, копия которой представлена суду <данные изъяты> уточняющей справкой МУ <адрес> ЦРБ <данные изъяты> Лечебная деятельность осуществляется истицей по настоящее время в поликлинике № <адрес> ЦРБ в должности врача-терапевта (запись № трудовой книжки).
ДД.ММ.ГГГГ Уржумова И.Г. обратилась в ГУ УПФ РФ по Богородскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, представив все необходимые документы <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ УПФ РФ по Богородскому району рассмотрела документы истицы и решением № отказала во включении в стаж работы периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Период нахождения истицы в отпуске по уходе за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж в календарном порядке, при этом указано, что период нахождения женщины в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком по своей правовой природе не может рассматриваться как профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. По подсчетам ответчика специальный трудовой стаж Уржумовой И.Г. составил Х лет Х месяца Х дней <данные изъяты>
Суд, не соглашаясь с позицией ответчика по делу, считает, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона (утв. Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516) п. 4 - в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МЛПУ <данные изъяты>, Уржумова И.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы на период учебы <данные изъяты>
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МЛПУ <данные изъяты>, Уржумова И.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ученическом отпуске с сохранением заработной платы на период учебы <данные изъяты>
Периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Учитывая изложенное, требование истицы о включении в специальный стаж указанных выше периодов нахождения в учебных отпусках подлежат удовлетворению.
В период осуществления трудовой деятельности Уржумова И.Г. находилась на больничном листе по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Указанные периоды засчитаны решением комиссии ответчика в специальный стаж в календарном порядке <данные изъяты>
При решении вопроса о включении периодов отпусков по беременности и родам и уходу за ребенком в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год и шесть месяцев следует руководствоваться Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959г. № 1397; Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 464.
Пункт 2 Постановления Совмина от 06.09.1991г. № 464 об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, устанавливает следующие правила исчисления сроков выслуги - врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и 6 месяцев.
Приказами Министерства здравоохранения СССР N 1480 от 10.11.1986 г., N 301 от 23.11.1992 г., N 35 от 20.02.1995 г., приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.01.1999 г. N 28, гинекологическое отделение отнесено к хирургическому отделению, что означает, что стаж медицинской работы в должности медицинской сестры палатной генекологического отделения подлежит исчислению в льготном порядке.
Каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа отпуска по беременности и родам и уходу за ребенком указанные нормативно-правовые акты не содержат.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уржумова И.Г. работала в качестве медицинской сестры палатной <данные изъяты> <адрес> родильный дом, юридического лица <адрес> ЦРБ.
Указанный период за исключением периодов нахождения истицы на больничном листе по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитанных а календарном порядке, ответчиком включен в медицинский стаж в льготном порядке - 1 год за 1 год и 6 месяцев.
При таких обстоятельствах, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж Уржумовой И.Г. в льготном исчислении.
Решение ГУ УПФ РФ в части отказа в исчислении периодов нахождения Уржумовой И.Г. в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком в льготном исчислении, и исключении из ее медицинского стажа периодов нахождения в учебных отпусках следует признать незаконным.
Учитывая, что спорные периоды времени подлежат включению в медицинский стаж истицы, специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к ДД.ММ.ГГГГ составит более Х лет.
Истица просит обязать пенсионный орган назначить ей пенсию со дня обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
По смыслу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии). Из материалов дела следует, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия подлежит назначению с указанной даты.
В связи с чем, указанную пенсию Уржумовой И.Г. необходимо назначить с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения в органы пенсионного фонда.
На основании ст. 98 ГПК РФ возмещению Уржумовой И.Г. за счет ответчика подлежит сумма уплаченной государственной пошлины в размере сумма обезличенна рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Уржумовой И.Г. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области в назначении досрочной трудовой пенсии Уржумовой И.Г..
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области включить в медицинский стаж Уржумовой И.Г. периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, и назначить досрочно Уржумовой И.Г. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области в пользу Уржумовой И.Г. расходы по уплате государственной пошлины в сумме сумма обезличенна рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.А.Кузьмичев
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.