Дело № 2-202/11г.Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск
Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кузьмичева В.А.
с участием Гусева В.Ю.,
при секретаре Рязановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева В.Ю. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области и Управлению социальной защиты населения Богородского района Нижегородской области о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и по ежемесячной компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы,
У С Т А Н О В И Л:
Гусев В.Ю. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области и Управлению социальной защиты населения Богородского района Нижегородской области о взыскании ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и по ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы.
В обоснование исковых требований указано следующее. Он является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается соответствующим удостоверением, выданным ему ДД.ММ.ГГГГ Он имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы. Указанные выплаты ему не осуществлялись, в связи с чем, образовавшуюся в результате отказа в выплатах задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он просит взыскать в судебном порядке. Также просит суд обязать ответчиков установить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ данные выплаты.
В суде Гусев В.Ю. отказался от иска в части требований об установлении и выплате с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы. Определением суда производство по делу в указанной части исковых требований прекращено. Пояснил, что факт его участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС установлен судом ДД.ММ.ГГГГ Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС он получил ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ему выплачивается компенсация на приобретение продовольственных товаров. Считает, что имел право на данную выплату до получения удостоверения. Заболевания, связанного с ликвидацией последствия аварии на ЧАЭС не имеет.
Представителем Управления социальной защиты населения Богородского района направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признает. Выплаты в счет компенсации на приобретение продовольственных товаров выплачивается с момента предъявления удостоверения соответствующего образца. Гусеву В.Ю. данная выплата установлена с ДД.ММ.ГГГГ, после предъявления им удостоверения. Оснований для назначения Гусеву В.Ю. денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы не имеется, поскольку документов, подтверждающих наличием заболевания, связанного с радиационным воздействием, им не представлено. В иске просит отказать <данные изъяты>
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области явку представителя в суд при условии надлежащего извещения не обеспечило. Сведений о позиции по делу не представлено.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
Исследовав материалы дела, заслушав явившихся по делу лиц, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой ДД.ММ.ГГГГ, участниками которых являются граждане, оказавшиеся в зоне влияния неблагоприятных факторов, либо принимавшие участие в ликвидации этой катастрофы, урегулированы Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В соответствии со ст. 3 указанного закона гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Под социальной поддержкой понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим Законом и другими федеральными законами.
Виды мер социальной поддержи участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены ст. 15 закона, согласно п. 3 ч. 1 которой гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, гарантируется ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров.
Этой же статьей предусмотрено, что указанной категории граждан выдаются специальные удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, которые дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные данным законом, с момента их предъявления.
В ходе разбирательства по делу установлено, что решением Богородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт нахождения Гусева В.Ю. в <данные изъяты> зоне (зоне отчуждения) при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ на имя Гусева В.Ю. выдано удостоверение серии № участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ Гусеву В.Ю. назначена компенсация на приобретение продовольственных товаров размере сумма обезличенна рубля <данные изъяты>
Согласно доводам Гусева В.Ю., право на данную выплату у него возникло ранее, в связи с чем, он просит взыскать задолженность, образовавшуюся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации.
Доводы Гусева В.Ю. являются несостоятельными и основаны на ошибочном толковании положений Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку по смыслу ст. 15 указанного закона право на предусмотренные меры социальной поддержки дает удостоверение соответствующего образца и с момента его предъявления.
Таким образом, возникновение права на меры социальной поддержки, к числу которых относится и компенсация на приобретение продовольственных товаров, обусловлено предъявлением удостоверения участника ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в компетентный орган.
Удостоверение Гусевым В.Ю. получено и предъявлено в Управление социальной защиты населения Богородского района ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, обязанность по выплате компенсации на приобретение продовольственных товаров до ДД.ММ.ГГГГ у ответчика не возникла.
Принимая во внимание изложенное, требование о выплате задолженности по компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
Меры социальной поддержки, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляются в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 03 марта 2007 года № 136 утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности.
Как установлено п. 2 Правил, для получения ежемесячной компенсации получатель подает по месту жительства в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), заявление (с указанием своего почтового адреса или реквизитов счета, открытого им в кредитной организации). К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
б) копия заключения межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи развившихся заболеваний с последствиями чернобыльской катастрофы;
в) справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт утраты трудоспособности (без установления инвалидности).
В судебном заседании истцом пояснено, что заболевания, ставшего следствием воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, им не приобретено, трудоспособность не утрачена, что означает отсутствие оснований для установления ему выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда.
С учетом указанного, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Гусеву В.Ю. в иске к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области и Управлению социальной защиты населения Богородского района Нижегородской области отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Кузьмичев
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.