Дело № 2-355/11г.РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск
Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Столяровой Т.С.,
с участием истца Анайко Н.В., ответчика - представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области Ежова М.Ю. по доверенности,
при секретаре Зининой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анайко Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Анайко Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области (далее - ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. Считает, что ответчик без каких-либо законных оснований не включил ей в специальный педагогический стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя М. и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя М. и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Анайко Н.В. на иске настаивала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области для назначения досрочной трудовой пенсии, представив необходимые документы. Однако ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету период работыв должности музыкального руководителя М. и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ее специальный стаж, принятый к зачету составил Х год Х месяцев Х дней. Период работы в должности музыкального руководителя в М. не был включен в связи с отсутствием лицевых счетов деткомбината П., М. за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в архивном отделе <адрес>. Считает отказ ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области не законным, не обоснованный, ущемляющим ее права.
Представитель ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области в лице представителя Ежова М.Ю., действующего на основании доверенности <данные изъяты>, иск не признал, пояснил, что пенсионное обеспечение педагогических работников осуществляется на основании пп. 19 п. 1 ст. 29 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При определении права на досрочную пенсию музыкальным руководителям могут применяться нормы постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, а за периоды после 12.11.2002 года постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Учитывая постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.10.2005 года № 25, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный стаж включается отпуск по уходу за ребенком за период до ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным включить в специальный стаж. Согласно п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 работа в должности музыкального руководителя засчитывается в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа. Период работы в должности музыкального руководителя в М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не возможно включить в педагогический стаж, поскольку нет сведений, что Анайко Н.В. работала на полную ставку, а не в связи с отсутствием лицевых счетов.
Суд, выслушав доводы истца Анайко Н.В., представителя ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области Ежова М.Ю., свидетелей: К.Е.Е., С.С.В., Г.С.Н., исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон).
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
К периодам работы до 01.11.1999 года могут применяться нормы Совмина РСФСР от 06.09.1991 года - Список № 463, к периодам с 01.11.1999 года - Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года Список № 1067, а к периодам после 12.11.2001 года Постановление Правительства - от 29.10.2002 года № 781.
Пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 установлено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Занимаемая истицей должность музыкального руководителя включена в п. 1 раздела "Наименование должностей" названного Списка.
Пунктом 5 этих же Правил предусмотрено, что периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Таким образом, должность музыкального руководителя засчитывается в льготный стаж работы при наличии полной учебной нагрузки.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Анайко Н.В. обратилась в ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости <данные изъяты>
Комиссия ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области рассмотрев документы Анайко Н.В., отказала в назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику. Комиссия не включила в специальный стаж период работы истца в должности музыкального руководителя и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ссылаясь на п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и постановление Пленума Верховного суда РФ от 20.10.2005 года № 25 <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Анайко Н.В. работала в должности музыкального руководителя в М., что подтверждается сведениями трудовой книжки, копия которой представлена суду <данные изъяты>; уточняющей справкой Управления образования <адрес>; архивными справками администрации <адрес>
В судебном заседании по ходатайству истца Анайко Н.В. допрошены в качестве свидетелей: К.Е.Е., С.С.В., Г.С.Н.
Свидетель К.Е.Е. суду показала, что она работала в одном детском саду вместе с Анайко Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя. Ставка в неделю составляла Х часа. Она и Анайко Н.В. работали в неделю по Х часов, то есть больше ставки.
Свидетель С.С.В. суду показала, что работает старшим воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ. Ставка в неделю составляла Х часа. Они работали в неделю по Х часов, то есть больше ставки.
Свидетель Г.С.Н. суду показала, что работает руководителем по физической подготовки с ДД.ММ.ГГГГ. Анайко Н.В. работала в качестве музыкального руководителя. Ставка в неделю составляла Х часа. Анайко Н.В. работали в неделю по Х часов, то есть больше ставки.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелям, относится к ним критически. Показания даны лицами, трудившимися с истцом в одной организации.
Таким образом, период работы Анайко Н.В. в должности музыкального руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в М. подлежит включению в ее специальный стаж, поскольку последняя в указанный период времени истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, а также выполняла норму рабочего времени, установленной ставкой заработной платы независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Анайко Н.В. находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком <данные изъяты>. Указанный отпуск Анайко Н.В. не прерывался <данные изъяты>
Данный период педагогической деятельности Анайко Н.В. не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истцу до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», то есть в период действия редакции ст. 167 Кодекса законов от труде РСФСР, положения которой позволяли засчитывать отпуск по уходу за ребенком в специальный стаж, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в педагогический стаж.
В связи с удовлетворенными требованиями истца необходимо назначить Анайко Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первоначального обращения последней в ГУ УПФР по Богородскому району Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФР по Богородскому району Нижегородской области в пользу Анайко Н.В. подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме сумма обезличенна рублей.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Анайко Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить в полном объеме.
Признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области включить в специальный стаж Анайко Н.В. период работы в качестве музыкального руководителя М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области назначить Анайко Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области в пользу Анайко Н.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме сумма обезличенна рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Федеральный судья: Т.С. Столярова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: Т.С. Столярова