о назначении досрочной трудовой пенсии

Дело № 2-437/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск

Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кузьмичева В.А.

с участием Колесовой О.В., представителя ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области Ежова М.Ю.,

при секретаре Рязановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесовой О.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Колесова обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области (Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области) о перерасчете пенсии.

В обоснование иска указала, что работает в МОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ учителем математики, с ДД.ММ.ГГГГ директором, с ДД.ММ.ГГГГ учителем по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ решением № органа Пенсионного фонда ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчик не включил в стаж период по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Две ее дочери родились ДД.ММ.ГГГГ Представителем пенсионного фонда ей было предложено доработать, а затем получить перерасчет за период нахождения в декретном отпуске. В настоящее время никакого перерасчета не выполнено. Просила суд произвести перерасчет назначенной пенсии за период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения дела истица изменила исковые требования, просила суд признать недействительным решение ГУ УПФ РФ по Богородскому району об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить в ее педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Колесова О.В. иск поддержала, сославшись на доводы искового заявления.

Представитель ГУ УПФ РФ по Богородскому району, действующий на основании доверенности Ежов М.Ю., иск не признал. Пояснил, что согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 20.10.2005 года № 25 при начислении досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный стаж включается отпуск по уходу за ребенком за период до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, отпуск по уходу за ребенком истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным включить в специальный стаж истицы.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон).

Согласно общему положению право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (статья 7 Закона).

Вместе с тем, пп. 19 п.1 ст. 27 Закона предусмотрена возможность назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, истица осуществляла педагогическую деятельность:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики <адрес> школы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - учитель математики <адрес> школы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - директор <адрес> школы;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время учитель математики <адрес> школы, что подтверждается записями трудовой книжки истицы <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии <данные изъяты>, однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ по Богородскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано <данные изъяты>, из специального стажа исключен период нахождения истицы в отпуске про уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как считает суд, решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным по следующим основаниям.

В декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком истица находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в специальный стаж. Спорным периодом является период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период исключен из специального стажа.

На спорный период времени при определении права на досрочную трудовую пенсию применению подлежали Списки профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 463, которые предусматривали включение в специальный стаж периоды работы в должности учителя в школах, независимо от ведомственной подчиненности в льготный стаж.

В соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 Кодекса изложена в новой редакции, согласно которой отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, с введением в действие Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (06.10.1992 года), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», ДД.ММ.ГГГГ у нее родились дочери <данные изъяты>, в отпуске по уходу за ребенком она находилась по ДД.ММ.ГГГГ.

Из ч. 1 ст. 4 ГК РФ следует, что акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случаях, когда это предусмотрено законом.

Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» обратной силой не наделен и соответственно не распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отмечено, что принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу ст. 1, 2, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», то есть в период действия редакции ст. 167 Кодекса законов от труде РСФСР, положения которой позволяли засчитывать отпуск по уходу за ребенком в специальный стаж, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в педагогический стаж.

Согласно решению комиссии ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения истицы с заявлением о назначении трудовой пенсии ее специальный стаж без включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет Х года Х месяц Х дней. При включении спорного периода специальный стаж истицы на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пении составит Х лет, что соответствует требованиям п. 19 п. 1 ст. 27 Закона.

Ссылки ответчика на положения Правил подсчета продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не позволяющие по мнению ответчика засчитывать в трудовой стаж периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные Правила не содержат каких-либо ограничений по возможности учета времени отпуска по уходу за ребенком в льготный стаж.

При таких обстоятельствах требования истицы о признании незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии со ДД.ММ.ГГГГ являются законными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истицы подлежит сумма уплаченной ею при подаче иска государственной пошлины в размере сумма обезличенна рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Колесовой О.В. удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Колесовой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области включить в педагогический стаж Колесовой О.В. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить Колесовой О.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области в пользу Колесовой О.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме сумма обезличенна рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд <адрес> в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.