Гражданское дело № 2-518/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хрусталевой О.Н. при секретаре Бондаревой А.М. при участии представителя истца Богородского городского прокурора - помощника прокурора Куренкова Е.А. и представителя ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 16 в лице заведующей Скачковой Н.С. и Тиньгаева С.Н., действующего на основании доверенности, а также в качестве представителя третьего лица Администрации Богородского района Нижегородской области на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Богородского городского суда Нижегородской области гражданское дело по иску Богородского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 16 об обязании проведения сертификации рабочих мест с последующей сертификацией, установил: В суд обратился Богородский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц (далее - Истец), с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 16 (далее - Ответчик) с требованиями обязать провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией и установить ответчику срок совершений указанных действий. В обоснование иска указано, что по результатам проверки установлено, что в учреждении с момента его создания и до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, что является нарушением права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, как предусмотрено ст. 37 Конституции РФ. Работодателем не исполняются требования статей 209, 212 Трудового кодекса РФ. <данные изъяты> В судебном заседании помощник прокурора Куренков Е.А., представляя интересы истца, поддержал требования и просит установить разумный срок исполнении работ по аттестации рабочих мест с последующей сертификацией. Суду пояснил, что обращение в суд вызвано тем, что по заданию областной прокуратуры проведена проверка предприятий на предмет соблюдения требований трудового законодательства об аттестации рабочих мест. Организация учреждена Администрацией Богородского района, числится в ЕГРЮ с 1998 года, аттестация должна проводиться раз в пять лет, но она не проводилась вовсе. Поэтому иск поддерживает, просит ответчика обязать провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией и установить конкретный срок для совершения этих действий. С учетом того, что денежных средств пока не выделено, а финансирование Ответчика производится учредителем - Администрацией Богородского района, считает целесообразным и обоснованным установить срок выполнения работ по аттестации до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель Ответчика Скачкова Н.С. требования прокурора не оспаривает, суду пояснила, что ей как руководителю известно, что аттестация должна проводиться. С ДД.ММ.ГГГГ является заведующей детсада. Аттестация не проводилась по причине отсутствие финансирования. Детсад является бюджетной организацией, то есть прибыли от своей работы не имеет, финансируется из бюджета района. Работы готовы выполнить, финансирование обещано. С учетом времени получения денег, объема работы просит срок установить до ДД.ММ.ГГГГ. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена администрация Богородского района Нижегородской области, представлено сообщение главы администрации П.С.В. о том, что администрация является учредителем муниципальных дошкольных образовательных учреждений, финансирование их деятельности осуществляется за счет средств районного бюджета, главным распорядителем является Управление образования администрации Богородского района. Администрация не снимает с себя обязанности по финансированию проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией, для чего из бюджета района необходимо выделить денежные средства, в связи с этим просит установить срок до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика и третьего лица Тиньгаев С.Н., действуя на основании доверенностей <данные изъяты>, поддержал объяснения заведующей детсадом Скачковой Н.С. и позицию главы администрации района. Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Установлено, что Ответчик является юридическим лицом, поставлен на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о внесении изменений в указанную запись о регистрации <данные изъяты>. Согласно Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 16, утвержденного главой администрации Богородского района ДД.ММ.ГГГГ, учредителем является администрация Богородского района <данные изъяты> Согласно штатного расписания Ответчика количество единиц - Х <данные изъяты> Из информации Управления образования администрации Богородского района следует, что в течение ДД.ММ.ГГГГ Х образовательных учреждения и управление образования провели аттестацию Х рабочих мест за счет средств социального страхования работников от несчастных случаев на производстве, в перечне учреждений ответчик отсутствует - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ планируется провести аттестацию Х рабочих мест за счет тех же средств. В соответствии с решением Земского собрания «О районном бюджете на ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № в сметах образовательных учреждений не предусмотрены средства для организации мероприятий, связанных с аттестацией рабочих мест. В соответствии с ч. 3 ст. 353 ТК РФ на Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров в соответствии с Законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением правовых актов, содержащих нормы трудового права. Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Таким образом, обращение прокурора в интересах неопределенного круга лиц реализовано в рамках действующего законодательства. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель в частности обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Учитывая приведенные выше нормы законодательства, суд признает требование прокурора законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению, поскольку имеются достаточные основания для обязания Ответчика провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда, основываясь на приведенных выше нормах Трудового Кодекса РФ. При установлении срока проведения указанных работ суд признает разумным установить его до ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск Богородского городского прокурора удовлетворить: обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 16 в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести в учреждении аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Решение может быть обжаловано, на решение может быть принесено кассационное представление прокурором в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в десятидневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме. Федеральный судья Хрусталева О.Н. Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ. Федеральный судья Хрусталева О.Н.