по иску Богородского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Араповская общеобразовательная школа о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией



                                                                                                   Дело № 2-1180/11

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хохловой В.В.

При секретаре Куренковой О.А.

С участием помощника Богородского городского прокурора Нижегородской области Куренкова Е.А., представителя Погодиной В.Ф.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Богородске Нижегородской области гражданское дело по иску Богородского городского прокурора Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Араповская основная общеобразовательная школа о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией,

Установил:

В суд обратился Богородский городской прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - с иском к МОУ Араповская основная общеобразовательная школа о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией.

В обоснование заявленного указано, что Богородской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в МОУ Араповская основная общеобразовательная школа.

Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены

Согласно ст. 209 Трудового Кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявлениявредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В силу ст. 212 Трудового Кодекса РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте; обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с п.1, п.5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 №569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Согласно п. 7 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

С момента создания организации и до настоящего момента в МОУ Араповская основная общеобразовательная школа аттестация Х рабочих мест по условиям труда не проводилась.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав и интересов Российской Федерации.

В силу п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, так как аттестации подлежат рабочие места, установить круг лиц, которые будут работать на рабочих местах, подлежащих аттестации, не представляется возможным; отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учётом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья. <данные изъяты>

Представитель администрации Богородского района Нижегородской области - Тиньгаев С.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в письменном отзыве просит рассматривать дело в отсутствие представителя администрации, при этом сообщает, что для проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией по искам Богородского городского прокурора необходимо выделить из бюджета района значительную сумму денежных средств, просит установить срок для вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации Богородского района Нижегородской области, в порядке, предусмотренном п.5 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель Богородского городского прокурора - помощник Богородского городского прокурора Куренков Е.А. заявленные требования поддержал в полном объеме. Просит установить срок для проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель юридического лица директор МОУ Араповская ООШ -Погодина В.Ф. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что исполнять требования закона она обязана, однако признать иск она не может ввиду отсутствия финансирования на проведение указанных действий. Отметила, что аттестацию проведут по мере поступления денежных средств из районного бюджета.

Заслушав доводы и пояснения участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

К данному выводу суд пришел с учетом следующего:

Установлено, что Ответчик является юридическим лицом, поставлен на учет в налоговом органе <данные изъяты>

В соответствии с ч. 3 ст. 353 ТК РФ на Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров в соответствии с Законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением правовых актов, содержащих нормы трудового права. Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Таким образом, обращение прокурора в интересах неопределенного круга лиц реализовано в рамках действующего законодательства.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель в частности обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Учитывая приведенные выше нормы законодательства, суд признает требование прокурора законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению, поскольку имеются достаточные основания для обязания ответчика провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда, основываясь на приведенных выше нормах Трудового Кодекса РФ.

При установлении срока проведения указанных работ суд признает разумным установить его до ДД.ММ.ГГГГ.

При обсуждении судебных расходов по делу суд приходит к следующему :

Прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 9 ст. 333.36 НК РФ. Размер государственной пошлины по данному иску в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет сумма обезличенна рублей

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ -Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу изложенного с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по делу в размере сумма обезличенна рублей

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Иск Богородского городского прокурора Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Араповская основная общеобразовательная школа о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией удовлетворить:

Обязать Муниципальное образовательное учреждение Араповская основная общеобразовательная школа провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения Араповская основная общеобразовательная школа в местный бюджет государственную пошлину по делу в размере сумма обезличенна рублей

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Нижегородский областной суд путем подачи кассационной жалобы, принесения кассационного протеста через Богородский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья                                   В.В. Хохлова

        Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ