по иску Богородского городского прокурора к Администрации Алешковского сельского совета об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности



Дело № 2-1027/11

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи В.В.Хохловой,

при секретаре Куренковой О.А.

с участием помощника Богородского городского прокурора Нижегородской области Куренкова Е.А., Игнатьевой О.А. - представителя ответчика по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Богородске Нижегородской области гражданское дело по иску Богородского городского прокурора Нижегородской области к Администрации Алешковского сельсовета Богородского района Нижегородской области об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

Установил:

Богородский городской прокурор Нижегородской области обратился в суд с названным выше иском, указывая « Во исполнение поручения прокуратуры Нижегородской области Богородской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности при подготовке к пожароопасному периоду ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлено следующее:

В силу ст. 15 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», следует, что система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, среди прочих, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Указанные лица за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Так, Богородской городской прокуратурой в ходе изучения материалов проверок населенных пунктов Алешковского сельсовета ОГПН по <адрес>     установлено, что в данных населенных пунктах        допущены        многочисленные нарушения правил пожарной безопасности:

<адрес>

  1. Отсутствуют водоисточники для целей наружного пожаротушения по <адрес>. ППБ 01-03 п. 3 СНиП 2.04.02-84*

<адрес>

  1. Не проведены мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте. П. 21 ППБ 01-03
  2. Территория населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки, прилегающие к жилым домам не очищены от сухой растительности. П. 21 ППБ 01-03
  3. Естественные водоемы не оборудованы пирсами площадками с твердым покрытием для установки пожарной техники. П. 90. 94 ППБ 01-03
  4. Населенный пункт не обеспечен мотопомпой, для целей пожаротушения. П 31 ППБ 01-03

<адрес>

  1. Территория населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки, прилегающие к жилым домам не очищены от сухой растительности. П.21ППБ 01-03

<адрес>

  1. Не проведены мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте. П. 21 ППБ 01-03
  2. Территория населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки, прилегающие к жилым домам не очищены от сухой растительности. П. 21 ППБ 01-03

<адрес>

9. Не проведены мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте. П. 21 ППБ 01-03

10.Территория населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки, прилегающие к жилым домам не очищены от сухой растительности. П.21 ППБ01-03

11. Часть дорог и проездов внутри населенного пункта не оборудована покрытием пригодным для проезда пожарной техники в любое время года. п. 23 ППБ 01-03

<адрес>

12 проведены мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте. П. 21 ППБ 01-03

13 естественные водоемы не оборудованы пирсами площадками с твердым покрытием для установки пожарной техники. П. 90. 94 ППБ 01-03

  1. территория населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки, прилегающие к жилым домам не очищены от сухой растительности. П. 21 ППБ 01-03

15 Населенный пункт не обеспечен мотопомпой, для целей пожаротушения. П 31ППБ 01-03

<адрес>

16 Не проведены мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте. П. 21 ППБ 01-03

17 Пожарные гидранты не испытаны на водоотдачу. П. 89 ППБ 01-03

18 Населенный пункт не обеспечен мотопомпой, для целей пожаротушения. П. 31 ППБ 01-03

19 Территория населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки, прилегающие к жилым домам не очищены от сухой растительности. П. 21 ППБ 01-03

20 Часть дорог и проездов внутри населенного пункта не оборудована покрытием пригодным для проезда пожарной техники в любое время года. п. 23 ППБ 01-03

<адрес>

21 Не проведены мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте. П. 21 ППБ 01-03

22 Отсутствуют водоисточники для целей наружного пожаротушения. ППБ 01-03 п. 3 СНиП 2.04.02-84*

23 Отсутствуют средства звуковой сигнализации о пожаре. П. 114 ППБ 01-03

24 Территория населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки, прилегающие к жилым домам не очищены от сухой растительности. П. 21 ППБ 01-03

25 часть дорог и проездов внутри населенного пункта не оборудована покрытием пригодным для проезда пожарной техники в любое время года. п. 23 ППБ 01-03

<адрес>

  1. не проведены мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте. 11.21 ППБ 01-03

27 Естественный водоем не оборудованы пирсами площадками с твердым покрытием для установки пожарной техники. П. 90, 94 ППБ 01-03

  1. территория населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки, прилегающие к жилым домам не очищены от сухой растительности. П. 21 ППБ 01-03

29 Отсутствует дорога с твердым покрытием до населенного пункта. П. 23 ППБ 01-03

30Дороги и проезды внутри населенного пункта не оборудованы покрытием пригодным для проезда пожарной техники в любое время года. п. 23 ППБ 01-03

<адрес>

31Не проведены мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте. П. 21 ППБ 01-03

32Территория населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки, прилегающие к жилым домам не очищены от сухой растительности. П. 21 ППБ 01-03

  1. дороги и проезды внутри населенного пункта не оборудованы покрытием пригодным для проезда пожарной техники в любое время года. п. 23 ППБ 01-03

<адрес>

  1. Не в полном объеме средствами звуковой сигнализации. ППБ 01-03п. 114
  2. В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21

<адрес>

  1. Северная часть отсутствуют дороги с твердым покрытием. ППБ 01-03 п.23
  2. В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21

    38Не обеспечено водой для целей наружного пожаротушения. ППБ 01-03 п.3 СНиП 2.04.02.-84* п.2.11

39 Отсутствует средства оповещения населения о пожаре ППБ 01-03 п. 114

<адрес>

  1. отсутствуют дороги с твердым покрытием к плотине. ППБ 01-03 п.23
  2. Отсутствуют дороги с твердым покрытием внутри населенного пункта.ППБ 01- 03 п.23
  3. Отсутствует средства оповещения населения о пожаре ППБ 01-03 п. 114
  4. В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21

<адрес>

  1. В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21
  2. Отсутствует средства оповещения населения о пожаре. ППБ 01-03 п.114
  3. Отсутствуют дороги с твердым покрытием. ППБ 01 -03 п.23
  4. Не обеспечена водой для целей наружного пожаротушения. ППБ01-03 п.3СНиП 2.04.02-84* п.2.11

<адрес>

  1. В северной части отсутствуют дороги с твердым покрытием. ППБ 01-03 п.23

<адрес>

49 Не в полном объеме обеспечено средствами звуковой сигнализации. ППБ 01-03 п.114

50 В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21

51 Не полностью обеспечено водой для целей наружного пожаротушения. ППБ 01-03 п.3 СНиП 2.04.02-84* п.2.11

52 Не обеспечена переносной мотопомпой и НТВ ППБ 01-03 п.3 1, п. 106

<адрес>

  1. Западная часть отсутствуют дороги с твердым покрытием. ППБ 01-03п.23
    54 В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21

55 Не обеспечено водой для целей наружного пожаротушения. ППБ 01-03 п.3 СНиП 2.04.02-84* п.2.11

56 В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21

57Не обеспечена переносной мотопомпой и ПТВ ППБ 01-03 п.31, п. 106

<адрес>

58 Отсутствует пирс ППБ 01 -03п.94

59 Не обеспечена переносной мотопомпой и ПТВ ППБ 01-03 п.31, п. 106

<адрес>

60 Отсутствует пирс на водоеме. ППБ 01-03п.94

61 Отсутствую дороги по <адрес> ППБ 01-03 п.23

62 Отсутствую дороги с твердым покрытием к водоему. ППБ 01-03 п.23

63 В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01- 03 п. 21

<адрес>

64 Отсутствует пирс на водоеме. ППБ 01-03п.94

65 Отсутствует дорога с твердым покрытием к водоему. ППБ 01-03 п.23

66 Западная часть отсутствуют дороги с твердым покрытием. ППБ 01-03 п.23

67В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21

<адрес>

68 юго-восточная часть отсутствуют дороги с твердым покрытием ППБ 01-03 п.23

69тсутствует дорога с твердым покрытием и пирс на водоеме. ППБ 01-03 п.23,94

70 Отсутствует переносная мотопомпа и ПТВ ППБ 01-03 п.31, п. 106

71 В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21

<адрес>

72Отсутствуют дороги с твердым покрытием. ППБ 01-03 п.23

73В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21

<адрес>

74Отсутствуют дороги с твердым покрытием. ППБ 01-03 п.23

75. В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21

<адрес>

76Отсутствуют дороги с твердым покрытием. ППБ 01-03 п.23

77В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21

78Не обеспечено водой для целей наружного пожаротушения. ППБ 01-03 п.3 СНиП 2.04.02-84* п.2.11

<адрес>

79Отсутствуют дороги с твердым покрытием. ППБ 01-03 п.23

80В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21

<адрес>

81Отсутствуют дороги с твердым покрытием. ППБ 01-03 п.23

82Пруд углубить и очистить от растительности, установить указатель. ППБ 01-03 п.90

83Отсутствует переносная мотопомпа и ПТВ. ППБ 01-03 п.31, п. 106

84В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21

<адрес>

85Углубить пруд, установить указатель. ППБ 01-03 п.90

86За клубом на пожарном водоеме установить указатель. ППБ 01-03 п.90

87Е} пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ГШБ 01 03 п. 21

88Отсутствует средства оповещения населения о пожаре. ППБ 01-03 п.114

89Отсутствует переносная мотопомпа и ПТВ. ГШБ 01-03 п.3 1, п.106

<адрес>

90Отсутствует пирс на водоеме. ППБ 01-03 п.94

91В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21

92Северная часть не обеспечена водой для целей наружного пожаротушения. ППБ 01-03 п.3 СНиП 2.04.02-84* п.2.11

93Отсутствует переносная мотопомпа и ПТВ. ППБ 01-03 п.31, п.106

<адрес>

94Отсутствует пирс на водоеме. ППБ 01-03 п.94

95В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы. ППБ 01 03 п. 21

96Отсутствуют дороги с твердым покрытием. ППБ 01-03 п.23

97Отсутствует переносная мотопомпа и ПТВ. ППБ 01-03 п.31, п.106


Указанные нарушения отражены в Акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ ОГПН по <адрес>. По факту допущенных нарушений юридическое лицо муниципальное образование Алешковский сельский совет ДД.ММ.ГГГГ постановлением было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размер сумма обезличенна рублей В целях устранения выявленных нарушений ОГПН по <адрес> в адрес администрации Алешковского сельсовета выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Таким образом, указанные факты явились следствием ненадлежащего исполнен) законодательства о противопожарной безопасности администрацией Алешковского сельсовета Богородского района, что является потенциальной угрозой жизни и здоровья населения, уничтожения общественно значимых объектов.

В качестве способа защиты интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокурат) Российской Федерации как единую централизованную систему органов обязанность осуществлению от имени Российской федерации надзора за исполнением законов руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). Согласно ст.35 Федерального закона прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества; государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязательств в натуре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 131 ГПК РФ, ст. Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит обязать администрацию Алешковского сельсовета Богородского района Нижегородской области устранить нарушения требований пожарной безопасно указанные в Акте проверки ОГПН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Судом к участию в деле в качестве третьего лица без права предъявления самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Богородского района Нижегородской области <данные изъяты>

В судебном заседании прокурор участвующий в деле- Куренков Е.А. настаивая на иске предложил установить срока для выполнения мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности до 31.12.2012года, при этом заявил об отказе отчасти исковых требований, а именно от требований указанных в п.27,57,60,64,83, при этом указал что данный отказ не противоречит ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пунктом 5 которой установлено что допускается не предусматривать водоснабжение для наружного пожаротушения в поселениях с количеством жителей до 50 человек при застройке зданиями высотой до 2 этажей.

Производство по делу в данной части иска прекращено, о чем вынесено определение.

В судебном заседании Игнатьева О.А. - действующая по доверенности от имени Администрации Алешковского сельсовета Богородского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также представляющая интересы третьего лица Администрации Богородского района Нижегородской области по доверенности -ю от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала, указав, что в сельской администрации отсутствуют денежные средства на осуществление всех тех видов работ, о которых указано в иске прокурора. Требования об обязании сельской по очистке противопожарных разрывов в пределах границ населенного пункта необходимо адресовать непосредственно жителям, имеются правила благоустройства на территории администрации Алешковского сельского совета, где на собственников и владельцев зданий и сооружений возложена обязанность по очистке придомовых территорий.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

В соответствии с ч.3, 4 ст.68 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

В поселениях и городских округах с количеством жителей до 5000 человек, отдельно стоящих общественных зданиях объемом до 1000 кубических метров, расположенных в поселениях и городских округах, не имеющих кольцевого противопожарного водопровода, производственных зданиях с производствами категорий В, Г и Д по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности при расходе воды на наружное пожаротушение 10 литров в секунду, на складах грубых кормов объемом до 1000 кубических метров, складах минеральных удобрений объемом до 5000 кубических метров, в зданиях радиотелевизионных передающих станций, зданиях холодильников и хранилищ овощей и фруктов допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы.

Согласно п.11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции: реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях; создают и содержат в соответствии с установленными нормами органов управления и подразделений пожарной охраны, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов; оказывают необходимую помощь пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач; создают условия для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров; организуют проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; принимают в муниципальную собственность имущество пожарной охраны при отказе собственника указанного имущества от его содержания и используют указанное имущество по его прямому назначению; обеспечивают необходимые условия для успешной деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны.

Как следует из материалов дела:

- ДД.ММ.ГГГГ отделом ГПН по <адрес> проведена проверка Администрации Алешковского сельского совета Богородского района Нижегородской области по соблюдению требований пожарной безопасности, по итогам которой выявлены нарушения Х населенном пункте -Х нарушений, о чем составлен акт <данные изъяты>

Постановлением о назначении административного наказания за нарушения требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образование Алешковский сельский совет привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушило требования пожарной безопасности ФЗ -69 « О пожарной безопасности»,ФЗ-123 «технический регламент о пожарной безопасности « ППБ 01-03( утвержденных приказом МЧС № 313 от 18.06.03г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.03г. за № 4838) а также действующих строительных норм и правил <данные изъяты>

Постановлением о назначении административного наказания за нарушения требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности глава администрации Алешковского сельского совета - К.В.Н. по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах, свидетельствующих о нарушении администрацией муниципального образования Алешковский сельский совет Богородского района Нижегородской области Федерального закона «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об обязании ответчика устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ     нарушения требований пожарной безопасности перечисленные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ за исключением пунктов <данные изъяты>.

При обсуждении судебных расходов по делу суд приходит к следующему:

Прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 9 ст. 333.36 НК РФ. Размер государственной пошлины по данному иску в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет сумма обезличенна рублей

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ - Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ (в редакции от 27 декабря 2009 г.) от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Названная льгота по уплате государственной пошлины по признаку субъектного состава является специальной нормой для всех случаев, когда государственные органы, органы местного самоуправления выступают по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков, и не поставлена в зависимость от категории рассматриваемого спора.

Таким образом, на ответчика как на государственный орган исполнительной власти органа местного самоуправления в полной мере распространяется установленная подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ льгота по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Иск Богородского городского прокурора Нижегородской области к Администрации Алешковского сельсовета Богородского района Нижегородской области об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить в полном объеме заявленных требований:

Обязать Администрацию Алешковского сельского совета Богородского района Нижегородской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности в населенных пунктах:

<адрес>- обеспечить водоисточниками для целей наружного пожаротушения по <адрес>.;

<адрес> - провести мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте; очистить территорию населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки, прилегающие к жилым домам от сухой растительности; оборудовать естественные водоемы не пирсами площадками с твердым покрытием для установки пожарной техники; обеспечить населенный пункт мотопомпой, для целей пожаротушения.

<адрес>- очистить территорию населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки прилегающие к жилым от сухой растительности ;

<адрес> - провести мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте ; очистить территорию населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки прилегающие к жилым домам от сухой растительности ;

<адрес> - провести мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте; очистить территорию населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки прилегающие к жилым домам от сухой растительности ; Оборудовать часть дорог и проездов внутри населенного пункта покрытием пригодным для проезда пожарной техники в любое время года.

<адрес>- провести мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте; оборудовать естественные водоемы пирсами площадками с твердым покрытием для установки пожарной техники; очистить территорию населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки прилегающие к жилым домам от сухой растительности ; обеспечить населенный пункт мотопомпой, для целей пожаротушения.

<адрес>- провести мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте; провести испытание пожарных гидрантов на водоотдачу; населенный пункт обеспечить мотопомпой, для целей пожаротушения; очистить территорию населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки прилегающие к жилым домам от сухой растительности ; оборудовать часть дорог и проездов внутри населенного пункта покрытием пригодным для проезда пожарной техники в любое время года.

<адрес> - провести мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте; оборудовать водоисточники для целей наружного пожаротушения; оборудовать средства звуковой сигнализации о пожаре; очистить территорию населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки, прилегающие к жилым домам от сухой растительности; часть дорог и проездов внутри населенного пункта оборудовать покрытием пригодным для проезда пожарной техники в любое время года.

<адрес> провести мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте; очистить территорию населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки прилегающие к жилым домам от сухой растительности; к населенному пункту проложить дорогу с твердым покрытием ; дороги и проезды внутри населенного пункта оборудовать покрытием пригодным для проезда пожарной техники в любое время года

<адрес> - провести мероприятия исключающие возможность переброса огня при горении сухой растительности на здания и сооружения расположенные в населенном пункте, очистить территорию населенного пункта в переделах противопожарных расстояний и участки, прилегающие к жилым домам от сухой растительности; дороги и проезды внутри населенного пункта оборудовать покрытием пригодным для проезда пожарной техники в любое время года.

<адрес> - обеспечить в полном объеме средствами звуковой сигнализации; в пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы.

<адрес> - Северную часть населенного пункта обеспечить дорогами с твердым покрытием; в пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы; обеспечить населенный пункт водой для целей наружного пожаротушения; обеспечить средства оповещения населения о пожаре.

<адрес> - обеспечить к плотине дороги с твердым покрытием; обустроить дороги с твердым покрытием внутри населенного пункта; обеспечить средства оповещения населения о пожаре; в пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы.

<адрес> - В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы; обеспечить средства оповещения населения о пожаре; оборудовать дороги с твердым покрытием; обеспечить населенный пункт водой для целей наружного пожаротушения.

<адрес> - оборудовать в северной части дороги с твердым покрытием.

<адрес> - обеспечить в полном объеме средствами звуковой сигнализации; в пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы; обеспечить в полном объеме водой для целей наружного пожаротушения; обеспечить переносной мотопомпой и ПТВ.

<адрес> - Западную часть населенного пункта обеспечить дорогами с твердым покрытием; В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы; обеспечить водой для целей наружного пожаротушения.

<адрес>- Оборудовать пирс; обеспечить переносной мотопомпой и ПТВ.

<адрес>- Оборудовать дороги по <адрес> ; Оборудовать дороги с твердым покрытием к водоему; В пределах границ населенного пункта очистить противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы.

<адрес> - оборудовать дорогу с твердым покрытием к водоему; Западную часть обеспечить дорогами с твердым покрытием; В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы и подступы к домам от сухой травы.

<адрес> - юго-восточную часть обеспечить дорогами с твердым покрытием; оборудовать дорогу с твердым покрытием к водоему; оборудовать пирс на водоеме; обеспечить переносной мотопомпой и ПТВ; В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы и подступы к домам от сухой травы.

<адрес> - оборудоватьдороги с твердым покрытием; В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы и подступы к домам от сухой травы.

<адрес> - обеспечить дороги с твердым покрытием; в пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы.

<адрес> - обеспечить дороги с твердым покрытием; В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы; обеспечить водой для целей наружного пожаротушения.

<адрес> - обеспечитьдороги с твердым покрытием; в пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы.

<адрес> - Обеспечить дороги с твердым покрытием; Пруд углубить и очистить от растительности, установить указатель.; обеспечить переносной мотопомпой и ПТВ; В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы.

<адрес> - Углубить пруд, установить указатель; За клубом на пожарном водоеме установить указатель; пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы; обеспечить средства оповещения населения о пожаре; обеспечить переносной мотопомпой и ПТВ

<адрес>- оборудовать пирс на водоеме; В пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы; Северную часть обеспечить водой для целей наружного пожаротушения; обеспечить переносной мотопомпой и ПТВ.

<адрес> - оборудовать пирс на водоеме; в пределах границ населенного пункта очисть противопожарные разрывы, а также подступы к домам от сухой травы; обеспечить дороги с твердым покрытием; обеспечить переносной мотопомпой и ПТВ.

Решение может быть обжаловано, на него может быть принесен протест в Нижегородский областной суд путем подачи кассационной жалобы, принесения протеста через Богородский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья                                    В.В.Хохлова.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.