Гражданское дело № 2-1412/11г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ Федерации ДД.ММ.ГГГГ Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Хрусталевой О.Н., при секретаре Бондаревой А.М., с участием истца Гусевой Н. А., представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области Ежова М.Ю., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусевой Н.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установил: В суд обратилась Гусева Н.А. с иском к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области (далее - ГУ ПФР) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что ей как медицинскому работнику не зачли в льготный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении, а включили в календарном; не включили период нахождения в отпуске по уходу за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с чем она не согласна. С ДД.ММ.ГГГГ работала в роддоме медсестрой, затем акушеркой, работа была связана с повышенной интенсивностью, сложностью, физической и прочей нагрузками, поэтому стаж для назначения пенсии должен исчисляться за 1 календарный год - 1 год и шесть месяцев. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен засчитываться в медицинский стаж в льготном исчислении, так в это время она оставалась работником на указанных должностях. <данные изъяты> В судебном заседании Гусева Н.А. иск поддержала и настаивает на его удовлетворении, просит признать незаконным отказ ГУ ПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии и включить спорные периоды в специальный медицинский стаж и обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента её обращения. Пояснила, что первый декретный отпуск предоставлялся в период работы, связанной с повышенной интенсивностью, сложностью и поэтому должен был быть засчитан как один год и шесть месяцев за каждый календарный год работы, так как в этот момент работала акушеркой в роддоме, профессия акушерки включена в список вредных профессий. Пенсионный фонд незаконно засчитал первый декретный отпуск в календарном исчислении. Второй декретный отпуск предоставлялся во время работы фельдшером по обслуживанию рабочих в <данные изъяты>. Данный период должен был быть засчитан в календарном исчислении, поскольку был предоставлен в связи с рождением ребенка ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до изменения закона. Курсы повышения не были включены со ссылкой на Постановление Правительства № 516 от 11 07 2002 года, что также считает незаконным, та как обучалась без отрыва от производства с сохранением зарплаты. Представитель ответчика Ежов М.Ю., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за первым ребенком по своей правовой природе не может рассматриваться как профессиональная деятельность, поэтому он включен в календарном исчислении. Второй отпуск по уходу за ребенком частично не включен с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.10.2005 г. за № 25 при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в специальный стаж включается отпуск по уходу за ребенком за период до ДД.ММ.ГГГГ., поэтому период после указанной даты не представляется возможным включить в специальный стаж. Правила подсчета продолжительности стажа, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. за № 516, не позволяют засчитать в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В иске просит отказать. Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 (ранее - пп 11 п. 1 ст. 28) Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В судебном заседании установлено, что после обращения истицы ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ПФР за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального медицинского стажа комиссия ГУ ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ отказала истице включить в специальный стаж указанные выше спорные периоды, определив продолжительность специального стажа Х лет Х месяцев Х дней <данные изъяты> На основании принятого комиссией решения истице ДД.ММ.ГГГГ. дан ответ, доводы которого изложены представителем ответчика в судебном заседании - <данные изъяты>. Оспариваемое истицей решение суд считает незаконным по следующим основаниям. Установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ. окончила <адрес> училище <данные изъяты>, что подтверждается копией диплома, выданного на имя К. Н. А.. - <данные изъяты> Истица имеет двоих детей: С.Н.С.. ДД.ММ.ГГГГ рождения и Г.Е.А.. ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении - <данные изъяты> В декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком истица находилась дважды при рождении каждого ребенка. Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пп. б п. 5 названных правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев акушерские и гинекологические отделения отнесены к отделениям хирургического профиля, работа в которых в качестве акушерки засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении. Согласно уточняющей справке истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (куда входит и спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) работала в качестве медицинской сестры акушерского отделения обособленного структурного подразделения <адрес> родильный дом юридического лица <адрес> центральная районная больница, что подтверждается и сведениями трудовой книжки, где имеется запись о работе в должности акушерки - <данные изъяты> Таким образом, спорный период нахождения истицы на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении. Период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам при рождении второго ребенка зачтен ответчиком в специальный стаж календарно частично по ДД.ММ.ГГГГ. включительно и исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ. со ссылкой на изменение законодательства относительно порядка зачета отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж - <данные изъяты> Согласно уточняющей справке истица с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в качестве фельдшера по обслуживанию рабочих предприятия «А» юридического лица Б. Б.<данные изъяты>. Из указанного периода ответчиком включен в специальный стаж лишь период с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ., в том числе частично период отпуска по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> В соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 Кодекса изложена в новой редакции, согласно которой отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, с введением в действие Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (06.10.1992 года), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Из ч. 1 ст. 4 ГК РФ следует, что акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случаях, когда это предусмотрено законом. Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» обратной силой не наделен и соответственно не распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отмечено, что принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу ст. 1, 2, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. С учетом изложенного и принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», то есть в период действия редакции ст. 167 Кодекса законов от труде РСФСР, положения которой позволяли засчитывать отпуск по уходу за ребенком в специальный стаж, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный медицинский стаж. Также подлежит включению в специальный стаж истицы период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в данный период за истицей сохранялась заработная плата и рабочее место, повышение квалификации производилось в связи с медицинской деятельностью. Установлено, что общий медицинский стаж истицы на день обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения спорных период составляет Х лет Х месяцев Х дней, требования истицы о признании незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии со ДД.ММ.ГГГГ являются законными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы истицы в виде уплаты госпошлины в сумме сумма обезличена рублей при обращении в суд подлежат возмещению путем взыскания с ответчика. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск Гусевой Н.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области удовлетворить: - признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику; - обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области включить в специальный трудовой стаж в связи с лечебной деятельностью период нахождения Гусевой Н.А. на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета в льготном исчислении (1.6 год специального трудового стажа за 1 год календарный); период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; - обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области назначить Гусевой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением необходимого специального трудового стажа продолжительностью Х лет. Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области в пользу Гусевой Н.А. сумма обезличена рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме. Федеральный судья Хрусталева О.Н. Судом объявлена дата принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ. Федеральный судья Хрусталева О.Н.