Дело № 2-1625/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Богородский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева В.А.

с участием Елинкиной Н.Е., представителя ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области Ежова М.Ю.,

при секретаре Рязановой О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Елинкиной Н. Е. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Елинкина Н.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области (ГУ УПФ РФ по Богородскому району) о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как обезличенно работнику. Решением заседания комиссии по назначению и выплате пенсий при ГУ УПФ РФ по Богородскому району ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик не включил в ее специальный стаж для досрочной пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С отказом она не согласна, в связи с чем, обратилась в суд.

В исковом заявлении просит суд признать незаконным отказ пенсионного фонда в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика включить спорные периоды в ее стаж и назначить досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истица Елинкина Н.Е. на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области, действующий по доверенности, Ежов М.Ю., иск не признал.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001г. №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон).

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что истица Елинкина Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ начала трудовую деятельность в качестве обезличенно в <адрес>, что подтверждается сведениями трудовой книжки <данные изъяты>

Согласно записям в трудовой книжке истицы и уточняющей справки М., специальный стаж Елинкиной Н.Е. состоит из следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности обезличенно на Х ставки и обезличенно на Х ставки обособленного структурного подразделения <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности обезличенно <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Елинкина Н.Е. обратилась в ГУ УПФ РФ по Богородскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, представив все необходимые документы <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ УПФ РФ по Богородскому району рассмотрела документы истицы и решением № отказала во включении в стаж работы периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период нахождения истицы в отпуске по уходе за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа исключен. По подсчетам ответчика специальный трудовой стаж составил Х года Х месяцев Х дня <данные изъяты>

Суд, не соглашаясь с позицией ответчика по делу, считает, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона (утв. Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516) п. 4 - в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной М., Елинкина Н.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы на период учебы <данные изъяты>

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая изложенное, требование истицы о включении в специальный стаж указанных выше периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению.

В период осуществления трудовой деятельности Елинкина Н.Е находилась на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком истица находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в специальный стаж. Спорным периодом является период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период исключен из специального стажа.

На спорный период времени при определении права на досрочную трудовую пенсию применению подлежали Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 464, которые предусматривали включение в специальный стаж периоды работы в должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 Кодекса изложена в новой редакции, согласно которой отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, с введением в действие Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (06.10.1992 года), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», в отпуске по уходу за ребенком она находилась по ДД.ММ.ГГГГ.

Из ч. 1 ст. 4 ГК РФ следует, что акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случаях, когда это предусмотрено законом.

Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» обратной силой не наделен и соответственно не распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отмечено, что принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу ст. 1, 2, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», то есть в период действия редакции ст. 167 Кодекса законов от труде РСФСР, положения которой позволяли засчитывать отпуск по уходу за ребенком в специальный стаж, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в медицинский стаж.

Рассчитанный ответчиком специальный стаж истицы составляет Х года Х месяцев Х дня и при зачете спорного периода составит Х лет, что согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом осуществления истицей лечебной деятельности в сельской местности, является достаточным для досрочного назначения пенсии.

Истица просит обязать пенсионный орган назначить ей пенсию со дня обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии). Из материалов дела следует, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия подлежит назначению с указанной даты.

В связи с чем, указанную пенсию Елинкиной Н.Е. необходимо назначить с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения в органы пенсионного фонда.

На основании ст. 98 ГПК РФ возмещению Елинкиной Н.Е. за счет ответчика подлежит сумма уплаченной государственной пошлины в размере сумма обезличенна рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Елинкиной Н. Е. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области в назначении досрочной трудовой пенсии Елинкиной Н. Е..

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области включить в специальный стаж Елинкиной Н. Е. в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в условиях работы в сельской местности и поселках городского типа: отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить Елинкиной Н. Е. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области в пользу Елинкиной Н. Е. в счет возмещения судебных расходов сумма обезличенна рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий             В.А.Кузьмичев

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.