Гражданское дело № 2-1558/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хрусталевой О.Н. при секретаре Бондаревой А.М., при участии представителя истца Коротковой Т. М. - Еремевцева Д. К., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Коротковой Т. М. к Гончарову И. И., Администрации Богородского района Нижегородской области, Администрации Новинского сельсовета Богородского района Нижегородской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, установил: В суд обратилась Короткова Т.М. с иском к Гончарову И.М., Администрации Богородского района Нижегородской области и Администрации Новинского сельсовета Богородского района Нижегородской области с требованием признать за ней право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью обезличенно кв.м. по адресу: <адрес> В обоснование указано, что жилой дом был куплен ДД.ММ.ГГГГ её матерью Г. Л. М. и братом Гончаровым И.М. Матери Новинский сельсовет предоставил в бессрочное (постоянное) пользование участок обезличенно кв.м. После смерти Г. Л. М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, открылось наследство в виде доли жилого дома и земельного участка. Наследство фактически было принято мужем Г. М. Ф., но он не успел оформить документально наследственные права по причине смерти ДД.ММ.ГГГГ. Истица является его наследником, принявшим наследство. С переходом права на жилой дом ей переходит и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью обезличенно кв.м. Иск основан на статьях 1112, 114, 115. 116, 1142, 1152, 1153, 1154 ГК РФ и подп. 5 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ), п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» <данные изъяты> В судебное заседание истица не явилась, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя согласно доверенности. Представитель Еремевцев Д.К., действуя на основании доверенности - <данные изъяты>, доводы иска поддержал, суду пояснил, что истица унаследовала жилой дом, её брат Гончаров И.М. от наследования дома отказался, им оформляется право собственности на земельный участок, смежный с участком при доме. Решение суда истице необходимо для последующего решения возможных конфликтов со смежными землепользователями относительно двух смежных границ, по которым не достигнуто согласование при межевании и оформлении права собственности на участок. Полагает, что право бессрочного (постоянного) пользования участком унаследовано истицей в связи с унаследованием жилого дома. Ответчик Гончаров И.М. в телефонограмме просит дело рассмотреть в его отсутствие, пояснив, что от наследства после смерти отца он заявил отказ у нотариуса, права истицы на жилой дом не оспаривает и на долю не претендует. При доме имелся участок Х соток, ему разрешено оформить в собственность часть участка, с истицей достигнута договоренность о межевой границе, им заказано межевое дело и на днях проводятся землеустроительные работы. Истица также вправе оформить свою часть участка в собственность. Ответчик администрация Богородского района представила отзыв с просьбой рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования Коротковой Т.М. считает незаконными, поскольку предоставленный наследодателю земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования не может входить в наследственную массу - <данные изъяты> Ответчик Новинская сельская администрация в письменном отзыве также просит дело рассмотреть в её отсутствие, с требованиями истицы согласны - <данные изъяты> Суд, учитывая сведения о надлежащем извещении истицы, ответчиков, выраженное каждым согласие на рассмотрение дела в своё отсутствие, определил рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчиков. Суд, изучив доводы иска, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, приобретен в собственность Г. Л. М. и Гончаровым И.М. по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, договор зарегистрирован в исполкоме Новинского сельсовета Богородского района, что на тот момент соответствовало правилам регистрации сделки. Г. Л. М. был предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование площадью обезличенно кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по тому же адресу, участок в собственность не оформлялся. Указанные обстоятельства подтверждены справкой администрации Новинского сельсовета - <данные изъяты>. Г. Л. М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти в копии - <данные изъяты>. Г. Л. М. состояла в браке с Г. М. Ф., что подтверждено копией свидетельства о браке - <данные изъяты>, который в связи с открытием наследства после смерти жены обратился к нотариусу. Из справки нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Г. М. Ф. фактически наследство принял, но не успел оформить наследственные права. Наследником, принявшим наследство после смерти Г. М. Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ является Короткова Т.М., в состав наследственного имущества, заявленного наследником, входит жилой дом и доля земельного участка - <данные изъяты> Факт смерти ДД.ММ.ГГГГ Г. М. Ф. подтверждается копией свидетельства о смерти <данные изъяты> Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Г. М. Ф. нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию по причине отсутствия правоустанавливающих документов на имущество наследодателя Г. Л. М. - <данные изъяты> Короткова Т.М. приходится Г. М. Ф. родной дочерью, что подтверждается копиями свидетельств о рождении и браке - <данные изъяты>. Судом по ходатайству представителя истца истребовано нотариальное дело у нотариуса <адрес> Ч. Н. В. к имуществу Г. М. Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ В материалах дела имеется заявление Гончарова И.М. (ответчика по иску) об отказе от причитающейся ему по закону доли наследства, в чем бы оно ни заключалось. Коротковой Т.М. выданы ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о праве на наследство на садовый земельный участок в СНТ «В.» и на денежные средства. - <данные изъяты> За Гончаровым И.М. ДД.ММ.ГГГГ (при жизни отца) зарегистрировано право собственности на участок обезличенно кв.м. по адресу: <адрес> Таким образом, установлено, что после смерти Г. Л. М. фактически наследство в виде жилого дома принял муж Г. М. Ф., не успев оформить документально наследственные права, а после его смерти - дочь Короткова Т.М. Право собственности на земельный участок площадью обезличенно кв.м. при жилом доме Г. Л. М., а в последствии и мужем Г. М. Ф. не оформлялось, участком при жизни на праве бессрочного (постоянного) пользования владела Г. Л. М. (без права распоряжения). В силу норм гл. 17 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования относится к числу ограниченных вещных прав. Граждане владеют и пользуются этими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе завещать участки на таком праве. При переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Такое положение содержалось в ст.37 ЗК РСФСР и воспроизведено в ст.35 ЗК РФ (вступил в действие с момента официального опубликования 30.10.2001 г.) В данном случае переход прав на земельный участок после смерти наследодателя - собственника строения не является актом наследования, это один из частных случаев перехода прав на земельный участок при смене собственника строения, что предусмотрено ст. 35 ЗК РФ и ст.271 ГК. В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (в редакции от 18.07.2011 года) права на землю, не предусмотренные статьями 15,20 - 24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 «Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность». Таким образом, у Г. М. Ф. как наследника жилого дома после смерти Г. Л. М. возникло право оформить земельный участок при доме в собственность, но он не успел этого сделать, такое право в силу закона имеет его наследник Короткова Т.М. В соответствии с ч. 2 ст. 20 ЗК РФ гражданам земельные участке в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Действующий Земельный кодекс РФ не предусматривает закрепление за наследодателем права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, не предусматривает и предоставление гражданам участков на таком праве. На предложение суда представителю истца воспользоваться правами, предоставленными ст. 39 ГПК РФ, представитель пояснил, что основания и предмет иска изменяться не будут. В связи с этим судом принимается решение в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ по заявленным требованиям. С учетом приведенных выше норм действующего материального, процессуального права суд находит требования истицы не подлежащими удовлетворению, поскольку заявленные требования не основаны на нормах действующего законодательства. Отказ в иске не лишает истца Короткову Т.М. после оформления прав собственности на жилой дом оформить в собственность и участок, на котором расположен унаследованный дом, после проведения соответствующих землеустроительных работ. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Отказать Коротковой Т. М. в удовлетворении иска к Гончарову И. М., Администрации Богородского района Нижегородской области, Администрации Новинского сельсовета Богородского района Нижегородской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью обезличенно кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме. Федеральный судья Хрусталева О.Н. Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ. Федеральный судья Хрусталева О.Н.