по иску Шапкинской скльской администрации Богородского района к Цареву А.В. о признании недействительными материалов межевого дела



                                                      Р Е Ш Е Н И Е                  Дело № 2-41/12     

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         ДД.ММ.ГГГГ

      Судья Богородского городского суда Нижегородской области А.А.Новожилова

С участием:

Представителя истца Шапкинской сельской администрации Трофимычева В.А., Вислобоковой Т.В.,

Представителя ответчика ГП НО «Нижтехинвентаризация « Царева Д.Н.,

       при ведении протокола судебного заседания секретарем Шуниной М.В.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шапкинской сельской администрации Богородского района Нижегородской области к Цареву А. В., ГПНО «Нижтехинвентаризация « о признании недействительным материалов межевого дела, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении земельного участка,

                                               У С Т А Н О В И Л:

                   Шапкинская сельская администрация Богородского района Нижегородской области первоначально обратилась с иском к Цареву А.В., о признании недействительным материалов межевого дела, установлении фактического местоположения земельного участка.

               В обосновании требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. сельская администрация проходила процедуру формирования нового земельного участка площадью Х кв.м. по адресу <адрес> Ситуационный план, составленные при выезде на место показал, что вновь сформированный земельный участок налагается на соседний участок принадлежащий ответчику Цареву А.В, в связи с тем, что границы его земельного участка по документам самовольно были смещены в сторону земель общего пользования. Цареву А.В., земельный участок принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ, его площадь составляет Х кв.м.

           Ответчиком ГП НО «Нижтехинвентаризация», где специалистом работает внук Царева А.В., - Царев Д.Н., проводилось межевание земельного участка Царева А.В., при этом работы проводил сам Царев Д.Н. При проведении работ по межеванию, Царев Д.Н., подписал у истица акт согласования границ земельного участка, поясняя, что обмер осуществлен в фактических границах. На самом деле, забор Царева А.В., стоит на прежнем месте, т.е. визуально границы земельного участка не изменены, а по документам, его фактическое местоположение сдвинуто вправо в сторону земель общего пользования и земельного участка, который формирует истец.

      Истец письменно обращался на имя руководителя ГПНО «Нижтехинвентаризация» в котором предлагалось исправить ошибку, которое оставлено без ответа. Истец считает, что границы земельного участка ответчика должны совпадать с реальным землепользованием, в связи, с чем обратился в суд и просит: признать недействительным материалы межевого дела, установить месторасположение земельного участка, принадлежащего Цареву А.В., по фактическим границам, совпадающим с реальным землепользованием <данные изъяты>

         В судебном заседании представитель истца Вислобокова Т.В., полномочия которой указаны в доверенности <данные изъяты> уточнила исковые требования, в соответствии с которыми просит суд признать недействительным материалы межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка ответчика Царева А.В., в части местоположения земельного участка и исключить данные сведения из государственного кадастра недвижимости<данные изъяты>

      Ответчик Царев А.В., в суде не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом <данные изъяты>

      Представитель ответчика ГП НО «Нижтехинвентаризация» Царев Д.Н., работающий инженером геодезистом, имеющий доверенность и на представление интересов Царева А.В., в суде <данные изъяты> и выполнявший работы по межеванию земельного участка Царева А.В., и иском не согласен, указав, что истцом подписан акт согласования границ земельного участка, претензий к нему не было. Сравнивать местоположение земельного участка, то как он поставлен на кадастровый учет, не с чем, так как старых чертежей земельного участка Царева А.В. нет, границы земельных участков могут меняться каждый день, аэрофотосьемки ДД.ММ.ГГГГ - старая, границы определены им на местности по существующим колышкам и правильно, поэтому с иском не согласен.

      Третье лицо ФБУ №Кадастровая палата просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что в случае признания материалов межевого дела недействительным, сведения о местоположении земельного участка будут исключены из государственного кадастра недвижимости. <данные изъяты>

    С учетом мнения сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

       Выслушав мнение явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

     Предметом спора является определение местоположение земельного участка принадлежащего Цареву А.В., сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, что земельный участок, принадлежащий Цареву А.В., право собственности, на который возникло на основании распоряжения сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный в ДД.ММ.ГГГГ., границы земельного участка ранее не определялись.

Сведения о местоположении границ земельного участка Царева А.В.. внесены в государственный кадастровый учет на основании заявления Царева Д.Н., в ДД.ММ.ГГГГ., на основании его заявления и результатов межевания, проведенного в ДД.ММ.ГГГГ. ГУ НО «Нижтехинвентаризация», где работает Царев Д.Н., инженером геодезистом, межевое дело содержит акт согласования границ земельного участка, подписанный истцом (<данные изъяты>), сведения о местоположении указаны в кадастровой выписке <данные изъяты> <данные изъяты>

Суд учитывает, что порядок согласования местоположения границ земельных участков, определяется ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 08.12.2011) "О государственном кадастре недвижимости"), в соответствии с которой, при проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания.

         Согласование границ при межевании имеет своей целью исключить нарушения прав землепользователя, в частности исключить захват участка смежного землепользователя.

           Как следует из акта согласования местоположение земельного участка Царева А.В., смежная граница его участка и участка общего пользования по точкам н 31-н33 и н 33-н 31 согласована представителем сельской администрации Трофимычевым В.А., занимающего должность главы Шапкинского сельского совета что подтверждается актом, решением о назначении на должность <данные изъяты> При этом, акт не содержит чертежа и сведений о местоположении границ земельного участка, границы которого были согласованы истцом, а материалы дела не содержат сведения о соблюдении требования ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 08.12.2011) "О государственном кадастре недвижимости"), в части обеспечения возможности ознакомления истца с соответствующим проектом межевого плана.

          При этом, как пояснил истец, акт согласования был подписан только потому, что на местности фактические границы участка Царева А.В., остались в неизменном виде, они все также как и всегда были оформлены ветхим забором и колышками, а не потому, что истец согласился на изменение местоположения границ земельного участка ответчика. Добросовестное выполнение межевание предполагало, что внесены сведения в кадастр, будут так же как участок закреплен на местности.

            Как следует из сведений, представленных ООО «Т.», при обмере земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, местоположение границ земельного участка на местности, не соответствует границам этого же участка, по данным кадастрового учета. <данные изъяты>

      Данное несоответствие отображено в акте выноса координатных точек земельного участка Царева А.В., на местность, на котором показано фактическое местоположение границ земельного участка Царева А.В., на местности, определенное поворотными точками по границе забора и поворотными точками, закрепленными деревянными кольями ( красной линией), и границы этого же земельного участка по данным кадастрового учета, в результате межевания ( черная линия). При этом границы участка, поставленные на кадастровый учет, смещены в сторону земель общего пользования и налагаются на данный земельный участок (штриховка красным цветом) <данные изъяты>

       Как видно из данных дешифровки артофотоплана земельного участка ответчика Царева А.В.,, выполненных в ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок Царева А.В., имел иную конфигурацию, вытянутую в длину, и даже визуально не совпадающей с конфигурацией земельного участка, местоположение которого определено в результате межевания.

          Данное несоответствие подтверждается и показаниями землеустроителя К., допрошенной в суде в качестве свидетеля, которая пояснила, что при формировании смежного земельного участка сельской администрацией, было установлено, что границы на местности земельного участка Царева А.В., оформленные старым ветхим забором, на совпадают с границами, поставленными на кадастровый учет, в результате чего на местности все правильно, а по данным кадастрового учета земельный участок Царева налагается за земельный участок общего пользования, т.е его границы смещены в сторону земель общего пользования.

        В судебном заседании, Царев Д. Н., имеющий доверенность на представление интересов ответчика Царева А.В., не смог пояснить причину изменения местоположения земельного участка, по сравнению с данными аэрофотосьемки ДД.ММ.ГГГГ. Доводы Царева Д.Н., э том, что данная съемка «старая», не свидетельствует о ее недействительности, так как она представлена УФС Г. по <адрес>, и заверена <данные изъяты> а доводы Царева Д.Н., о том, что границы земельного участка могут меняться каждый день, - не имеют под собой правовой основы.

При разрешении спора суд учитывает положения п. 9 ст. 38 ФЗ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которому при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Материалы межевого дела, представленные ответчиком представителем ГУ НО «Нижтехинсветаризация» Царевым Д.Н., имеющим также и полномочия и на представление интересов ответчика собственника земельного участка Царева А.В., не содержат сведения каким образом, было установлено местоположение земельного участка ответчика в результате межевания.

Доводы Царева Д.Н., о том, что местоположение определено на основании деревянных колышек, материалами межевого дела не подтверждаются.

Ответчиком Царевым А.В., не представлено доказательств, свидетельствующих об описании границ земельного участка, предоставляемого ему в ДД.ММ.ГГГГ, и которые бы можно было сравнить с описанием границ земельного участка, содержащимся в государственном кадастре недвижимости.

Не предоставление ответчиком таких сведений, не является для суда препятствием, при наличии спора определить смежную границу исходя из положений ст.ст. 60, 64 Земельного кодекса РФ.

В материалах дела имеются сведения, о наличии ветхого забора, проходящего по точкам (2-3-4 по красной линии в акте <данные изъяты> сведения о наличии которого объективно подтверждаются также и представленными истцом фотографиями.

Принимая во внимание, положение части первой статьи 12 ГПК РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и части первой статьи 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд давая оценку представленному акту в совокупности с иными представленными доказательствами, данными аэрофотосьемки и ее дешифровки на 1996 год, считает данный акт, содержащих чертеж земельных участков, заслуживающим внимание и принимает данный акт в качестве доказательства местоположения смежной границы земельных участков.

Суд принимает во внимание и то, что данный акт не был оспорен в суде ответчиком, которому разъяснялись требования ст. 56 ГПК РФ, и правовые последствия ее несоблюдения, однако в последующем обязанность доказывания ответчиком выполнена не была, от проведения экспертизы ответчик отказался.

       Истец предлагал в добровольном порядке исправить допущенную Царевым Д.А., ошибку, что ответчиком ГПНО «Нижтехинвентаризация» сделано не было. <данные изъяты>

          Принимая во внимание нарушение при межевании требования указанного выше п. 9 ст. 38 и ст. 39 ФЗ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. 12 ГК РФ, 60 ЗК РФ, повлекшего захват земель общего пользования Шапкинской сельской администрации, суд считает обоснованными требования истца о признании недействительными межевого дела, выполненного ГП НО «Нижтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, в части определения местоположения земельного участка по адресу <адрес> и исключению данных сведений из государственного кадастра недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

       Принимая во внимание, что по результатам рассмотрения дела, в соответствии со ст. 194 ГПК РФ, спор должен быть разрешен по существу, суд считает необходимым установить смежную границу между земельными участками ответчика Царева А.В., и землями общего пользования Шапкинской сельской администрации по фактически сложившейся границе, оформленной     ветхим забором по точкам 2-2-3-4-11. ( проходящих по красной линии ) на чертеже земельных участков, в акте, выполненном ООО «Т.».(<данные изъяты>).

         

Руководствуясь ст. ст. 196- 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

       Исковые требования Шапкинской сельской администрации Богородского района Нижегородской области к Цареву А. В., ГПНО «Нижтехинвентаризация « о признании недействительным материалов межевого дела, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении земельного участка удовлетворить.

      Признать недействительным материалы межевого дела выполненного ГП НО «Нижтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, в части определения местоположения земельного участка по адресу <адрес> и исключить данные сведения из государственного кадастра недвижимости. Установить смежную границу между земельными участками ответчика Царева А.В., и землями общего пользования Шапкинской сельской администрации по фактически сложившейся границе, оформленной     ветхим забором по точкам 2-2-3-4-11. ( проходящих по красной линии ) на чертеже земельных участков, в акте, выполненном ООО «Т.». <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в суд аппеляционной инстанции Нижегородского областного суда с подачей жалобы в Богородский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                         А.А.Новожилова.