Гражданское дело № 2 - 74/12

РЕШЕНИЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                     г. Богородск

Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Столяровой Т.С.,

с участием ст. помощника Богородского городского прокурора Судаковой Л.А., представителя ответчика некоммерческого партнерства «Богородские коммунальные энергетические системы» Гусевой В.И., Администрации Богородского района Нижегородской области Игнатьевой О.А.,

при секретаре Зининой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богородского городского прокурора в интересах Василевич С. А. к некоммерческому партнерству «Богородские коммунальные энергетические системы», Администрации Богородского района Нижегородской области о проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Богородский городской прокурор, действующий в защиту Василевич С.А., обратился в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Богородские коммунальные энергетические системы» (далее НП "БКЭС"), Администрации Богородского района Нижегородской области о проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома.

В обоснование указано, что Богородской городской прокуратурой проведена проверка по заявлению Василевич С.А. о нарушении жилищного законодательства администрацией Богородского района, НП «БКЭС» и ООО «Ж.». Установлено, что НП «БКЭС» зарегистрировано по адресу: <адрес>. В соответствии с Уставом НП «БКЭС», предметом деятельности общества является: деятельность по управлению жилищным фондом; содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за счет собственника жилищного фонда; организация технического обслуживания и ремонта строительных конструкций и инженерных систем зданий и др. Жилой дом № по <адрес> находится в муниципальной собственности <адрес> Данный дом находится на обслуживании ООО «Ж.» согласно агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ на содержание и ремонт многоквартирных домов в <адрес> и <адрес>, заключенного НП «БКЭС» с ООО «Ж.». Городской прокуратурой совместно с <адрес> отделом Г. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности НП «БКЭС», в ходе которой установлено, что в квартире № имеются следы протечек через кровлю на стенах и потолке, что является нарушением п. 3.1.1, 4.6.1. Указанное свидетельствует о халатном отношении к правам граждан на благоприятные условия жизни и бездействию по устранению нарушений, что нарушает права и законные интересы граждан, в том числе несовершеннолетних детей. Просил суд обязать НП «БКЭС» провести капитальный ремонт кровли многоквартирного дома № по <адрес>.

В судебном заседании помощник Богородского городского прокурора Судакова Л.А. поддержала заявленные требования. Сослалась на доводы искового заявления.

Представитель НП «БКЭС» Гусева В.И., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что собственником спорной квартиры является не Василевич С.А., а администрация Богородского района Нижегородской области, считает, что без собрания собственников жилья не возможно решить данный вопрос. Если решением общего собрания не будет решен вопрос о проведении капитального ремонта, то ремонт будет произведен за счет средств собственников. По факту должны устранить выявленные нарушения, по выявленным нарушениям работа проведена. Если не будет решения собственников жилых помещений о проведении капитального ремонта и не будут внесены денежные средства, то никто не обяжет самостоятельно производить капитальный ремонт крыши. Письмо администрации Богородского района Нижегородской области о проведении собрания в НП БКЭС поступило, но инициатива проведения собрания должна исходить от собственников. Исковые требования Богородского городского прокурора основываются на проверке проведенной совместно с <адрес> отделом Г. ДД.ММ.ГГГГ, но нарушения, выявленные в ходе той проверки, уже устранены. Что же касается требования о проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома, считает, что в данном случае Управляющая компания является не надлежащим ответчиком. На основании п.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ вопрос о проведении капитального ремонта находится в компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме должны решить вопрос о проведении капитального ремонта и предоставить в Управляющую компанию протокол собрания. Но никакого собрания не проводилось, Василевич не является собственником занимаемого ей помещения и не имеет ни какого права обращаться с подобного рода иском. Собственником занимаемого ею помещения, является администрация Богородского района Нижегородской области, именно она должна быть хотя бы инициатором собрания для решения вопроса о капитальном ремонте.

Представитель Администрации Богородского района, действующая на основании доверенности Игнатьева О.А., иск не признала.

Василевич С.А. в суд не явилась, извещена надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся по делу лиц, суд приходит к следующему.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Василевич С.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Собственником указанной квартиры является администрация Богородского района Нижегородской области.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьями 15, 16 ЖК РФ многоквартирный дом объектом жилищных прав не считается даже в том случае, когда все помещения в нем принадлежат одному лицу (ч. 7 ст. 46 ЖК РФ). В качестве объекта жилищных прав, в том числе и права собственности, может быть квартира в многоквартирном доме, но не сам многоквартирный дом в целом. Владельцы приватизированных квартир и муниципалитет в настоящее время стали равноправными собственниками квартир в жилых домах. Как таковой дом перестал быть объектом собственности одного владельца и стал объектом долевой собственности. У дома не стало единого собственника в лице государства.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме (кровля, фасад, система канализации и т.д.), в связи с чем согласно ст. 158 ЖК РФ каждый собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имуществе путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (на сегодняшний день это плата за содержание и ремонт (текущий) жилья). Следовательно, администрация не должна отвечать по обязательствам иных лиц, на которых в соответствии со ст. 158 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в общей долевой собственности, так это не соответствует закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании ст. 154 ч. 1 п. 2 Жилищного кодекса РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В силу вышеприведенных норм на собственниках жилых помещений лежит обязанность по участию в содержании и ремонте общего имущества.

Василевич С.А. обратилась к Богородскому городскому прокурору с заявлением о проведении проверки, указала, что «она ранее обращалась с жалобой на коммунальные службы о проведении капитального ремонта, но ремонт сделан косметический и некачественный. Произвести ремонт в квартире не может из-за того, что течет крыша» <данные изъяты>

Г. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было проведено инспекционное обследование жилищного фонда с целью проверки соблюдения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в части надлежащего технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> согласно которому на момент инспекционного обследования установлено: в квартире № имеются следы протечек через кровлю на стенах и потолке (п. 3.1.1, 4.6.1.1), отслоение беев на стене под оконным проемом кв. № (п. 3.1.1), трещина на стене в кв.№ (п.4.2.1.1, 4.2.1.14, 4.5.1), не оштукатурена часть печки со стороны комнаты в кв. № (п. 4.5.5).

Жилой дом № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ находится в управлении управляющей компании НП «БКЭС» <данные изъяты>

Согласно уставу НП «БКЭС» членами партнерства являются ООО «Ж.», ООО «Д.», ООО «Н.», ООО «Ж.», целями деятельности партнерства являются: управление эксплуатацией жилого фонда и удовлетворения потребностей населения, предприятий и организаций в сфере обслуживания жилищно-коммунального хозяйства и т.д. <данные изъяты>

Как следует из ответа ООО «Ж.» на имя директора НП «БКЭС», по результатам проверки Богородской прокуратурой совместно с Г. правил содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, сообщает, что ООО «Ж.» прилагаются конкретные меры к устранению нарушений. Проводятся работы по ремонту оконных рам, остекленению, текущему ремонту кровли, ремонту печных труб, ремонту печей, текущему ремонту фасада и цоколя. В связи с большим объемом по ремонту кровли, фасада, эвакуационных выходов, и внутренней отделке работы будут закончены к ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> что подтверждается актами выполненных работ <данные изъяты>

В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ч. 1). К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 1 ч. 2); выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4 ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Кроме того, в соответствии ст. 158 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирных домах несут расходы на содержание принадлежащего им помещения, а также участвуют в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Что касается истца Василевич С.А., то он занимает квартиру на основании договора социального найма, а поэтому администрация Богородского района обязана выполнить капитальный ремонт крыши, в котором она проживает, поскольку в силу ст. 65 ЖК РФ обязанность осуществлять капитальный ремонт жилого помещения лежит на наймодателе.

Многоквартирный жилой дом № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ находится в управлении у управляющей компании НП «БКЭС», на которой в соответствии с заключенным договором лежит обязанность по осуществлению текущего и капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в объеме и сроки, определенные решением общего собрания собственников помещений дома.

Как пояснила в судебном заседании представитель НП «БКЭС» Гусева В.И., общее собрание собственников жилья состоялось ДД.ММ.ГГГГ вечером, протокол еще не готов. Всего общая жилая площадь дома составляет Х кв.м., общая площадь квартир присутствующих собственников составила Х кв.м., следовательно, кворум был. Все присутствующие собственники проголосовали «против».

Статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1). Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы (ч. 6).

Учитывая, что прокурором каких-либо доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что крыша спорного дома нуждается именно в капитальном ремонте не представлены и в материалах дела отсутствуют, а также решение о капитальном ремонте кровли дома в установленном законом порядке собственниками на общем собрании не было принято, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

в удовлетворении исковых требований Богородскому городскому прокурору, действующему в интересах Василевич С. А. к некоммерческому партнерству «Богородские коммунальные энергетические системы», Администрации Богородского района Нижегородской области о проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесен протест в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда через Богородский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                    Т.С. Столярова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья:                   Т.С. Столярова