Дело № 2-457/2012г. Решение Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск Нижегородской области Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи В.В.Хохловой при секретаре Куренковой О.А. С участием Шипулина М.А., Ежова И.Ю.- представителя ответчика по доверенности Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Богородске Нижегородской области гражданское дело по иску Шипулина М. А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии, Установил: В суд обратился Шипулин М.А. с иском к ответчику в котором просит : включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ремонтно эксплутационной базе, назначить ему досрочную трудовую пенсию, признать незаконным отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии, указывая : « Он по достижении Х лет обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области за назначением досрочной трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в его адрес письменный отказ, согласно которому ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. специальный стаж составляет Х лет Х месяцев Х дней. Согласно ответу не представляется возможным включить в специальный стаж периоды работы в плавсоставе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет сведений о расстановке кадров на навигацию за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на котельно-сварочном участке судокорпусником-ремонтником, должность не относится к плавсоставу. Также ответчик не включил в его специальный стаж периоды его учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажера докера-механизатора. С данным ответом ответчика не согласен, считает, что ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия. Тот факт, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сведений о расстановке кадров на навигацию за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. - не его вина. В указанные периоды он фактически работал докером-механизатором, которая позволяет ему досрочно уйти на пенсию. Не согласен с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на котельно-сварочном участке судокорпусником-ремонтником, должность не относится к плавсоставу. Также не согласен, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды его учебных отпусков не включены в его специальный стаж, т.к. на учебу его направлял работодатель. Не согласен, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажера докера-механизатора не включен в специальный стаж. В пенсионном фонде ему записали работу в должности докера- механизатора комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах» Он работал в порту <адрес> в должности докера-механизатора плавкрана №. Данный факт подтверждается архивной справкой. В соответствии с пп9 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам пенсии устанавливаются по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах Морского, речного флота, рыбной промышленности и имеют страховой стаж- 25 лет. <данные изъяты> В судебном заседании Шипулин М.А. настаивает на заявленных требованиях в полном объеме. Представитель ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области Ежов М.Ю.- действующий на основании доверенности<данные изъяты>считает требования истца не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что он- истец- обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по основаниям пп.8 п.1 ст. 27 закона о пенсиях, и не просил назначить ему пенсию как работнику плавсостава. Суд заслушав истца и представителя ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства приходит к следующему : В соответствии с пп.9 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 9) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела: Шипулин М.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <адрес> Ремонтно-эксплутационную базу в качестве рулевого моториста т/х ГТП-3, работал в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ- уволен в связи с призывом в ряды С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах СА. ДД.ММ.ГГГГ он принят в <адрес> Ремонтно-эксплутационную базу в качестве рулевого моториста т/х ГТП-3,ДД.ММ.ГГГГ переведен на т/х ГТ-420 мотористом -рулевым, ДД.ММ.ГГГГ переведен на т/х «Ракета -123», ДД.ММ.ГГГГ назначен штурманом -3 пом. Механика на т/х Окский, ДД.ММ.ГГГГ - уволен. ДД.ММ.ГГГГ Шипулин М.А. принят в порт <адрес> речного пароходства стажером докером -механизатором пл.кр. №, ДД.ММ.ГГГГ переведен докером -механизатором 3 кл. плав.крана №, ДД.ММ.ГГГГ переведен докером-механизатором 2 кл. плав крана №, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия<данные изъяты> Судом исследовано выплатное пенсионное дело, из которого следует : ДД.ММ.ГГГГ Шипулин М.А. обратился в ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости (работа в плавсоставе морского, речного, и рыб пром.Флота) Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица- сформированной ДД.ММ.ГГГГ код особых условий труда указан как 27-8( т.е.ст. 27 пп8 п.1 закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ») ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ УПФ РФ по Богородскому району Нижегородской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан принято решение за № которым Шипулину М.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп.8 и пп.9 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шипулина М.А. направлен письменное сообщение о принятом решении по его заявлению, в котором указано следующее:Согласно ст.27 п.1 пп.8 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам пенсии по старости устанавливаются по достижении 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузо-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам пенсии по старости устанавливаются по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж 25 лет. Пенсии по пп.8 и пп.9 назначаются при полном требуемом льготном стаже. С уменьшением возраста не назначаются. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 предусмотрено к больше требуемому льготному стажу суммирование меньше требуемого льготного стажа. Так как по пп.8 требуемый льготный стаж 20 лет, то к нему может быть суммировано льготный стаж пп.9, но не наоборот. При этом досрочная пенсия будет назначена по пп.8 как докеру - механизатору при условии, что суммированный льготный стаж составляет 20 лет. Не представляется возможным включить в специальный стаж периоды работы в плавсоставе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет сведений о расстановке кадров на навигацию за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работали на котельно-сварочном участке судокорпусником - ремонтником, должность не относится к плавсоставу; Правила подсчета продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 не позволяют засчитывать в специальный стаж периоды учебных отпусков. Поэтому периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным включить в специальный стаж. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажера докера - механизатора не включен в специальный стаж, так как должность не предусмотрена Списками. Специальный стаж в качестве докера - механизатора составляет Х лет Х месяцев Х дней. Специальный стаж в плавсоставе: Х лет Х месяцев Х дней. С учетом изложенного и документов пенсионного дела специальный стаж составляет: - по пп.8 п.1 ст.27 Х лет Х месяцев Х дней с учетом суммирования стажа по плавсоставу и состоит из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- по пп.9 п. 1 ст.27- Х лет Х месяцев Х дней и состоит из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Статьей 3 Кодекса внутреннего транспорта РФ от 07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 23.04.2012) установлено- судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода. В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Суд при рассмотрении данного дела принимает во внимание Указание Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 N 1-28-У"О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" согласно которого : 6.3. Для решения вопроса о праве на назначение пенсии в соответствии с пунктом "и" статьи 12 Закона от 20.11.90 плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного внутригородского сообщения) также не требуется перечня соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия назначается в связи с особыми условиями труда. Для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов. Порядок исчисления стажа работы (приложен в пункте 9 указаний). 9. Следует иметь в виду, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда). Истцом представлены в материалы дела документы, которые исследованы в их совокупности, из которых достоверно установлено что Шипулин М.А. имеет право на досрочную трудовую пенсию по основаниям п.9 пп1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"- работал в плавсоставе на судне - плавкран №- речного флота, плавкран не относится к судам постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеет страховой стаж не менее 25 лет Подлежат включению в специальный стаж следующие периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- Х года Х месяца Х дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -Х года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Х месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Х месяца Х дня, а всего Х лет Х месяца. Ответчиком засчитано в специальный стаж в плавсоставе Х лет Х месяцев Х дней +Х лет Х месяца (подлежит включению) = всего Х лет Х месяцев Х дней. Таким образом, Шипулин М.А.ДД.ММ.ГГГГ имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по достижении возраста Х лет- с ДД.ММ.ГГГГ. Суд при обсуждении иска в части признания незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии считает, что данная часть иска не подлежит удовлетворению по тем основаниям, что ответчик вынес решение только на основании тех документов, которые представил истец, документы представленные при рассмотрении дела истцом ответчику не предоставлялись. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет возмещения судебных расходов сумма обезличенна рублей. Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ Решил: Иск Шипулина М. А. удовлетворить частично: Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области включить в специальный стаж Шипулина М. А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -Х года Х месяца Х дней С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Х года Х месяцев Х дней С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Х лет Х месяца Х дня, а всего Х лет Х месяца и назначить Шипулину М. А. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иска отказать. Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области в пользу Шипулина М. А. в счет уплаченной государственной пошлины сумма обезличенна рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий судья В.В.Хохлова Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.