об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя

Дело № 2-483/11г.Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск

председательствующего судьи Кузьмичёва В.А.

с участием Крайновой Л.В., старшего судебного пристава Богородского районного отдела УФССП по Нижегородской области Торова И.В., судебного пристава-исполнителя Зекиной Е.А., представителя УФССП по Нижегородской области Калининой Н.О., представителя администрации Богородского района Нижегородской области Игнатьевой О.А.,

при секретаре Рязановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Крайновой Л.В. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Крайнова Л.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование указала, что решением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Крайновой Л.В., Крайнова А.В., Маркина И.И., Крайнова Д.И. и Крайнова С.И. к Администрации Богородского района Нижегородской области удовлетворены частично. Суд обязал Администрацию Богородского района Нижегородской области предоставить ей (Крайновой Л.В.) для проживания ее и членов ее семьи: Крайнова А.В., Маркина И.И., Крайнова Д.И., Крайнова С.И., на условиях договора социального найма другое благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Богородска Нижегородской области, жилой площадью не менее обезличенно кв.м., и находящееся в черте <адрес>, в замен жилого помещения, занимаемого на условиях договора найма и состоявшего из одной жилой комнаты жилой площадью обезличенно кв.м., в жилом доме № по <адрес>, признанным непригодным для проживания и подлежавшим сносу. Определением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что предоставляемое жилого помещение должно быть отдельной квартирой с жилой площадью не менее 19,7 кв.м. и иметь все виды благоустройства применительно в условиям <адрес>: систему водоснабжения (водопровод), систему водоотведения (канализацию), центральное отопление или систему отопления АГВ, систему газоснабжения, систему электроснабжения, систему вентиляции; помещение должно соответствовать установленные санитарно-техническим нормам. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Богородского района Нижегородской области было отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения по исполнению возложенной судом обязанности предоставить нанимателю Крайновой Л.В. жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел по Богородскому району Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области с исполнительным листом № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства. Данное постановление вынесено через Х дней, а не ДД.ММ.ГГГГ в день поступления исполнительного листа в УФССП России по Нижегородской области Богородского района. ДД.ММ.ГГГГ она была на личном приеме у судебного пристава-исполнителя Зекиной Е.А. и старшего судебного пристава Торова И.В. с требованиями о взыскании с должника Администрации Богородского района Нижегородской области жилого помещения, т.к. прошел пятидневный срок для добровольного исполнения решения. С момента вынесения Постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в течение Х дней УФССП России по Нижегородской области бездействует и не привлекает ответчика к административной ответственности или уголовной. Просит суд признать бездействия Управления ФССП России по Богородскому району незаконными.

В судебном заседание Крайнова Л.В. поддержала заявление, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в службу судебных приставов с исполнительным листом., постановление о возбуждении исполнительного производства должно быть возбуждено в Х дневный срок и на следующий день выслано в адрес должника и взыскателя. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено через Х дней, которым был дан Х дневный срок для добровольного исполнения решения суда. До настоящего времени решение суда не исполнено. Считает, что должник должен быть привлечен к административной ответственности за неисполнение решения суда.

Старший судебный пристав Богородского РО УФССП по Нижегородской области Торов И.В. с заявлением не согласился, пояснил, что исполнительный лист был зарегистрирован в базе данных ДД.ММ.ГГГГ, после чего, принят к производству, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Ответчику предоставлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения. ДД.ММ.ГГГГ в службу поступили сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ на законодательном собрании будет решаться вопрос о выделении денежных средств на приобретение жилья. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об исполнительском сборе, копия вручена представителю должника. В соответствии с законом вместе с постановлением о взыскании исполнительского сбора выносится постановление о назначении нового срока для исполнения решения суда, что и было сделано. ДД.ММ.ГГГГ должнику предоставлен новый срок, должник предупрежден об административной ответственности. Данное постановление было обжаловано, решение не вступило в законную силу. Пока обжалуется постановление, никаких действий судебный пристав-исполнитель выполнять не может.

Представитель должника Администрации Богородского района Игнатьева О.А. пояснила, что администрацией выделено сумма обезличенна рублей для приобретения жилья взыскателю, но аукцион не состоялся, будет увеличение денежных средств для приобретения жилья по договору найма. Все действия Администрации происходят в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся по делу лиц, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В ходе разбирательства по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) на исполнение судебного пристава-исполнителя Богородского РО УФССП по Нижегородской области поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Богородским городским судом Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ по решению Богородского городского суда по гражданскому делу по иску Крайнова А.В., Крайнова Д.И., Крайнова С.И., Крайновой Л.В. и Маркина И.И. к Администрации Богородского района Нижегородской области, Администрации г. Богородска Нижегородской области о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен снесенного <данные изъяты>

На основании поступившего исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Администрации Богородского района Нижегородской области в пользу взыскателя Крайновой Л.В., предметом исполнения которого является предоставление жилого помещения <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» действия (бездействие) и постановления судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) и постановлениями, в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо от взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным для исполнительных документов. При этом содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем по общему правилу в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В ходе рассмотрения дела об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя исследованию подлежат все исполнительные действия судебного пристава-исполнителя, предпринятые им в установленный законом срок.

В ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приведен общий перечень исполнительных действий. Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение к должнику мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В рассматриваемом деле постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем своевременно, в установленные законом сроки, поскольку, согласно отметке на исполнительном листе, исполнительный лист поступил судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках принудительного исполнения требования исполнительного документа судебный пристав-исполнитель:

- предоставил должнику пятидневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскал с должника исполнительский сбор в размере сумма обезличенна рублей в виду неисполнения должником в добровольном порядке требования исполнительного документа <данные изъяты>, должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - ДД.ММ.ГГГГ. Указанное постановление обжаловано должником, на момент рассмотрения дела решение по жалобе должника в силу не вступило.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя подана Крайновой Л.В. в суд ДД.ММ.ГГГГ, к указанному времени общий двухмесячный срок, установленный ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не истек.

Согласно письму за подписью главы Администрации Богородского района Нижегородской области, направленному судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ, в муниципальной собственности Богородского района Нижегородской области не имеется свободного от прав третьих лиц жилого помещения, согласно требованиям исполнительного листа. Администрацией Богородского района ДД.ММ.ГГГГ на Земское собрание внесен вопрос о выделении денежных средств для приобретения в установленном порядке соответствующего жилого помещения в целях исполнения судебного решения <данные изъяты>

Из сообщения Администрации Богородского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расходы на приобретение жилья в соответствии с решением Богородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в бюджет района на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены не были, в соответствии с установленным порядком на первом заседании Земского собрания Богородского района Нижегородской области, назначенным на ДД.ММ.ГГГГ был рассмотрен вопрос о внесении изменений в бюджет района на ДД.ММ.ГГГГ принято решение «О внесении изменений в решение Земского собрания <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О районном бюджете на ДД.ММ.ГГГГ». В настоящее время Администрацией Богородского района проводится работа по подготовке документации на проведение открытого аукциона на право заключить муниципальный контракт по приобретению жилого помещения, находящегося на территории <адрес> для предоставления его на условиях договора социального найма <данные изъяты>

При изложенных обстоятельствах отсутствие результатов при принятии необходимых мер по исполнению требования, содержащегося в исполнительном документе, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя. Истекший со дня возбуждения исполнительного производства срок не является значительным и не выходит за рамки общего двухмесячного срока.

Таким образом, оснований признать бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствующими действующему законодательству у суда на данный момент не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПРК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Крайновой Л.В. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.А.Кузьмичёв

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.