жалоба на постановление о привлечении к администравной ответственности за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке

Дело об административном правонарушении № 12 - 15/11

РЕШЕНИЕ

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Хрусталева О.Н., рассмотрев жалобу Шуровой Н.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шуровой Н.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шурова Н.А. за нарушение п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, выразившееся в управлении транспортным средством Б. ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрированным в установленном законом порядке, по адресу: <адрес>, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма обезличенна рублей <данные изъяты>

Шурова Н.А. обратилась в суд с жалобой на предмет отмены указанного постановления как незаконного. В обоснование указала, что «в паспорте транспортного средства автомобиля Б. … указано, что автомобиль снят с учета ДД.ММ.ГГГГ для отчуждения регистрационного знака с выдачей транзитного номера сроком на Х суток». Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль имеет транзитный номер и не подпадает под категорию транспортных средств, незарегистрированных в установленном законом порядке. При этом транзитные номера были установлены на машине, что инспектор ГИБДД видел, но не указал в постановлении. Таким образом, согласно действующим ПДД, в ее действиях как лица управляющего по доверенности транспортным средством с транзитными номерами, срок действия которых истекает только ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Шурова Н.А. не явилась, рассмотрение дела ДД.ММ.ГГГГ было отложено в связи с заявленным ходатайством инспектора Е.О.Н. о представлении Заявителем Шуровой Н.А. транзитного номера и договора купли-продажи автомобиля, о чем Шурова Н.А. извещена телефонограммой ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель Шурова Н.А. вновь не явилась в судебное заседание, причину неявки суду не сообщила, истребованные доказательства не представила, в связи с чем суд, учитывая надлежащее извещение заявителя, рассматривает жалобу в его отсутствие.

Инспектор ОГИБДД ОВД по <адрес> Е.О.Н. доводы жалобы считает необоснованными, пояснив, что Владелец автомобиля после совершения сделки обязан зарегистрировать транспортное средство в течение Х суток. В данном случае новый владелец автомобиля после его покупки обязан был в течение Х суток зарегистрировать автомобиль, чтобы получить допуск к участию в дорожном движении. Имеющийся транзитный номер был выдан прежнему собственнику при снятии автомобиля с регистрационного учета для последующего отчуждения, действие этого номера закончилось при отчуждении автомобиля.

Изучив доводы жалобы Шуровой Н.А., выслушав возражения инспектора ДПС Е.О.Н., принявшего решение о привлечении к административной ответственности Шуровой Н.А., исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шурова Н.А. за нарушение п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, выразившееся в управлении не зарегистрированным в установленном законом порядке транспортным средством Б. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма обезличенна рублей. Постановление вынесено в присутствии Шуровой Н.А., порядок и сроки обжалования постановления ей разъяснены, копию постановления она получил ДД.ММ.ГГГГ, о чем Шурова Н.А. расписалась в постановлении <данные изъяты>

В установленный срок обратилась в суд с жалобой на предмет отмены указанного постановления.

Изучив доводы жалобы, суд не находит законных оснований для отмены обжалуемого постановления.

По ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке и влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до восьмисот рублей. (в ред. Федерального закона от 05.04.2010 N 47-ФЗ).

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения (утверждены Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 5 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно п. 30 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ от 27.01.2003 N 59, регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" соответствующих типов, установленных государственными стандартами РФ, выдаются для перегона транспортного средства к месту регистрации или в связи с вывозом транспортного средства за пределы РФ на постоянное пребывание.

Согласно п. 33. в случаях, когда незарегистрированное транспортное средство находится за пределами территории, на которую распространяется деятельность регистрационного подразделения по его регистрации, собственник или владелец транспортного средства обязан в течение 5 суток получить в регистрационном подразделении по месту нахождения транспортного средства регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" соответствующих типов, установленных государственными стандартами Российской Федерации, для перегона транспортного средства к месту регистрации или в связи с вывозом транспортного средства за пределы Российской Федерации на постоянное пребывание.

На транспортные средства, перегоняемые к месту их регистрации в пределах территории Российской Федерации, регистрационные знаки "ТРАНЗИТ", изготовленные типографским способом, могут выдаваться также организациями - изготовителями транспортных средств, торговыми организациями и предпринимателями.

Согласно п. 33.1 о выдаче регистрационных знаков "ТРАНЗИТ" в документе, удостоверяющем право собственности на транспортное средство, и в паспорте транспортного средства делается отметка "ТРАНЗИТ" с указанием серии, номера, даты выдачи и срока действия знаков, которая заверяется подписью должностного лица, выдавшего эти знаки, и печатью.

Регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" выдаются на срок от 5 до 20 суток.

Согласно п. 33.2 в случае регистрации транспортных средств с одновременным снятием их с регистрационного учета регистрационными подразделениями выдаются регистрационные знаки "ТРАНЗИТ". О выдаче регистрационных знаков "ТРАНЗИТ" делается отметка в паспорте транспортного средства. Свидетельства о регистрации транспортных средств в таких случаях не выдаются.

Согласно п. 33.3 при необходимости решение о продлении указанных в пункте 33.1 настоящих Правил сроков, а также о замене регистрационного знака "ТРАНЗИТ" принимается главным государственным инспекторами безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации, районов, городов, округов и районов в городах, его заместителем либо начальником регистрационного подразделения, его заместителем или иным уполномоченным должностным лицом по месту регистрации транспортных средств или по месту их нахождения.

Пункт 34 предусматривает, что снятие с регистрационного учета транспортных средств осуществляется в случаях изменения места регистрации физического лица или места нахождения юридического лица (юридического адреса), за которым они зарегистрированы, если новое место регистрации или место нахождения юридического лица (юридический адрес) находится за пределами территории, на которую распространяется деятельность регистрационного подразделения, зарегистрировавшего транспортное средство, либо вывоза транспортных средств за пределы Российской Федерации на постоянное пребывание, возникновения иных оснований для изменения места регистрации транспортных средств, а также в случаях, установленных настоящими Правилами.

В соответствии с положениями п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", в течение срока действия регистрационных знаков "ТРАНЗИТ" законные владельцы транспортных средств обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные.

По смыслу указанных положений, знаки "ТРАНЗИТ" являются регистрационными знаками временного действия, выдача которых является необходимым условием для допуска транспортного средства к участию в дорожном движении. При получении регистрационных знаков "ТРАНЗИТ" у законного владельца транспортного средства возникает обязанность по регистрации его в установленном порядке в течение срока действия указанных знаков.

В результате системного анализа приведенных выше норм действующего законодательства суд приходит к выводу об ошибочном представлении заявителя о действии транзитного номера, выданного прежнему владельцу автомобиля при снятии его с регистрационного учета, как указано: «для отчуждения».

Согласно ПТС Б. собственником транспортного средства является Шуров Ю.Ю. на основании договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с продавцом З.А.Г. В ПТС указано, что ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство снято с учета для отчуждения регистрационного знака, выдан транзит сроком на Х суток <данные изъяты>

Следовательно, транзитный номер как доказательство допуска транспортного средства к участию в дорожном движении выдан был законному владельцу - продавцу З.А.Г., действие выданного ей транзитного номера закончилось с момента отчуждения автомобиля, после чего новый собственник Ш.Ю.Ю. был обязан в течение Х после приобретения транспортного средства либо получить транзитный номер для перегона автомобиля к месту регистрации, либо в течение того же времени произвести регистрацию транспортного средства, что означало бы для нового законного владельца транспортного средства допуск к участию в дорожном движении, но в нарушение указанных положений не было выполнено, следовательно транспортное средство являлось незарегистрированным в установленном законом порядке.

Шурован Н.А. управляла транспортным средством Б. по доверенности, выданной собственником Ш.Ю.Ю., при отсутствии регистрации транспортного средства, <данные изъяты> следовательно являлась субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Постановление в отношении Шуровой Н.А. по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ вынесено за совершение ею административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, в течение которого транспортное средство должно было быть зарегистрировано новым собственником..

Таким образом, в действиях Шуровой Н.А. присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. Оснований для отмены обжалуемого постановления нет.

Вместе с тем суд считает, что примененное административное наказание чрезмерно сурово, и, учитывая, что ранее Шурова Н.А. к административной ответственности не привлекалась, суд считает возможным снизить сумму штрафа до минимально установленной санкцией указанной статьи, то есть сумма обезличенна рублей.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шуровой Н.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ изменить, уменьшив размер административного штрафа с сумма обезличенна рублей до сумма обезличенна рублей, в остальной части оставить без изменения, жалобу Шуровой Н.А. об отмене указанного постановления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.