Дело № 12-74/11 Решение ДД.ММ.ГГГГ г.Богородск Судья Богородского городского суда Нижегородской области Хохлова В.В. С участием Шокурова В.Н. при ведении протокола судьей Хохловой В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Богородске Нижегородской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21 КоАП в отношении Шокурова В.Н., <данные изъяты> с жалобой Шокурова В.Н. на постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ИАЗ ГИБДД ОВД <адрес> Установил: Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором дознания ОГАИ ОВД по <адрес>, капитаном милиции С.В.И. - Шокуров В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма обезличенна рублей. Инспектором Дознания ОГИБДД установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час.00 мин. в <адрес>- Шокуров управляя транспортным средством К. гос.номер № перевозил графмассу не обеспечил ее падение на сзади движущиеся автомобиль Т. гос.номер №. Шокуров В.Н. не согласившись с данным постановлением обратился в суд с жалобой в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В жалобе указал что постановление вынесено в отсутствие доказательств его вины во вменяемом правонарушении <данные изъяты> В судебном заседании Шокурову В.Н. объявлен состав суда, разъяснены права в процессе. Отводов суду не заявлено, заявлений не имеется. В судебное заседание не явился представитель ОГИБДД ОВД <адрес>, суд определил рассмотреть дело с жалобой в его отсутствие. В судебном заседании Шокуров В.Н. настаивает на отмене постановления, считает его незаконным. Инспектор ОГИБДД вынес постановление в пользу водителя Тойоты не имея на то оснований. Груз который он перевозил был упакован, из кузова ничего не вылетало. Его автомобиль на месте никто не осматривал, поэтому нет доказательств его виновности. Он давал объяснения инспектору ОГАИ, считает что их них не следует его вина, он не указал что камушек вылетел из кузова, может быть он вылетел из-под колеса. Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему: В соответствии со п.3 ст. 30.6 КоАП РФ Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Исходя из положений ч.1 ст.1.6. КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Согласно п. 1.6 Правил дорожного движения, лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. В соответствии со ст. 12.21 КоАП РФ 1. Нарушение правил перевозки грузов влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. Из материалов дела следует : ДД.ММ.ГГГГ в12 час.20 мин. в <адрес> РОВД поступило сообщение о том, что в <адрес> произошло ДТП с участием а/м Т. и К. Из объяснений К.О.Е. данных ИАЗ ОГАИ С.В.И. следует, что в 11.30 он управлял а/м Т. г.н. № двигался по направлению в <адрес>. В <адрес> впереди в попутном направлении двигался а/м К. с графмассой - с кузова К. упал камень и повредил ему лобовое стекло<данные изъяты> Из объяснений Шокурова В.Н. данных ИАЗ ОГАИ С.В.И. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он перевозил графмассу на автомобиле К. г.н. № в <адрес> вылетел камешек и повредил лобовое стекло, то есть скол на автомобиле Т. Согласно протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленного ИАЗ ОГАИ ОВД <адрес> С.В.И.- ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. Шокуров В.Н. управляя транспортным средством К. гос.номер № на <адрес> в <адрес> перевозил графмассу не обеспечил ее падение на сзади движущийся автомобиль Т. гос.номер № под управлением гр. К.О.Е. нарушил п. 23.21 ПДД, ответственность за которое предусмотрена ст.12.21 КоАП РФ. <данные изъяты> В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья…, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Правила Дорожного движения утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090(ред. от 10.05.2010) содержат раздел 23- « Перевозка грузов». В разделе 23 ПДД имеется пять подпунктов и в разделе 23 ПДД отсутствует пункт 23.21, нарушение которого вменяется Шокурову В.Н. При рассмотрении материалов по делу об административном правонарушении инспектором ОГИБДД установлено время совершения вменяемого Шокурову В.Н. правонарушения-11.00 час., при этом К.О.Е. указывает на время - 11.00 час. Инспектором ОГИБДД место предполагаемого ДТП не осмотрено, схема составлена в здании ОГИБДД, автомобиль Шокурова В.Н. не осмотрен- в протоколе по делу об административном правонарушении Шокуровым В.Н. сделана запись -«груз накрыт брезентом. » Исследовав представленные доказательства, суд считает их недостаточными для установления вины Шокурова В.Н. в совершении вмененного ему правонарушения - невозможно определить пункт правил дорожного движения, который нарушил Шокуров В.Н., время совершения вменяемого правонарушения, невозможно установить нарушение правил перевозки груза -отсутствует протокол осмотра транспортного средства К. №, не проверен довод Шокурова В.Н. о том что груз накрыт брезентом, не проверена целостность покрытия груза, не установлены сведения о наличии / отсутствии свидетелей. Согласно ст. 30.7 п. 4 КоАП РФ - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении о привлечении Шокурова В.Н. к административной ответственности по ст. 12.21 КоАП РФ вынесено с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ - оно подлежит отмене, а дело подлежит возврату на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД ОВД <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7,30.8 КоАП РФ, Решил: Отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ ИАЗ ОГИБДД ОВД <адрес> капитаном милиции С.В.И. о привлечении Шокурова В.Н. к административной ответственности по ст. 12.21 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД ОВД <адрес>. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Богородский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Федеральный судья Хохлова В.В.