Дело № 5-95/10г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск
Судья Богородского городского суда Нижегородской области Кузьмичев В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении:
отдела культуры администрации Богородского района Нижегородской области, юридический адрес: <адрес>, регистрационное свидетельство ОГРН №,
У С Т А Н О В И Л:
В Богородский городской суд на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении отдела культуры администрации Богородского района Нижегородской области (далее отдела культуры).
В суде представитель отдела культуры, по доверенности Малышев К.М., с выявленными нарушениями Правил пожарной безопасности согласился. Полагает, что исходя из выделенных денежных средств мероприятия по устранению нарушений будут выполнены в месячный срок.
Государственный инспектор Богородского района по пожарному надзору А.Д.В. указал, что в настоящее время в здании Шапкинского сельского дома культуры <адрес>, имеются нарушения правил пожарной безопасности, представляющие угрозу жизни и здоровью людей, считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности. Полагает, что проведение мероприятий по устранению выявленных нарушений возможно в течение месяца.
Изучив материалы дела, заслушав представителя отдела культуры, государственного инспектора по пожарному надзору, прихожу к следующему.
На основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Богородского района по пожарному надзору о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, государственному инспектору Богородского района по пожарному надзору А.Д.В. было поручено проведение плановой проверки с целью контроля за выполнением Отделом культуры администрации Богородского района предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе проверочных мероприятий выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности ППБ01-03:
Шапкинский сельский дом культуры:
Помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03,
Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре, п. 3 ППБ 01-03, НПБ 104-03,
Отсутствуют системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции из помещения зрительного зала без естественного освещения, п. 3 ППБ 01-03, СНиП 41-01-2003, п.8.1,
Отсутствуют световые указатели "выход" в зрительном зале, п.61ППБ 01-03,
Монтаж электропроводки выполнен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, п. 57 ППБ 01-03
Здание не оборудовано устройством молниезащиты, п. 3 ППБ 01-03, РД 34.21.122-87
Сценическая часть зрительного зала и декорации не обработаны огнезащитными пропитками, п.150 ППБ 01-03.
Факт выявленных нарушений зафиксирован актом N 203 от 02.12.2010 года, составленным в присутствии представителя отдела культуры. Каких-либо замечаний, либо возражений относительно порядка проведения проверки, зафиксированных нарушений представителем отдела культуры не высказывалось.
В соответствии с положениями ст. 34 и ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане и юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, обязаны выполнять предписания и постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной безопасности.
В действиях отдела культуры усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из заключения главного государственного инспектора Богородского района по пожарному надзору начальника ОГПН по Богородскому району МЧС России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, Шапкинский СДК расположен по адресу: <адрес>, на вышеуказанном объекте нарушены требования пожарной безопасности, представляющие угрозу жизни и здоровью людей. Наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности сроком на 90 суток. Приостановление деятельности рекомендуется производить путем опечатыва ния входных дверей и ограничением доступа в помещения лиц не связанных с проведением работ по устранению выявленных нарушений в области пожарной безопасности.
При избрании меры наказания, прихожу к выводу, что с целью устранения угрозы жизни и здоровью граждан необходимо применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности отдела культуры. При определении срока приостановления деятельности, с учетом значительного количества выявленных нарушений, времени, необходимого для проведения мероприятий по их устранению, считаю, что наиболее целесообразно приостановить деятельность Шапкинского сельского дома культуры сроком на 30 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение постановления по делу об административном правонарушении следует провести путем опечатыва ния входных дверей и ограничением доступа в помещения лиц не связанных с проведением работ по устранению выявленных нарушений в области пожарной безопасности.
На основании ч. 1 ст. 20.4 и в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать отдел культуры администрации Богородского района Нижегородской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Назначить отделу культуры администрации Богородского района Нижегородской области административное наказание в виде приостановления деятельности Шапкинского сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, путем опечатывания помещений и ограничением доступа в помещении лиц, не связанных с проведением работ по устранению нарушений в области пожарной безопасности, сроком на 30 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья: В.А.Кузьмичев