РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 августа 2010г. г.Богородицк
Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Рязанцева А.Б.,
при секретаре Саломасовой И.Ю.
с участием заместителя прокурора Куркинского района Ильичева А.И.,
представителя ответчика ОАО «Тульская сбытовая компания» по доверенности Мусатовой О.Г.,
представителя третьего лица филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Васюковой С.А.
рассмотрев гражданское дело №2-247/2010г. по заявлению прокурора Куркинского района к ОАО «Тульская сбытовая компания» о признании незаконными действий ОАО «Тульская сбытовая компания» по прекращению подачи электрической энергии бытовым абонентам и подключение бытовых абонентов к электрическим сетям,
установил:
Прокурор Куркинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском по изложенным основаниям в обосновании иска указывая, что Дата обезличенаг. начальником Ефремовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» Колывановым В.А. на имя Начальника ПО ЕЭС Филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» Кондрашову Ю.В. направлено письмо за Номер обезличен в котором он просит отключить ООО «Спиртзавод «Непрядва» ... ..., ..., на основании письма Генерального директора ООО «Спиртзавод «Непрядва» от Дата обезличена г.
Согласно письма от Дата обезличена г. за Номер обезличен и Номер обезличен заместителя директора по развитию и реализации услуг филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» ФИО1 с ... час. Дата обезличена г. в соответствии с п.п. 169, 177 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. №530 вводится полное ограничение режима потребления электрической энергии ООО «Спиртзавод «Непрядва» путем отключения на границе балансовой принадлежности КРУН 6 кВ с ПС №351 «Самарская» (ВЛ- 6 кВ фидер. ООО «Спиртзавод Непрядва» к сетям которой присоединены бытовые абоненты по ул.Спиртзаводская пос.Куркино. Основанием полного ограничения послужило расторжение договора на электроснабжение данного объекта между ОАО «ТСК» и ООО «Спиртзавод «Непрядва» письмо Ефремовского межрайонного отделения ОВО «ТСК» Номер обезличен от Дата обезличена г. и Дополнительное соглашение Номер обезличен от Дата обезличенаг. к Договору оказания услуг по передаче электрической энергии Номер обезличен от Дата обезличенаг. в соответствии с которым исключается данная точка поставки.
Дата обезличенаг. в ... час. введено полное ограничение режима потребления электрической энергии ООО «Спиртзавод «Непрядва» путем отключения на границе балансовой принадлежности КРУН 6 кВ с ПС Номер обезличен «Самарская» (ВЛ- 6 кВ ф. Спиртзавод) к сетям которой присоединены 64 бытовых абонента по ул.Спиртзаводская пос.Самарский и артезианская скважина, которая обеспечивает подачу воды в жилые помещения жителей указанной улицы.
Бытовыми абонентами ул.Спиртзаводская пос.Самарский Куркинского района заключены договора на энергоснабжение с Ефремовским межрайонным отделением ОАО «Тульская сбытовая компания». Подача электроэнергии бытовым абонентам осуществляется через ВЛ-6Кв фидер ООО «Спиртзавод «Непрядва». Таким образом, были нарушены права неопределенного круга лиц, не имеющих возможности самостоятельно отстаивать свои права. Большинство жителей ул.Спиртзаводская пос.Самарский ежемесячно производили и производят своевременную оплату услуг электроснабжения, и являются добросовестными плательщиками. Отключение от электроэнергии артезианской скважины пос.Самарский Куркинского района привело к прекращению подачи воды в жилые помещения жителей пос.Самарский Куркинского района, что повлекло за собой нарушение их прав и законных интересов.
В соответствии со статьей 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
ОАО «Тульская сбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электроэнергии бытовым абонентам ул.Спиртзаводская пос.Самарский Куркинского района и занимает монопольное положение на рынке. Бытовые абоненты ул.Спиртзаводская пос.Самарский не имеет других источников приобретения электроэнергии, таким образом ОАО «Тульская сбытовая компания применило такой способ самозащиты своих прав, который привел к нарушению прав и законных интересов граждан, что является нарушением ст.10 Гражданского кодекса РФ и Федерального закона «О защите конкуренции».
В судебном заседании заместитель прокурора Куркинского района Ильичев А.И. просил не рассматривать заявленное требование в части обязывания ОАО «Тульская сбытовая компания» подключить 64 бытовых абонента к электрическим сетям ООО «Спиртзавод «Непрядва», поскольку Дата обезличенаг. указанные абоненты были подключены и им осуществляется поставка электрической энергии и просил признать действия ОАО «Тульская сбытовая компания» по прекращению поставки электрической энергии жителям ул.Спиртозаводской п.Самарский Куркинского района незаконными.
Представитель ответчика директор ОАО «Тульская сбытовая компания» по доверенности Мусатова О.Г., иск не признала и просила отказать в удовлетворении заявленных требований пояснив, что отключение абонентов ул.Спиртозаводской произведено в соответствии с письмом генерального директора ООО «Спиртзавод «Непрядва» Шеховцова А.В. о расторжении договора энергоснабжения, а электроснабжение указанных абонентов по ул.Спиртозаводская осуществляется с линий отходящих от рубильников находящихся на территории указанного завода и фидера электрического трансформатора принадлежащего заводу. Вечером Дата обезличенаг. электрическая энергия была подана вышеуказанным абонентам, хотя они несут потери электроэнергии, а администрация п.Самарский, не регулирует вопросы о принадлежности электрической подстанции, через которую можно снабжать абонентов электрической энергией в обход завода.
Представитель 3-го лица филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Васюкова С.А. просила отказать прокурору в заявленном требовании.
.
ООО «Спиртзавод «Непрядва» извещенный надлежащим образом в судебное заседание представителя и возражений не представил, и суд считает возможным рассмотреть дело на основании ст.167 ГПК РФ в отсутствие указанного лица.
Суд, выслушав объяснения явившихся сторон, изучив письменные материалы дела, находит уточненное заявление прокурора Куркинского района обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.27 ФЗ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществлять выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказание отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказание услуг).
На основании п.5 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. №530 гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.
В соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Договоры энергоснабжения заключаются на одинаковых условиях с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям энергоснабжающей организации (гарантирующего поставщика), и с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевых организаций и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства. Услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации в отношении договора оказания (об оказании) услуг по передаче электрической энергии (далее - договор оказания услуг по передаче электрической энергии).
Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых этим гарантирующим поставщиком покупателей электрической энергии, а также урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства. В случае если оперативно-диспетчерское управление и (или) передача электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемого гарантирующим поставщиком покупателя электрической энергии осуществляются на основании договоров, заключенных гарантирующим поставщиком на дату вступления в силу настоящих Правил, соответствующие отношения в интересах данного покупателя электрической энергии считаются урегулированными. Представление в соответствии с договорами энергоснабжения гарантирующим поставщиком интересов обслуживаемых им покупателей электрической энергии в отношениях с территориальными сетевыми организациями, иными собственниками (владельцами) объектов электросетевого хозяйства и с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе) не требует специальных полномочий.
В соответствии с п.1 ст. 10 ГК РФ не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Граждане – жители ул.Спиртзаводская пос.Самарский Куркинского района являются добросовестными плательщиками услуг электроснабжения и водоснабжения, действия ОАО «Тульская сбытовая компания» по прекращению поставки электрической энергии нарушило их права и законные интересы.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт незаконных действий ОАО «Тульская сбытовая компания» по отключению электроэнергии абонентов, расположенных на ул.Спиртзаводская п.Самарский, что нарушило право граждан, которые являются добросовестными потребителями на надлежащее оказание услуг по договору.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
заявление прокурора Куркинского района, удовлетворить.
Признать действия Открытого акционерного общества «Тульская сбытовая компания» по прекращению поставки электрической энергии жителям ул.Спиртозаводская п.Самарский Куркинского района Тульской области, незаконными.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд.
Судья Рязанцев А.Б.