Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
22 сентября 2010 года Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Песковой Г.В.,
с участием помощника прокурора Куркинской районной прокуратуры Тульской области Ершовой Т.В.,
при секретаре Сидяковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калинина В.П. к МУЗ Куркинская ЦРБ о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула, взыскании морального вреда,
у с т а н о в и л:
Калинин В.П. обратился в суд с иском к МУЗ Куркинская ЦРБ о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, компенсации морального вреда в сумме ... рублей, указывая, что работал в должности зубного врача зубопротезного кабинета МУЗ Куркинской ЦРБ по трудовому договору с Дата обезличена года. Дата обезличена года был уволен с занимаемой должности по инициативе работодателя по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, за несоответствие занимаемой должности, вследствие недостаточной квалификации. Увольнение считает незаконным, поскольку работодателем был нарушен порядок увольнения, предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, то есть не была создана аттестационная комиссия, с заключением комиссии он не знакомился, несоответствие занимаемой должности не установлено, другой работы ему предоставлено не было. Незаконным увольнением ответчик причинил ему моральный вред, так как ему причинены физические и нравственные страдания. Просит взыскать плату за время вынужденного прогула.
В судебном заседании Калинин В.П. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что он был уволен за несоответствие занимаемой должности без проведения аттестационной комиссии, что является нарушением ст. 81 п. 3 ТК РФ. Комиссия в отношении него не проводилась, его квалификация занимаемой им должности зубного врача подтверждена имеющимся у него образованием, сертификатом по стоматологии. Считает, что пропустил срок исковой давности, поскольку не мог в силу своего здоровья своевременно подать иск в суд, так как до увольнения в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года находился сначала на стационарном лечении 10 дней, потом постоянно на амбулаторном лечении, поскольку его заболевание было связано с сердцем. В силу погодных условий – высокой температуры воздуха в летний период, не имел возможности подать иск в суд. Просит восстановить срок исковой давности для обращения в суд.
Представитель ответчика – МУЗ Куркинская ЦРБ главный врач Жечева Т.А., исковые требования Калинина В.П. не признала и показала, что увольнение истца является законным, оснований для удовлетворения иска нет, поскольку истец занимал должность зубного врача и не мог производить работу по протезированию. Действительно, аттестационная комиссия не создавалась и аттестация Калинину В.П. не проводилась. Однако, он не имеет необходимых документов, позволяющих ему занимать должность зубного врача зубопротезного отделения. Считает, что истец пропустил срок исковой давности для обращения в суд.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей срок исковой давности подлежащим восстановлению, а исковые требования подлежащими удовлетворению в части, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи ему трудовой книжки.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных ч. 1 и 2 настоящей статьи, они могут восстановлены судом.
В судебном заседании установлено, что Калинин В.П. получил копию трудовой книжки Дата обезличена года. Срок на подачу иска о восстановлении на работе закончился Дата обезличена года. Иск Калининым В.П. подан Дата обезличена года, то есть по истечении месячного срока. Учитывая, что Калинин В.П. имеет заболевание сердца, ему Дата обезличена года установлена вторая группа инвалидности, учитывая погодные условия в период с июля по август 2010 года, суд приходит к выводу, что он пропустил срок для обращения в суд по уважительной причине и восстанавливает срок исковой давности.
Из материалов дела усматривается, что Калинин В.П. на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года был принят на работу в зубопротезное отделение МУЗ Куркинской ЦРБ в должности зубного врача.
Дата обезличена года между ним и ответчиком был заключен трудовой договор, в соответствии с которым, Калинин В.П. был принят на должность зубного врача зубопротезного отделения МУЗ Куркинской ЦРБ.
Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Калинин В.П. был уволен с занимаемой должности – зубного врача в связи с несоответствием занимаемой должности, вследствие недостаточной квалификации - по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Факт приема и увольнения с работы подтверждено копией трудовой книжки истца.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Как следует из п. 1 ч. 1 положения о зубопротезном отделении по оказанию платных услуг, утвержденному главным врачом МУЗ Куркинская ЦРБ Дата обезличена года, отделение является структурным подразделением МУЗ Куркинская ЦРБ. Пунктом 3 предусмотрено, что отделение возглавляет заведующий – зубной врач зубопротезного отделения.
Пунктом 2 ч. 111 данного положения предусмотрено, что заведующий отделением назначается и освобождается от должности приказом главного врача МУЗ Куркинская ЦРБ. Штатное расписание утверждается руководителем учреждения.
Штатным расписанием зубопротезного отделения на Дата обезличена год предусмотрена должность заведующего зубопротезным отделением – зубной врач.
Штатным расписанием, утвержденном Дата обезличена года, предусмотрена должность заведующего зубопротезным отделением – врач-стоматолог-ортопед. Должности зубного врача в данном штатном расписании нет.
Штатным расписанием, утвержденном Дата обезличена года, предусмотрена должность заведующего– врач-стоматолог-ортопед зубопротезным отделением. Должности зубного врача в данном штатном расписании нет.
Как пояснил ответчик, со штатными расписаниями от Дата обезличена года и со штатным расписанием от Дата обезличена года Калинин В.П. ознакомлен не был. Данный факт так же был подтвержден истцом. Между тем, как установлено судом, истец, при условии изменения штатного расписания продолжал работать в должности зубного врача зубопротезного отделения до его увольнения, т.е. до Дата обезличена года.
Между тем, приказом № 869 от 06.11.2009 года, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрен единый квалификационный справочник должностей в сфере здравоохранения (далее ЕКС), призванный способствовать правильному подбору и расстановке кадров, повышению их деловой квалификации, разделению труда между руководителями, специалистами, а также обеспечению единства подходов при определении должностных обязанностей этих категорий работников и предъявляемых к ним квалификационных требований и состоит из пяти разделов: I - "Общие положения"; II - "Должности руководителей"; III - "Должности специалистов"; IV - "Должности младшего медицинского персонала"; V - "Должности прочего персонала лечебно-трудовых мастерских при медицинских организациях".
Квалификационные характеристики, содержащиеся в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" ЕКС (далее - квалификационные характеристики), могут применяться в качестве нормативных документов, а также служить основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей с учетом особенностей труда работников медицинских организаций.
Должностные обязанности врачей-специалистов должны содержаться в их должностных инструкциях, разрабатываемых с учетом положений об организации деятельности медицинских организаций, утверждаемых в установленном порядке.
Данным ЕКС, предусмотрены должностные обязанности зубного врача.
Абзацем 3 данного ЕКС определены требования к квалификации: среднее профессиональное образование по специальности "Стоматология" и сертификат специалиста по специальности "Стоматология" без предъявления требований к стажу работы.
Материалами дела установлено, что Калинин В.П. имеет диплом ... медицинского училища, выданный ему в Дата обезличена году, согласно которого им получена специальность зубного врача и присвоена квалификация зубного врача, то есть Калинин В.П. имеет среднее профессиональное образование.
Из свидетельства о повышении квалификации к вышеуказанному диплому, следует, что Калинин В.П. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года повышал свою квалификацию по программе: стоматологическая помощь населению.
Дата обезличена года Калинину В.П. была присвоена специальность «Стоматология», что подтверждается сертификатом экзаменационной квалификационной комиссии.
Из штатного расписания зубопротезного отделения на Дата обезличена год, следует, что он занимал должность зубного врача, что соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития от 06.11.2009 года № 869, то есть имеет необходимое образование, сертификат по специальности «Стоматология».
В судебном заседании было установлено, что при увольнении Калинина В.П. были допущены нарушения установленные ТК РФ требования. В частности, Калинин В.П. был уволен за несоответствие занимаемой должности без проведения его аттестации.
Так, приказом от 09.08.2001 года № 314 Министерства Здравоохранения РФ «О порядке получения квалификационных категорий» утверждено Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации.
Из п. 3.1. данного положения к данному приказу следует, что в целях реализации права на получение квалификационной категории создаются:
Центральная аттестационная комиссия Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и ее отделения - Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
аттестационные комиссии субъектов Российской Федерации - органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации;
ведомственные аттестационные комиссии, ведомственные аттестационные комиссии в субъектах Российской Федерации, в учреждениях здравоохранения, научных и образовательных медицинских учреждениях - федеральными органами исполнительной власти и иными ведомствами по принадлежности.
Между тем, из сообщения Департамента здравоохранения ... следует, что аттестация проводится на основании приказа руководителя организации, в котором формируется аттестационная комиссия в привлечением в её состав соответствующих специалистов, составляется график проведения аттестации.
Ответчик подтвердил, что результатов аттестационной комиссии в отношении соответствия Калинина В.П. занимаемой должности нет, поскольку аттестационная комиссия не создавалась и ее создание не предусмотрено действующим законодательством.
Допущенные при увольнении Калинина В.П. нарушения норм трудового законодательства являются основанием для восстановления его на работе.
Поскольку при увольнении Калинина В.П. были нарушены положения п. 3 ст. 81 ТК РФ, то оснований для рассмотрения доводов истца о том, что не подтверждено его несоответствие занимаемой должности, ему не предлагалось другой должности, нет.
В соответствии со ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
В случае увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного указанными действиями. Размер компенсации определяется судом.
Согласно трудового договора от Дата обезличена года, должностной оклад Калинина В.П. составляет ... рублей, остальные доплаты в размере ...% от оклада.
В пользу истца необходимо взыскать заработную плату за время вынужденного прогула из расчета:
Заработная плата в месяц: ... рублей х ... % =... рублей (сумма доплат к окладу). ... + ... = ... рублей (заработная плата в месяц). Среднедневной заработок равен: ... рублей (фактическая сумма заработка за 12 мес.) : ... дня (фактически отработанное время за 12 месяцев) = ... рубля ... копейка.
Время вынужденного прогула составляет: 96 дней (в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года) х ... рублей (среднедневной заработок)= ... рублей ... копеек (заработная плата за время вынужденного прогула).
Незаконным увольнением ответчик причинил истцу моральный вред, т.к. ему причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, которые истец перенес в связи с потерей работы и заработка. С учетом характера и степени причиненных истцу нравственных страданий, возраста и состояния здоровья истца, учитывая принцип разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать в его пользу компенсацию морального вреда. Однако, заявленная истцом сумма является завышенной, в связи с чем, суд находит, что гражданский иск Калинина В.П. в этой части подлежит удовлетворению частично.
В соответствии с п. 8 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Калинина В.П. удовлетворить частично.
Восстановить срок исковой давности Калинину Вячеславу Петровичу для обращения в суд с иском о восстановлении на работе в должности зубного врача.
Признать увольнение Калинина Вячеслава Петровича не законным.
Восстановить Калинина Вячеслава Петровича на работе по основному месту работы в МУЗ Куркинская ЦРБ в качестве зубного врача зубопротезного отделения.
Взыскать с МУЗ Куркинская ЦРБ в пользу Калинина Вячеслава Петровича заработную плату за время вынужденного прогула в сумме ... рублей ... копеек.
Взыскать с МУЗ Куркинская ЦРБ в пользу Калинина Вячеслава Петровича в счет компенсации морального вреда сумму в размере ... рублей.
Взыскать с МУЗ Куркинская ЦРБ в доход государства государственную пошлину в размере ... рублей.
В остальной части иска Калинину В.П. к МУЗ Куркинская ЦРБ отказать.
Решение суда подлежит немедленному исполнению в части восстановления на работе и взыскании заработной платы.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через районный суд в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья