РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2010 года г. Богородицк
Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Игнатьевой Н.В.,
при секретаре Толкачевой О.Н.,
с участием
представителя истца Администрации муниципального образования Богородицкий район по доверенности Сосоровой С.В.,
представителя ответчика Миллер Р.Э. по доверенности Мусаева Г.Х.,
ответчиков: Быштрыковой Л.В., Смоленской Т.В.. Смоленской Н.В., Соболевой И.В.. Мельниковой Т.И., Сидорковой Л.В.,
представителя третьего лица МУЗ «Богородицкая ЦРБ» по доверенности Белогуровой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-678-2010 по иску Администрации муниципального образования Богородицкий район к Миллер Роберту Эмильевичу, Быштрыковой Лидии Васильевне, Смоленской Татьяне Васильевне, Смоленской Наталье Васильевне, Соболевой Ирине Васильевне, Мельниковой Тамаре Ивановне, Сидорковой Людмиле Васильевне о возмещении ущерба,
установил:
Администрация МО Богородицкий район обратилась в суд с иском к ответчикам по вышеизложенному основании, указывая, что «Бегичевская участковая больница» является муниципальным учреждением здравоохранения. Учредителем данного учреждения является администрация муниципального образования Богородицкий район. МУЗ «Бегичевская участковая больница» осуществляет свою деятельность на основании устава, утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования Богородицкий район № от ДД.ММ.ГГГГ.
В муниципальном учреждении здравоохранения «Бегичевская участковая больница» Миллер Роберт Эмильевич работает с ДД.ММ.ГГГГ года в должности главного врача. Быштрыкова Лидия Васильевна работает с февраля ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера.
Ответчиками в период с ДД.ММ.ГГГГ включительно муниципальному учреждению здравоохранения «Бегичевская участковая больница» причинен ущерб в размере №, который подлежит возмещению в полном объеме в соответствии со ст. 242, 243, 277 Трудового кодекса РФ.
Ущерб причинен муниципальному учреждению «Бегичевская участковая больница» при следующих обстоятельствах:
В соответствии с Положением о финансовом управлении администрации муниципального образования Богородицкий район, утвержденного решением Собрания представителей муниципального образования Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного начальником финансового управления администрации муниципального образования Богородицкий район начальником сектором контрольно-ревизионной работы финансового управления ФИО10, проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности МУЗ «Бегичевская участковая больница» за ДД.ММ.ГГГГ год.
Проверка проведена по следующим вопросам:
- использование средств на оплату труда работников МУЗ Бегичевская участковая больница;
- целевое использование средств, полученных от предпринимательской и приносящей доход иной деятельности.
В результате проверки установлено следующее:
Главным распорядителем кредитов с правом подписи кассовых и банковских документов за проверяемый период являлись:
- главный врач – Миллер Р.Э.;
- главный бухгалтер – Быштрыкова Л.В., с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО11
МУЗ Бегичевская участковая больница является юридическим лицом: имеет утвержденные сметы доходов и расходов; лицевые счета, открытые в финансовом управлении; печать, бланки с фирменным наименованием.
Расходы МУЗ Бегичевская участковая больница по хозяйственному содержанию, материально-техническому обеспечению, оплате труда работников осуществляется за счет:
- бюджетных ассигнований;
- средств фонда обязательного медицинского страхования за предоставление медицинской помощи в системе медицинского страхования и дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан;
- доходов от предпринимательской и приносящей доход иной деятельности;
- безвозмездных и благотворительных взносов, пожертвований учреждений, организаций и граждан.
Для учета операций по финансированию из местного бюджета в финансовом управлении администрации муниципального образования Богородицкий район открыты следующие лицевые счета:
- № для учета бюджетных средств;
- № для учета средств, полученных от предпринимательской и приносящей доход иной деятельности.
Для расчетов с территориальным фондом ОМС в РКЦ <адрес>
открыты расчетные счета:
№
№.
Бюджетный учет МУЗ Бегичевская участковая больница осуществляется бухгалтерией учреждения. Штат бухгалтерии определен штатным расписанием, которое утверждено руководителем учреждения в количестве пяти штатных единиц. Возглавляет бухгалтерию главный бухгалтер.
На ДД.ММ.ГГГГ год руководителем учреждения утверждено штатное расписание в количестве 108,5 ставок, в том числе:
- административно-хозяйственный персонал – № ставок;
- бухгалтерия № ставок;
- медицинский персонал – № ставок, из них:
а) врачи – № ставок;
б) средний медицинский персонал – № ставок;
в) младший медицинский персонал – № ставок.
На ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа главного врача от ДД.ММ.ГГГГ №, вносится изменение в штатное расписание: в связи с сокращением № коек терапевтического отделения сокращается № ставки врача-терапевта и № ставки участкового врача-педиатра.
На ДД.ММ.ГГГГ общее число штатных единиц установлено в количестве № ставок, из них:
- на № ставок приняты № человек - основных работников, из них № находятся в отпуске по уходу за ребенком;
№ ставок используются на доплаты по совмещению профессий и расширение зоны обслуживания;
№ ставки вакантные;
- на № ставки приняты № внешних совместителей.
Сметы расходов на ДД.ММ.ГГГГ год утверждены в сумме № тыс.руб., из них:
- по бюджетным ассигнованиям – № тыс.руб.;
- средств фонда ОМС – № тыс.руб.
С учетом уточнений план на ДД.ММ.ГГГГ сложился в сумме №.руб., из них:
- по бюджетным ассигнованиям – № тыс.руб., из них по статье № «Оплата труда работающих» в сумме № тыс.руб.;
- средств фонда ОМС – № тыс.руб., из них по статье № «Оплата труда работающих» в сумме № тыс.руб.;
Кассовые расходы за ДД.ММ.ГГГГ год составили № тыс.руб., что составляет № сметных назначений. На оплату труда работников учреждения направлено № тыс.руб., из них:
- бюджетных средств – № тыс.руб.:
- средств фонда ОМС – № тыс.руб.
Фактические расходы в ДД.ММ.ГГГГ сложились в сумме № тыс.руб., из них расходы по оплате труда работников учреждения составили № тыс.руб., в том числе:
- бюджетных средств – №.руб.;
- средств фонда ОМС – №.руб.
Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ по оплате труда работающих (за счет бюджетных средств) сложилась в сумме №.руб., из них:
- заработная плата работающих в сумме №.руб. (в том числе: №.руб. – подоходный налог, №.руб. – заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ
- региональная надбавка в сумме №руб.;
- начисления на заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в сумме № тыс.руб.
С ДД.ММ.ГГГГ работники здравоохранения муниципального образования Богородицкий район перешли на новую систему оплаты труда согласно постановлению главы администрации муниципального образования Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения об условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Богородицкого района» (в дальнейшем Положение).
Положение определяет порядок и условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера; медицинских работников; работников занятых в сфере здравоохранения; работников занимающих должности служащих; работников осуществляющих свою профессиональную деятельность по профессиям рабочих.
На ДД.ММ.ГГГГ главным врачом МУЗ «Бегичевская участковая больница» утвержден тарификационный список работников.
На ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению главы администрации муниципального образования Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ. №-р главному врачу МУЗ Бегичевская участковая больница Миллер Р.Э. установлен должностной оклад в сумме № рубля, что отвечает требованиям Положения п.6.1.
Приказом по учреждению № от ДД.ММ.ГГГГ главному врачу Миллер Р.Э. разрешена работа врача - рентгенолога на № ставки по совместительству и расширение зоны обслуживания (РЗО) врача - рентгенолога №
Данный приказ нарушает п.6.5 Положения: в случае осуществления руководителем учреждения в пределах рабочего времени по основной должности работы по специальности врача – специалиста, устанавливается стимулирующая надбавка в размере до № оклада врача – специалиста с учетом коэффициента по занимаемой должности.
В ст.282 Трудового кодекса РФ указано, что совместительством является выполнение работником другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Трудовой договор, на выполнение работы по специальности врач-рентгенолог главным врачом Миллер Р.Э., отсутствует.
Работа врача-рентгенолога Миллер Р.Э. отражается в табеле учета рабочего времени поликлиники с пометкой «совместительство» с выделением № отработанных часов ежедневно и двух выходных дней в неделю: суббота, воскресенье. Ответчиком дано устное объяснение о времени выполнения работы врача-рентгенолога – в основное рабочее время. Следовательно, работа врача-рентгенолога является совмещением и является компенсационной выплатой.
Согласно п.6.2 Положения стимулирующие и компенсационные выплаты руководителю учреждения устанавливается администрацией муниципального образования Богородицкий район.
В нарушение данного пункта Положения по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ главному врачу произведено начисление заработной платы за совмещение профессии врача-рентгенолога <адрес> ставки и № расширение зоны обслуживания врача-рентгенолога. Таким образом, главному врачу необоснованно начислена заработная плата за выполнение работы врача – рентгенолога в сумме № рублей, в том числе:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме № рублей (№.);
- с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время рентгеновский аппарат находился в неисправном состоянии (согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, необоснованно начислено за работу врача – рентгенолога № (№
По распоряжению администрации муниципального образования Богородицкий район №р от ДД.ММ.ГГГГ, №р от ДД.ММ.ГГГГ по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ. руководитель учреждения премирован в размере № от оклада (№). Необходимо начислить премию за ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей и ДД.ММ.ГГГГ - в сумме №.
В нарушение распоряжения администрации премия главному врачу начислена за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей и за ДД.ММ.ГГГГ № рублей. Переплата заработной платы составила №.
Кроме того, в нарушение п.6.2 Положения, по приказу главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ главному врачу необоснованно начислена премия в сумме № рублей.
Таким образом, незаконно начисленная заработная плата главному врачу Миллер Р.Э. составила №
Согласно Положения п.6.1 оклад главному бухгалтеру установлен на №% ниже оклада руководителя учреждения и составляет №.
Согласно Положения п.8.1 стимулирование работников за выполненную работу осуществляется на основании «Положения о премировании работников МУЗ «Бегичевская участковая больница», утвержденное главным врачом, по результатам работы за месяц, квартал, год до № должностного оклада.
Согласно приказа главного врача от ДД.ММ.ГГГГ №, на время болезни и декретного отпуска главного бухгалтера ФИО11, Быштрыкова Л.В. назначена на должность главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ
Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ п.5 главному бухгалтеру Быштрыковой Л.В. установлена 200% выплата из фонда стимулирования, но не указано за какую работу установлена выплата. Положением о премировании данная выплата не предусмотрена. Однако, за проверяемый период произведено начисление главному бухгалтеру выплаты в сумме № рублей, в том числе:
- ДД.ММ.ГГГГ – №;
- ДД.ММ.ГГГГ – №.
Оплата труда за выполнение работы отсутствующего работника, в основное рабочее время, производится в пределах средств оплаты труда по должности отсутствующего работника и является компенсационной выплатой. В данном случае оплата труда за расширение зоны обслуживания Быштрыковой Л.В. можно производить из оклада заместителя главного бухгалтера в сумме №) в месяц и до момента выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком заместителя главного бухгалтера Смоленской Н.В. – до ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, с учетом доплаты за выполнение работы заместителя главного бухгалтера, сумма необоснованно начисленной стимулирующей выплаты составила № в том числе:
- ДД.ММ.ГГГГ – № рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ года – № рублей.
Согласно приказа главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ о работе в праздничные и выходные дни Быштрыковой Л.В. произведена оплата за № рабочих дней в сумме № рублей. Работа главного бухгалтера ДД.ММ.ГГГГ года не подтверждена табелем учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. (все указанные дни в табеле отмечены как выходные дни), следовательно, оплата труда за работу в выходные и праздничные дни в сумме № является необоснованной.
Согласно приказов главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер премирован по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ в размере №% оклада и №% - за ДД.ММ.ГГГГ Необходимо начислить премию за ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей (№ и за ДД.ММ.ГГГГ в сумме № Сумма фактически начисленной премии главному бухгалтеру составила № рублей (№). Излишне начисленная премия составила №
На основании приказа главного врача №-к от ДД.ММ.ГГГГ главному бухгалтеру начислена компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск в количестве № рабочих дней в сумме №
Согласно постановления главы города Богородицка и Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных отпусках работникам ЦРБ, занятым на работах с вредными условиями труда» право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют отдельные категории работников, профессии и должности которых включены в «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Госкомитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года №298/П-22 с изменениями и дополнениями ст.16 от 10.06.88г. №37011-6. Должности главного бухгалтера и работников бухгалтерии в список работ с вредными условиями труда не включены, следовательно, начисленная компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск в сумме № рублей является незаконной.
В ДД.ММ.ГГГГ главному бухгалтеру предоставлен очередной отпуск и начислены отпускные в сумме № рублей. С учетом незаконно начисленной заработной платы, учитываемой при расчете отпускных за ДД.ММ.ГГГГ главному бухгалтеру в сумме № необоснованно начислены отпускные в сумме №
Таким образом, незаконно начисленная заработная плата главному бухгалтеру Быштрыковой Л.В. составила №
Бухгалтеру Смоленской – Соболевой И.В. без приказа главного врача произведено начисление с ДД.ММ.ГГГГ стимулирующей выплаты в сумме №, из них: в ДД.ММ.ГГГГ № рублей, в ДД.ММ.ГГГГ № рублей. Положением данная выплата не предусмотрена.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Смоленской И.В. установлен персональный повышающий коэффициент в размере № рублей в месяц (№ что отвечает требованиям Положения п.4.4. Выплата по персональному повышающему коэффициенту пересчитана с ДД.ММ.ГГГГ года и начислялась в ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно п.4.2 Положения, повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Необходимо начислить стимулирующую выплату по персональному повышающему коэффициенту в сумме № рублей за ДД.ММ.ГГГГ
Сумма необоснованно начисленной стимулирующей выплаты за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ составила №
Не подтверждена табелем учета рабочего времени за №. работа в праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (все указанные дни в табеле отмечены как выходные дни), следовательно, оплата труда за работу в праздничные дни в сумме № рублей является необоснованной.
По приказу главного врача №-к от ДД.ММ.ГГГГ, на время отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтера Сидорковой Л.В, Смоленской И.В. произведена доплата за расширение зоны обслуживания в сумме № рублей; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска заместителя главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Смоленской И.В. произведена доплата за расширение зоны обслуживания в сумме №.
Оплата труда за выполнение работы отсутствующего работника в основное рабочее время производится в пределах средств оплаты труда по должности отсутствующего работника. По приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ оплату за расширение зоны обслуживания необходимо произвести в сумме №) и по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ – в сумме № Излишне начисленная заработная плата за выполнение работы отсутствующего работника составила №
По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начислена премия в сумме № рублей, необходимо №% от оклада в сумме № Излишне начислено № рублей.
В ДД.ММ.ГГГГ года необоснованно начислена компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск в сумме №.
В ДД.ММ.ГГГГ года бухгалтеру Смоленской - Соболевой И.В. предоставлен очередной отпуск и начислены отпускные в сумме № рублей. С учетом незаконно начисленной заработной платы, учитываемой при расчете отпускных в сумме № рублей (№), необоснованно начислены отпускные в сумме № рублей (№.).
Таким образом, бухгалтеру Смоленской-Соболевой И.В. необоснованно начисленная заработная плата в ДД.ММ.ГГГГ составила № рублей №
Бухгалтеру Сидорковой Л.В. без приказа главного врача произведено начисление с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ стимулирующей выплаты в сумме № рублей, из них: в ДД.ММ.ГГГГ году № рублей, в ДД.ММ.ГГГГ № рублей. Положением данная выплата не предусмотрена.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Сидорковой Л.В. установлен персональный повышающий коэффициент в размере № рублей в месяц (№ что отвечает требованиям Положения п.4.4.
Согласно п.4.2 Положения, повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Необходимо начислить стимулирующую выплату по персональному повышающему коэффициенту в сумме №.
Сумма необоснованно начисленной стимулирующей выплаты за ДД.ММ.ГГГГ год составила №
Не подтверждена табелем учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ работа в праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (все указанные дни в табеле отмечены как выходные дни), следовательно, оплата труда за работу в праздничные дни в сумме № рублей является необоснованной.
По приказу главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ, на время отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. бухгалтера Мельниковой Т.И., Сидорковой Л.В. произведена доплата за расширение зоны обслуживания в сумме № рублей; по приказу № ДД.ММ.ГГГГ. на время отпуска бухгалтера Мельниковой Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Сидорковой Л.И. произведена доплата за расширение зоны обслуживания в сумме №.
Оплата труда за выполнение работы отсутствующего работника в основное рабочее время производится в пределах средств оплаты труда по должности отсутствующего работника. По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ оплату за расширение зоны обслуживания необходимо произвести в сумме № рублей № и по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ – в сумме № Излишне начисленная заработная плата за выполнение работы отсутствующего работника составила №
По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начислена премия в сумме № рублей, необходимо № от оклада в сумме № Излишне начислено № рублей.
В ДД.ММ.ГГГГ необоснованно начислена компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск в сумме №
В ДД.ММ.ГГГГ бухгалтеру Сидорковой Л.В. предоставлен очередной отпуск и начислены отпускные в сумме № рублей. С учетом незаконно начисленной заработной платы, учитываемой при расчете отпускных в сумме № рублей (№ необоснованно начислены отпускные в сумме №
Таким образом, бухгалтеру Сидорковой Л.В. необоснованно начисленная заработная плата в ДД.ММ.ГГГГ году, ДД.ММ.ГГГГ составила №
Бухгалтеру Мельниковой Т.И. без приказа главного врача произведено начисление стимулирующей выплаты в сумме № рублей, из них: в ДД.ММ.ГГГГ № рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года № рублей. Положением данная выплата не предусмотрена.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Мельниковой Т.И. установлен персональный повышающий коэффициент в размере № или № рублей в месяц, что отвечает требованиям Положения п.4.4. Выплата по персональному повышающему коэффициенту пересчитана с ДД.ММ.ГГГГ года и начислялась в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно п.4.2 Положения, повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Необходимо начислить стимулирующую выплату по персональному повышающему коэффициенту в сумме №.
Сумма необоснованно начисленной стимулирующей выплаты за ДД.ММ.ГГГГ составила №
Не подтверждена табелем учета рабочего времени за январь месяц ДД.ММ.ГГГГ работа в праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (все указанные дни в табеле отмечены как выходные дни), следовательно, оплата труда за работу в праздничные дни в сумме № рублей является необоснованной.
По приказу главного врача произведена доплата Мельниковой Т.И. за работу отсутствующего работника бухгалтерии – расширение зоны обслуживания:
- № от ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ бухгалтера Смоленской И.В - в сумме № рублей;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска бухгалтера Сидорковой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в сумме №;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска бухгалтера Сидорковой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ – в сумме №;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на время болезни зам. главного бухгалтера Смоленской Н.В. – в № сумме рублей;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска бухгалтера Соболевой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме № рублей.
Оплата труда за выполнение работы отсутствующего работника в основное рабочее время производится в пределах средств оплаты труда по должности отсутствующего работника.
Оплату за расширение зоны обслуживания необходимо произвести:
- по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
- по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
- по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
- по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
- по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
Излишне начисленная заработная плата за выполнение работы отсутствующего работника составила №
По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начислена премия в сумме № рублей, необходимо №% от оклада в сумме №). Излишне начислено № рублей.
В ДД.ММ.ГГГГ года необоснованно начислена компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск в сумме № рублей.
В ДД.ММ.ГГГГ года бухгалтеру Мельниковой Т.И. предоставлен очередной отпуск и начислены отпускные в сумме № рублей. С учетом незаконно начисленной заработной платы, учитываемой при расчете отпускных в сумме № рубля (№), необоснованно начислены отпускные в сумме №
Таким образом, бухгалтеру Мельниковой Т.И. необоснованно начисленная заработная плата в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года составила №
Бухгалтеру Смоленской Н.В. без приказа главного врача произведено начисление с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года стимулирующей выплаты в сумме №, из них: в ДД.ММ.ГГГГ - № в ДД.ММ.ГГГГ - № рублей. Положением данная выплата не предусмотрена.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Смоленской Н.В. установлен персональный повышающий коэффициент в размере № рублей в месяц, что отвечает требованиям Положения п.4.4. Выплата по персональному повышающему коэффициенту начислялась с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.4.2 Положения, повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Необходимо начислить стимулирующую выплату по повышающему персональному коэффициенту в сумме №
Сумма необоснованно начисленной стимулирующей выплаты за ДД.ММ.ГГГГ года составила №
По приказу главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ произведена доплата Смоленской Н.В. за выполнение работы специалиста по кадрам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
Оплата труда за выполнение работы отсутствующего работника в основное рабочее время производится в пределах средств оплаты труда по должности отсутствующего работника.
Оплату за совмещение профессии необходимо произвести в сумме №
Излишне начисленная заработная плата за выполнение работы отсутствующего работника составила №
Таким образом, бухгалтеру Смоленской Н.В. необоснованно начисленная заработная плата в ДД.ММ.ГГГГ составила №
Специалисту по кадрам Смоленской Т.В. без приказа главного врача произведено необоснованное начисление стимулирующей выплаты в сумме №, из них: в ДД.ММ.ГГГГ году № рублей, в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года - № рублей. Положением данная выплата не предусмотрена.
Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ п.8 Смоленской Т.В. разрешено совместительство дезинфектора сестринского отделения на № ставки и № расширение зоны обслуживания дезинфектора.
Работа дезинфектора Смоленской Т.В. отражается в табеле учета рабочего времени сестринского отделения с пометкой «совместительство» с выделением № отработанных часов ежедневно и двумя выходными днями: суббота, воскресенье.
Трудовой договор на выполнение работы дезинфектора отсутствует. Специалистом по кадрам Смоленской Т.В. дано устное объяснение о времени выполнения работы дезинфектора: в основное рабочее время. Следовательно, выполнение работы дезинфектора является для Смоленской Т.В. совмещением профессии.
В ДД.ММ.ГГГГ года специалисту по кадрам Смоленской Т.В. предоставлен очередной отпуск на № дней, из них № дней основного отпуска и №- дополнительного.
Согласно постановления главы города Богородицка и Богородицкого района от 15.06.1998г. №498 «О дополнительных отпусках работникам ЦРБ, занятым на работах с вредными условиями труда» право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют отдельные категории работников, профессии и должности которых включены в «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Госкомитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года №298/П-22 с изменениями и дополнениями ст.16 от ДД.ММ.ГГГГ №37011-6 должность специалиста по кадрам не включена. Должность дезинфектора включена в список работ с вредными условиями труда и работникам, занятым на работе с вредными условиями труда предоставляется № рабочих дня дополнительного отпуска. Смоленской Т.В. за № дней отпуска начислены отпускные в сумме № из них:
- № рублей – за № дней дополнительного отпуска;
- № рублей – за № дней основного отпуска.
В средний заработок для расчета отпускных по дополнительному отпуску включена заработная плата специалиста по кадрам, тем самым необоснованно увеличивая сумму отпускных. Необходимо начислить отпускные в сумме № рублей, из них:
- специалист по кадрам - с учетом незаконно начисленной стимулирующей выплаты, учитываемой при расчете отпускных в сумме № рублей № сумма отпускных составила №
- дезинфектор - №
Сумма излишне начисленных отпускных составила №
По приказу главного врача произведена доплата за работу отсутствующего работника:
- № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска заведующей хозяйством ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска и болезни секретаря ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № ставки - в сумме №;
Оплата труда за выполнение работы отсутствующего работника в основное рабочее время производится в пределах средств оплаты труда по должности отсутствующего работника, поэтому оплату за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника необходимо произвести:
- по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
- по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
Излишне начисленная заработная плата за выполнение работы отсутствующего работника составила №
Таким образом, специалисту по кадрам Смоленской Т.В. необоснованно начисленная заработная плата в ДД.ММ.ГГГГ составила №
В результате проверки финансово – хозяйственной деятельности МУЗ Бегичевская участковая больница за ДД.ММ.ГГГГ года установлены серьезные нарушения в оплате труда работников учреждения, тем самым нанесен ущерб учреждению в сумме № рублей. Просит взыскать в пользу муниципального учреждения здравоохранения «Бегичевская участковая больница» ущерб:
- с Миллера Р.Э. в сумме №
- с Быштрыковой Л.В. в сумме №.
- с Соболевой И.В. в сумме №
- с Сидорковой Л.В. в сумме №.
- с Мельниковой Т.И. в сумме №
- со Смоленской Н.В. в сумме №
- со Смоленской Т.В. в сумме №) №.
В судебном заседании представитель администрации МО Богородицкий район по доверенности Сосорова С.В. заявила об отказе от иска к Смоленской Т.В., Смоленской Н.В., Соболевой И.В., Мельниковой Т.И., Сидорковой Л.В. в части взыскания незаконно начисленной заработной платы за праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и стимулирующей выплаты с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и отказ принят судом.
В судебном заседании представитель администрации МО Богородицкий район по доверенности Сосорова С.В. уточнила свои требования, пояснив, что в судебном заседании установлено, что работники бухгалтерии Смоленская Н.В., Соболева И.В., Сидоркова Л.В. и специалист по кадрам Смоленская Т.В. не знали о порядке начисления им заработной платы, считали, что им начисляли заработную плату согласно дополнительного соглашения к трудовому договору, ежемесячно они получали примерно одинаковую сумму заработной платы. В связи с этим, в соответствии с ч. 5 ст. 137 Трудового кодекса РФ взыскание с них излишне выплаченной заработной платы, по ее мнению, было бы незаконным. Что касается бухгалтера Мельниковой Т.И., то она непосредственно начисляла заработную плату, обязана была знать порядок начисления, использовать при начислении заработной платы соответствующие нормативные акты. Считает, что главный врач Миллер Р.Э. главный бухгалтер Быштрыкова Л.В. и бухгалтер-расчетчик Мельникова Т.И. обязаны нести ответственность за незаконно выплаченную заработную плату. Просит взыскать с Миллера Р.Э. №., с Быштрыковой Л.В. №., с Мельниковой Т.И. №., а сумму незаконно выплаченной заработной платы бухгалтерам Смоленской Н.В., Соболевой И.В., Сидорковой Л.В. и специалисту по кадрам Смоленской Т.В. в равных частях также взыскать с Миллера Р.Э., Быштрыковой Л.В. и Мельниковой Т.И.
Ответчик Миллер Р.Э. в судебное заседание не явился, от него поступило заявление, в котором он просит иск Администрации МО Богородицкий район о возмещении ущерба рассмотреть в его отсутствие, в связи с отъездом за пределы РФ, его интересы в суде будет представлять адвокат Мусаев Г.Х.
Представитель ответчика Миллер Р.Э. по доверенности Мусаев Г.Х. в судебном заседании признал требования администрации МО Богородицкий район к его доверителю о возмещении ущерба в сумме № рублей, однако пояснил, что хотя Трудового договора на выполнение работы по специальности врача-рентгенолога главным врачом Миллер Р.Э., отсутствует, однако никто не отрицает, что его доверитель фактически исполнял свои обязанности, за что ему начислялась заработная плата. Считает, что заработная плата, начисленная за совместительство Миллеру Р.Э. на законных основаниях, но ненадлежащее оформлена.
Ответчица Быштрыкова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что она работала главным бухгалтером в Бегичевской больнице с ДД.ММ.ГГГГ года на время декретного отпуска Сидоровой О.Н. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ей установлено № к окладу из фонда стимулирования, который подписан главным врачом Миллером Р.Э. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ п.4.4 персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен работнику в пределах №. Всем работникам бухгалтерии установлен персональный повышающий коэффициент к окладу от №. В дополнительном соглашении к трудовому договору фонд стимулирования является персональным коэффициентом, и выплаты № не нарушают вышеуказанное постановление и должно начисляться от оклада главного бухгалтера. В свою очередь с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года она совмещала работу заместителя главного бухгалтера. На нее были возложены обязанности планового и экономического отделов. Согласно положению об оплате труда работникам здравоохранения, заработная плата работника предельными размерами не ограничивается. Что касается премии по итогам работы ДД.ММ.ГГГГ года, согласно распоряжений №-р от ДД.ММ.ГГГГ и №-р от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации, трактовка выплатить премию в процентном отношении от ежемесячных окладов, следует понимать как оклад за № месяца умноженный на процент выполнения. Единственный раз было распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ, где начислялась премия исходя из месячного оклада. Каждое из распоряжений согласовывалось с ЦРБ г. Богородицка. Таким образом, премии по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ главному врачу и работникам бухгалтерии начислены правильно. В табеле учета рабочего времени из-за невнимательности бухгалтера допущена ошибка, что не проставлены рабочие дни (смены) в праздничные и выходные, но, согласно приказа, произведена оплата за эти дни. Приказ подписан главным врачом и является документом, дающим право для начисления оплаты труда за праздничные дни. Право на дополнительный отпуск работникам бухгалтерии не входит в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главы г. Богородицка и Богородицкого района «О дополнительных отпусках работникам с вредными условиями труда», оно предусмотрено коллективным договором МУЗ «Бегичевская участковая больница», дающим право на дополнительный отпуск в количестве № рабочих дней за ненормированный рабочий день.
Ответчики Соболева И.В., Сидоркова Л.В., Мельникова Т.И., Смоленская Н.В. Смоленская Т.В. в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что в обоснование своих исковых требований истец ссылается на ст. ст. 242,243 Трудового кодекса РФ. Ни один из пунктов ст. 243 ТК РФ к ним не применим, так как действий, свидетельствующих о причинении ими материального ущерба, не совершалось и в исковом заявлении об этом не указано. Никаких неправомерных действий, послуживших причиной выплаты им заработной платы с учетом стимулирующей надбавки и доплат, ими не совершалось. Они не знали о порядке начисления им заработной платы, считали, что им начисляли заработную плату согласно дополнительного соглашения к трудовому договору, ежемесячно они получали примерно одинаковую сумму заработной платы. Считают, что при таких обстоятельствах отсутствуют какие-либо законные основания ко взысканию с них указанных в исковом заявлении денежных средств в пользу МУЗ «Бегичевская участковая больница». Просят отказать администрации МО Богородицкий район в удовлетворении исковых требований.
Представителя третьего лица МУЗ «Богородицкая ЦРБ» по доверенности Белогурова С.В. в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.2 ст. 242 Трудового кодекса РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Основанием к взысканию материального ущерба с ответчиков явился акт проверки финансово-хозяйственной деятельности МУЗ «Бегичевская участковая больница» от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ работники здравоохранения муниципального образования Богородицкий район перешли на новую систему оплаты труда согласно постановлению главы администрации муниципального образования Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения об условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Богородицкого района» (в дальнейшем Положение).
Положение определяет порядок и условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера; медицинских работников; работников занятых в сфере здравоохранения; работников занимающих должности служащих; работников осуществляющих свою профессиональную деятельность по профессиям рабочих.
На ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению главы администрации муниципального образования Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ. №-р главному врачу МУЗ Бегичевская участковая больница Миллер Р.Э. установлен должностной оклад в сумме № рубля, что отвечает требованиям Положения п.6.1.
Приказом по учреждению № от ДД.ММ.ГГГГ главному врачу Миллер Р.Э. разрешена работа врача - рентгенолога на № ставки по совместительству и расширение зоны обслуживания (РЗО) врача - рентгенолога №
Трудовой договор, на выполнение работы по специальности врач-рентгенолог главным врачом Миллер Р.Э., отсутствует.
Работа врача-рентгенолога Миллер Р.Э. отражается в табеле учета рабочего времени поликлиники с пометкой «совместительство» с выделением № отработанных часов ежедневно и двух выходных дней в неделю: суббота, воскресенье. Следовательно, работа врача-рентгенолога является совмещением и является компенсационной выплатой.
Согласно п.6.2 Положения стимулирующие и компенсационные выплаты руководителю учреждения устанавливается администрацией муниципального образования Богородицкий район.
В нарушение данного пункта Положения по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ главному врачу произведено начисление заработной платы за совмещение профессии врача-рентгенолога № ставки и №% расширение зоны обслуживания врача-рентгенолога. Таким образом, главному врачу необоснованно начислена заработная плата за выполнение работы врача – рентгенолога в сумме № рублей, в том числе:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме №
- с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время рентгеновский аппарат находился в неисправном состоянии (согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, необоснованно начислено за работу врача – рентгенолога №
С данным положением в акте суд не может согласиться, поскольку Миллер Р.Э. фактически выполнял работу врача рентгенолога, за что ему и начислена заработная плата. Данный факт не отрицают и представитель ответчика и представитель третьего лица. По мнению суда, имеет место ненадлежащее оформление трудовых обязанностей.
В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью главы администрации МО Богородицкий район ФИО18, администрация МО Богородицкий район не возражает о временной передаче рентгенаппарата Бегичевской больницы в ГУЗ «Тульский областной противотуберкулезный диспансер №» до решения вопроса о приобретении рентгенаппарата на средства областного бюджета.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главного врача МУЗ «Богородицкая ЦРБ» ФИО19 главному врачу МУЗ «Бегичевская участковая больница» Миллеру Р.Э. разрешено по совместительству проводить рентгеновские исследования пациентов МУЗ «Бегичевская участковая больница» на рабочем месте рентгенкабинета № по адресу: <адрес>.
При изложенных обстоятельствах нельзя считать незаконно начисленной Миллеру Р.Э. зарплаты в размере №.
По распоряжению администрации муниципального образования <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ, №р от ДД.ММ.ГГГГ по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ. руководитель учреждения премирован в размере № от оклада (№). Необходимо начислить премию за ДД.ММ.ГГГГ в сумме № и ДД.ММ.ГГГГ - в сумме №
В нарушение распоряжения администрации премия главному врачу начислена за ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей и за ДД.ММ.ГГГГ № рублей. Переплата заработной платы составила № рублей.
Кроме того, в нарушение п.6.2 Положения, который предусматривает стимулирующие и компенсационные выплаты руководителям учреждений устанавливаются администрацией МО Богородицкий район, тогда как по приказу главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ главному врачу необоснованно начислена премия в сумме №.
Таким образом, незаконно начисленная заработная плата главному врачу Миллер Р.Э. составила №
Суд соглашается с доводами ответчика о взыскании незаконно выплаченной заработной платы главному бухгалтеру Быштрыковой Л.В. за исключением выплаты заработной платы за праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ Ответчик мотивирует незаконную выплату зарплаты за праздничные дни в сумме № тем, что все указанные дни в табеле указаны как выходные дни. С этим доводом суд не может согласиться, при обозрении книги приказов по МУЗ «Бегичевская участковая больница» имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главного врача, в соответствии с которым праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ считать рабочими. Оплату производить за фактически отработанное время, согласно ТК РФ.
В данном случае, по мнению суда, имеет место ненадлежащее оформление приказа, датированного ДД.ММ.ГГГГ, тогда как праздничные дни устанавливались до издания приказа, в табеле учета рабочего времени из-за невнимательности бухгалтера рабочие дни проставлены как выходные. В связи с этим сумма в размере №. подлежит исключению из общей суммы незаконно начисленной заработной платы.
В остальном, требования ответчика о незаконно начисленной и выплаченной заработной платы Быштрыковой Л.В. признаются судом обоснованными по следующим основаниям.
Согласно приказа главного врача от ДД.ММ.ГГГГ №, на время болезни и декретного отпуска главного бухгалтера Сидоровой О.Н., Быштрыкова Л.В. назначена на должность главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ
Приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ п.5 главному бухгалтеру Быштрыковой Л.В. установлена № выплата из фонда стимулирования, но не указано за какую работу установлена выплата. Положением о премировании данная выплата не предусмотрена. Однако, за проверяемый период произведено начисление главному бухгалтеру выплаты в сумме №, в том числе:
ДД.ММ.ГГГГ – №
- ДД.ММ.ГГГГ – №.
Оплата труда за выполнение работы отсутствующего работника, в основное рабочее время, производится в пределах средств оплаты труда по должности отсутствующего работника и является компенсационной выплатой. В данном случае оплата труда за расширение зоны обслуживания Быштрыковой Л.В. можно производить из оклада заместителя главного бухгалтера в сумме № в месяц и до момента выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком заместителя главного бухгалтера Смоленской Н.В. – до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с учетом доплаты за выполнение работы заместителя главного бухгалтера, сумма необоснованно начисленной стимулирующей выплаты составила №
- ДД.ММ.ГГГГ – №
- ДД.ММ.ГГГГ – №
Согласно приказов главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер премирован по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ в размере № оклада и № - за ДД.ММ.ГГГГ. Необходимо начислить премию за ДД.ММ.ГГГГ в сумме №) и за ДД.ММ.ГГГГ в сумме № Сумма фактически начисленной премии главному бухгалтеру составила № Излишне начисленная премия составила №
На основании приказа главного врача №-к от ДД.ММ.ГГГГ главному бухгалтеру начислена компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск в количестве № рабочих дней в сумме №
Согласно постановления главы города Богородицка и Богородицкого района от 15.06.1998 №498 «О дополнительных отпусках работникам ЦРБ, занятым на работах с вредными условиями труда» право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют отдельные категории работников, профессии и должности которых включены в «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Госкомитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года №298/П-22 с изменениями и дополнениями ст.16 от 10.06.88г. №37011-6. Должности главного бухгалтера и работников бухгалтерии в список работ с вредными условиями труда не включены, следовательно, начисленная компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск в сумме № рублей является незаконной.
В ДД.ММ.ГГГГ года главному бухгалтеру предоставлен очередной отпуск и начислены отпускные в сумме № рублей. С учетом незаконно начисленной заработной платы, учитываемой при расчете отпускных за ДД.ММ.ГГГГ главному бухгалтеру - в сумме №), необоснованно начислены отпускные в сумме №
Таким образом, незаконно начисленная заработная плата главному бухгалтеру МУЗ «Бегичевская участковая больница» Быштрыковой Л.В. составила №
Что касается исковых требований в отношении Соболевой И.В., Сидорковой Л.В., Мельниковой Т.И., Смоленской Н.В. Смоленской Т.В., суд приходит к следующему.
Бухгалтеру Соболевой И.В. по приказу главного врача №-к от ДД.ММ.ГГГГ, на время отпуска с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ бухгалтера Сидорковой Л.В, Соболевой И.В. И.В. произведена доплата за расширение зоны обслуживания в сумме № рублей; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска заместителя главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Соболевой И.В. произведена доплата за расширение зоны обслуживания в сумме №
Оплата труда за выполнение работы отсутствующего работника в основное рабочее время производится в пределах средств оплаты труда по должности отсутствующего работника. По приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ оплату за расширение зоны обслуживания необходимо произвести в сумме № и по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ – в сумме № Излишне начисленная заработная плата за выполнение работы отсутствующего работника составила №
По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начислена премия в сумме №, необходимо №% от оклада в сумме № Излишне начислено № рублей.
В ДД.ММ.ГГГГ года необоснованно начислена компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск в сумме №.
В ДД.ММ.ГГГГ бухгалтеру Соболевой И.В. предоставлен очередной отпуск и начислены отпускные в сумме № рублей. С учетом незаконно начисленной заработной платы, учитываемой при расчете отпускных в сумме № необоснованно начислены отпускные в сумме № В связи с отказом истца от части иска отпускные за незаконно выплаченную заработную плату должны составлять № № всего необоснованно начисленные выплаты составили:№
Бухгалтеру Сидорковой Л.В. по приказу главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ, на время отпуска с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. бухгалтера Мельниковой Т.И., Сидорковой Л.В. произведена доплата за расширение зоны обслуживания в сумме № рублей; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. на время отпуска бухгалтера Мельниковой Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сидорковой Л.И. произведена доплата за расширение зоны обслуживания в сумме №.
Оплата труда за выполнение работы отсутствующего работника в основное рабочее время производится в пределах средств оплаты труда по должности отсутствующего работника. По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ оплату за расширение зоны обслуживания необходимо произвести в сумме № рублей (№ и по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ – в сумме № Излишне начисленная заработная плата за выполнение работы отсутствующего работника составила №
По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начислена премия в сумме № рублей, необходимо № от оклада в сумме № Излишне начислено № рублей.
В ДД.ММ.ГГГГ года необоснованно начислена компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск в сумме №
В ДД.ММ.ГГГГ года бухгалтеру Сидорковой Л.В. предоставлен очередной отпуск и начислены отпускные в сумме № рублей. С учетом незаконно начисленной заработной платы, учитываемой при расчете отпускных в сумме № необоснованно начислены отпускные в сумме № В связи с отказом истца от части иска отпускные за незаконно выплаченную заработную плату должны №Всего необоснованно начисленные выплаты составили: №
Бухгалтеру Мельниковой Т.И. по приказу главного врача произведена доплата Мельниковой Т.И. за работу отсутствующего работника бухгалтерии – расширение зоны обслуживания:
- № от ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтера Смоленской И.В - в сумме №
- № от ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска бухгалтера Сидорковой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ. - в сумме №
- № от ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска бухгалтера Сидорковой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ – в сумме №;
- № от ДД.ММ.ГГГГ на время болезни зам. главного бухгалтера Смоленской Н.В. – в №
- № от ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска бухгалтера Соболевой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме №
Оплата труда за выполнение работы отсутствующего работника в основное рабочее время производится в пределах средств оплаты труда по должности отсутствующего работника.
Оплату за расширение зоны обслуживания необходимо произвести:
- по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
- по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
- по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
- по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
- по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
Излишне начисленная заработная плата за выполнение работы отсутствующего работника составила №
По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начислена премия в сумме № рублей, необходимо №% от оклада в сумме № Излишне начислено № рублей.
В ДД.ММ.ГГГГ года необоснованно начислена компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск в сумме № рублей.
В ДД.ММ.ГГГГ бухгалтеру Мельниковой Т.И. предоставлен очередной отпуск и начислены отпускные в сумме ДД.ММ.ГГГГ рублей. С учетом незаконно начисленной заработной платы, учитываемой при расчете отпускных в сумме № (№ необоснованно начислены отпускные в сумме № В связи с отказом истца от части иска отпускные за незаконно выплаченную заработную плату должны составлять №
Бухгалтеру Смоленской Н.В. по приказу главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ произведена доплата за выполнение работы специалиста по кадрам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме №;
Оплата труда за выполнение работы отсутствующего работника в основное рабочее время производится в пределах средств оплаты труда по должности отсутствующего работника.
Оплату за совмещение профессии необходимо произвести в сумме № рублей (№
Излишне начисленная заработная плата за выполнение работы отсутствующего работника составила №
Таким образом, бухгалтеру Смоленской Н.В. необоснованно начисленная заработная плата в ДД.ММ.ГГГГ году составила №
Специалисту по кадрам Смоленской Т.В. приказом главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ п.8 Смоленской Т.В. разрешено совместительство дезинфектора сестринского отделения на № ставки и №% расширение зоны обслуживания дезинфектора.
Работа дезинфектора Смоленской Т.В. отражается в табеле учета рабочего времени сестринского отделения с пометкой «совместительство» с выделением № отработанных часов ежедневно и двумя выходными днями: суббота, воскресенье.
Трудовой договор на выполнение работы дезинфектора отсутствует. Специалистом по кадрам Смоленской Т.В. дано устное объяснение о времени выполнения работы дезинфектора: в основное рабочее время. Следовательно, выполнение работы дезинфектора является для Смоленской Т.В. совмещением профессии.
В ДД.ММ.ГГГГ специалисту по кадрам Смоленской Т.В. предоставлен очередной отпуск на № дней, из них № дней основного отпуска и № дополнительного.
Согласно постановления главы города Богородицка и Богородицкого района от 15.06.1998г. №498 «О дополнительных отпусках работникам ЦРБ, занятым на работах с вредными условиями труда» право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют отдельные категории работников, профессии и должности которых включены в «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Госкомитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года №298/П-22 с изменениями и дополнениями ст.16 от 10.06.88г. №37011-6 должность специалиста по кадрам не включена. Должность дезинфектора включена в список работ с вредными условиями труда и работникам, занятым на работе с вредными условиями труда предоставляется № рабочих дня дополнительного отпуска. Смоленской Т.В. за № дней отпуска начислены отпускные в сумме № рублей, из них:
- № – за № дней дополнительного отпуска;
- № – за № дней основного отпуска.
В средний заработок для расчета отпускных по дополнительному отпуску включена заработная плата специалиста по кадрам, тем самым необоснованно увеличивая сумму отпускных. Необходимо начислить отпускные в сумме № рублей, из них:
- специалист по кадрам - с учетом незаконно начисленной стимулирующей выплаты, учитываемой при расчете отпускных в сумме № сумма отпускных составила №
- дезинфектор - №
Сумма излишне начисленных отпускных составила №
По приказу главного врача произведена доплата за работу отсутствующего работника:
- № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска заведующей хозяйством Калининой Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
- № от ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска и болезни секретаря Меркуловой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №
Оплата труда за выполнение работы отсутствующего работника в основное рабочее время производится в пределах средств оплаты труда по должности отсутствующего работника, поэтому оплату за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника необходимо произвести:
- по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
- по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №
Излишне начисленная заработная плата за выполнение работы отсутствующего работника составила №
Таким образом, специалисту по кадрам Смоленской Т.В. необоснованно начисленная заработная плата ДД.ММ.ГГГГ составила №
На основании ч. 5 ст. 137 Трудового кодекса РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев счетной ошибки,
- если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое,
- если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Ответчики ссылаются, что имеют право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.
В соответствии со ст. 101 Трудового кодекса РФ Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимается с учетом мнения представительного органа работников.
На основании ч. 2 ст. 116 Трудового кодекса РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставлен6ия этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
В обосновании своих требований ответчики представили ксерокопию коллективного договора МУЗ «Бегическая участковая больница», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, где закреплены положения в соответствии со ст. ст. 101,116 Трудового кодекса РФ. Однако этот коллективный договор суд не может принять во внимание по следующим обстоятельствам.
Первое, ответчики не могли суду пояснить по какой причине коллективный договор не был предоставлен при проверке финансово-хозяйственной деятельности.
Второе, ни один из ответчиков не подтвердил, что участвовал при принятии коллективного договора.
Третье, количество страниц, указанных на бирке, скрепляющей договор и нумерация страниц не совпадает с фактическим количеством предоставленных в суд страниц. коллективного договора.
На основании этого нельзя признать надлежащим представленный коллективный договор.
При таких обстоятельствах доводы стороны истца о необоснованности выплаты компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск ответчикам, суд признает обоснованными.
Ответчик Мельникова Т.И. в судебном заседании подтвердила, что работает бухгалтером-расчетчиком в Бегичевской больнице. Она делала начисление заработной платы по образцу, который ей предоставила главный бухгалтер Быштрыкова Л.В. Она знала порядок начисления заработной платы, с Положением об условиях оплаты труда работников здравоохранения ознакомлена не была, никаких нормативных актов у нее не было. На протяжении всего времени работы в больнице порядок начисления заработной платы не изменялся.
В связи с тем, что отсутствуют должностные инструкции на работников бухгалтерии, в том числе и на бухгалтера Мельникову Т.И., суд не имеет возможности определить какие функции входили в обязанности Мельниковой Т.И., за что она обязана нести ответственность. При таких обстоятельствах суд считает необоснованным взыскивать с Мельниковой Т.И. незаконно выплаченную ей заработную плату в размере №
В соответствии со ст. 277 Трудового кодекса РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.
На основании п. 23 Положения о главных бухгалтерах, утвержденном постановлением СМ СССР от 24.01.1980г. № 59, с изменениями от 8 октября, 26 ноября 1987 года, главный бухгалтер несет наравне с руководителем объединения, предприятия, учреждения ответственность за нарушение правил и положений, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность.
В соответствии со ст. 1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.
По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред ответственность в долях, определив их применительно к правилам, предусмотренным пунктом 2 ст. 1081 ГК РФ.
На основании вышеуказанных положений закона, суд считает необходимым взыскать в пользу МУЗ «Бегичевская участковая больница» материальный ущерб в виде незаконно выплаченной заработной платы с главного врача Миллера Р.Э. № с главного бухгалтера Быштрыковой Л.В. № коп., незаконно выплаченную заработную плату Соболевой И.В., Сидорковой Л.В., Мельниковой Т.И., Смоленской Н.В. Смоленской Т.В. в сумме №. взыскать в равных долях на Миллера Р.Э. и Быштрыкову Л.В., по №., всего определить ко взыскании с Миллера Р.Э. №., с Быштрыковой Л.В. №
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации муниципального образования Богородицкий район к Миллеру Роберту Эмильевичу, Быштрыковой Лидии Васильевне, Смоленской Татьяне Васильевне, Смоленской Наталье Васильевне, Соболевой Ирине Васильевне, Мельниковой Тамаре Ивановне, Сидорковой Людмиле Васильевне о возмещении ущерба, удовлетворить частично.
Взыскать в пользу муниципального учреждения здравоохранения «Бегичевская участковая больница» с Миллера Роберта Эмильевича №., с Быштрыковой Лидии Васильевны №.
Взыскать государственную пошлину с Миллера Р.Э. №., с Быштрыковой Л.В. № коп.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Игнатьева Н.В.
Решение не вступило в законную силу