РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
8 октября 2010 года г. Богородицк
Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Рязанцева А.Б.,
при секретаре Шараповой О.В.,
с участием истца Гридина В.А.,
представителя ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Слепцова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1066/2009 по иску Гридина Владимира Александровича к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области администрации МО Богородицкий район Тульской области об исключении из списка собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков СПК «Малевский» и признании права собственности на земельную долю,
установил:
Гридин В.А. обратился в суд с иском по изложенным основаниям в обосновании иска указывая, что он до ДД.ММ.ГГГГ года проживал и работал в СПК «Малевский», а затем переехал в <адрес> на постоянное место жительства, но на основании выписки собственников на получение в коллективно-долевую собственность причитающейся земельной доли по СПК «Малевский» Богородицкого района ему принадлежит земельная доля, общей площадью <данные изъяты>.
В настоящее время истицу стало известно, что земельная доля, принадлежащая ему, включена в список собственников невостребованных земельных долей. Он обратился в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением об исключении из списка собственников невостребованных земель, но ему в этом было отказано, так как невостребованные земельные участки, в том числе и его участок сформированы в один участок и поставлены на кадастровый учет. Он не знал, что его включили в список невостребованных земель и просит суд исключить его из данного списка и признать за ним право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га..
В судебном заседании истео собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га.х земель и просит суд исключить его из данного списка и признать за ним прац Гридин В.А. поддержал заявленные требования, пояснив, что свою земельную долю он не обрабатывал и не никаких мер по её выделению и надлежащему оформлению не принимал, о включении его в список невостребованных земель узнал из газеты, но заниматься было некогда, недавно узнал, что землю покупают и сейчас хочет её продать.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Тульской по доверенности Слепцов А.В. просит отказать истцу Гридину В.А. в удовлетворении исковых требований, поскольку земельная доля истцу Гридину В.А. выделена в нарушении закона, учитывая, что на момент распределения земельных долей Гридин В.А., не являлся работником СПК «Малевский», свидетельство о праве собственности на землю не получал, земельный участок не выделил, не распоряжался им и не обрабатывал участок более 17 лет.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Гридин В.А. проживал и был зарегистрирован по адресу: Тульская область, Богородицкий район, с. Малевка с 1981 по 31.03.1989 года, что подтверждается справкой администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании выписки из списка собственников на получение в коллективно- долевую собственность земельной доли по СПК «Малевский» Богородицкого района Тульской области в приложении к постановлению главы администрации города Богородицка и Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № Гридин Владимир Александрович является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га, право собственности за ним было зарегистрировано Богородицким райкомземом ДД.ММ.ГГГГ, запись №, свидетельство о праве собственности Гридин В.А., не получал.
Согласно ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Выделение земельного участка в счет земельной доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения регламентировано п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет в момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Из письма Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области №35-01-14/1725 от 19.03.2010 года Гридину В.А., копия которого имеется в материалах дела следует, что в соответствии с Законом Тульской области №452-ЗТО «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» и на основании списка представленного администрацией МО Богородицкий район сформированы земельные участки в счет невостребованных земельных долей в границах СПК «Малевский» с учетом площади земельной доли принадлежащей Гридину В.А. на праве собственности.
Свидетель ФИО1 показала, что Гридин её племянник, с ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> не проживал, как получил земельную долю не знает. Она также получила земельную долю, но продала её в колхоз, свою долю Гридин не обрабатывал, так как для этого нужна техника, которой у него не было.
В соответствии с положениями ст. 235 ГК принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев предусмотренных законом.
В силу Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 года N323, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, разрешалась приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Решения по перераспределению земель принимались органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.
Согласно п.5 рекомендации Роскомзема от 11.08.1992 "По применению основных положений Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" при установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).
В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.
В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий.
Согласно кадастровой выписки о земельном участке, участниками общей долевой собственности СПК «Малевский» являются 672 человека, размер доли 9,53 га.
На момент рассмотрения судом возникшего между сторонами спора, законом регулирующим отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения является Федеральный закон РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года N101-ФЗ.
В соответствии с п.4 указанного выше Федерального закона от 24.07.2002 года N101-ФЗ, приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом РФ и иными федеральными законами.
На основании п.3 ст.6 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно п5. ст. 13 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Судом установлено, что в СПК «Малевский» распределение земельных долей было завершено ДД.ММ.ГГГГ, на момент приватизации земли в ПСК «Малевский» истец Гридин В.А., не работал в сельскохозяйственной организации, а также, не являлся пенсионером сельскохозяйственной организации, то есть лицом, имевшим право на получение земельной доли в собственность бесплатно, а также истец являясь собственником земельной доли в СПК «Малевское» Богородицкого района, не использовал и не распоряжался переданным ему в собственность земельным участком площадью <данные изъяты> га на землях СПК «Малевский» более 17 лет.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.45 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается принудительно при неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства в течении трех лет.
Анализ приведенных выше доказательств и обоснованные возражения ответчика позволяет суду сделать вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Гридина В.А. и находит исковые требования истца, не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в исковых требованиях Гридину Владимиру Александровичу к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области администрации МО Богородицкий район Тульской области об исключении из списка собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков СПК «Малевский» и признании права собственности на земельную долю, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий