Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
11 ноября 2010 года Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Трегубова С.В.,
при секретаре Дороховой Л.Ф.,
истцов Акимова Ю.М., Акимовой Т.А., Акимовой Е.Ю.,
представителя истцов адвоката Рытенко В.В., представившего удостоверение №404 от 31.12.2002 года и ордер №018103 от 11 ноября 2010 года,
представителя ответчика администрации Муниципального образования Богородицкий район по доверенности Булавиной О.В.,
третьего лица Зятикова Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1499/2010 по иску Акимова Юрия Михайловича, Акимовой Татьяны Алексеевны, Акимовой Екатерины Юрьевны к администрации МО Богородицкий район Тульской области о сохранении самовольной перепланировки (переустройства) жилого помещения и о признании права долевой собственности на часть жилого дома в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Акимов Ю.М., Акимова Т.А., Акимова Е.Ю. обратились в суд с иском к ответчикам по вышеизложенным основаниям, указывая, что они являются членами одной семьи и проживают совместно по адресу: <адрес>, сл. <адрес> <адрес>). В настоящее время они решили приватизировать занимаемую ими квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м в долевую собственность, по <данные изъяты> доли за каждым. Квартиросъемщиком в настоящее время является Акимов Ю.М. При обращении в <адрес> отделение <адрес> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» для составления справки-паспорта на вышеуказанную квартиру, было установлено, что в процессе проживания истцы, для улучшения жилищных условий своими силами и средствами самовольно переоборудовали холодную пристройку в жилую лит. «А2» (<данные изъяты> возвели холодную пристройку лит. «а2» (<данные изъяты> холодную пристройку лит. «а3» (<данные изъяты> м). Согласно заключению отдела по вопросам строительства и архитектуры администрации МО <адрес>, данная перепланировка не противоречит СНиП, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих, не ущемляет их законные интересы. Акимов Ю.М., Акимова Т.А., Акимова Е.Ю. получили копию сообщения из УФРС по <адрес> с информацией о том, что записи о регистрации прав на <адрес>. № сл. <адрес> <адрес> в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. После чего, в администрации МО <адрес> им пояснили, что право собственности за МО <адрес> на данную квартиру не зарегистрировано, и им необходимо обратиться в суд с заявлением о сохранении самовольной перепланировки квартиры и признании за ними, Акимовым Ю.М., Акимовой Т.А., Акимовой Е.Ю., права долевой собственности по <данные изъяты> доли на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, сл. <адрес> <адрес>, в порядке приватизации.
Истцы Акимов Ю.М., Акимова Т.А., Акимова Е.Ю. в судебном заседании заявленные требования полностью поддержали, указав, что по вышеуказанному адресу проживают длительное время совместно, при этом содержат квартиру в хорошем состоянии, своими силами и на свои собственные средства делают текущий и капитальный ремонт, оплачивают вовремя все коммунальные услуги. Квартиросъемщиком является Акимов Ю.М., который ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в колхоза <данные изъяты> который в последствии был переименован в ПСК <данные изъяты> Решениями правления колхоза <данные изъяты> и ПСК <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и на основании постановления главы администрации <адрес> сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ ему, как работнику указанных предприятий, было выделено жилье — <адрес> слободы <адрес> <адрес> и выдан ордер на указанное жилое помещение. Решением общего собрания членов кооператива ПСК <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ разрешена передача жилья, стоящего на балансе ПСК <данные изъяты> членам кооператива (пайщикам) безвозмездно. В процессе проживания для улучшения жилищных условий своими силами и средствами они самовольно переоборудовали холодную пристройку в жилую лит. «А2» (<данные изъяты> возвели холодную пристройку лит. «а2» (<данные изъяты>); холодную пристройку лит. «а3» (<данные изъяты> Но, согласно заключению отдела по вопросам строительства и архитектуры администрации МО <адрес>, произведенная в квартире перепланировка не противоречит СниП, не создает угрозы жизни и здоровью проживающих, не ущемляет их законные интересы. В настоящее время истцы решили приватизировать квартиру в долевую собственность, в связи с чем были вынуждены обратиться с данным иском в суд. Просят сохранить самовольную перепланировку (переустройство) жилого помещения - <адрес>, расположенной в <адрес> сл. <адрес>, и признать за ними, Акимовым Ю.М., Акимовой Т.А., Акимовой Е.Ю. право долевой собственности на вышеуказанную квартиру по <данные изъяты> доли за каждым, в порядке приватизации.
Представитель истцов по ордеру Рытенко В.В. в судебном заседании заявленные его доверителями Акимовым Ю.М., Акимовой Т.А., Акимовой Е.Ю. требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации МО <адрес> по доверенности Булавина О.В. в судебном заседании против удовлетворения требований, заявленных Акимовым Ю.М., Акимовой Т.А., Акимовой Е.Ю. не возражала, пояснив, что право собственности за МО <адрес>, расположенную в <адрес> сл. <адрес> не зарегистрировано.
Представитель ответчика администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился. В представленном в адрес суда письменном заявлении глава МО <адрес> Г.А. Есин просит рассмотреть гражданское дело Акимова Юрия Михайловича, Акимовой Татьяны Алексеевны, Акимовой Екатерины Юрьевны к администрации МО <адрес> о сохранении самовольной перепланировки (переустройства) жилого помещения и о признании права долевой собственности на часть жилого дома в порядке приватизации в свое отсутствие. Возражений не имеет.
Третье лицо Зятиков Е.И. в судебном заседании исковые требования Акимова Ю.М., Акимовой Т.А., Акимовой Е.Ю. полностью поддержал, не возражал против их удовлетворения.
Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя ответчика администрации МО <адрес>, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из трудовой книжки серия РОС №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, Акимов Юрий Михайлович в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе <данные изъяты> в качестве главного зоотехника. ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из колхоза <данные изъяты> <адрес> на должность председателя кооператива <данные изъяты> по искусственному осеменению, а ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в колхоз <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят снабженцем в колхоз <данные изъяты> переводом из кооперативе <данные изъяты> по искусственному осеменению. После чего колхоз <данные изъяты> реорганизован в соответствии с постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в производственный с/х кооператив <данные изъяты>
Из выписки из протоколов решения правления колхоза <данные изъяты> и ПСК <данные изъяты> о выделении жилья работникам» усматривается, что Акимову Юрию Михайловичу решением заседания комиссии ПСК <данные изъяты> выделено жильё, а именно <адрес> по сл. <адрес> <адрес>.
На основании постановления Главы администрации Иевлевского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Совета народных депутатов Акимову Юрию Михайловичу на семью из трех человек выдан ордер № на право занятия жилого помещения размером <данные изъяты> кв.м, состоящего из 2-х смежных комнат в отдельной квартире, расположенной по адресу: <адрес> сл. <адрес>, <адрес>.
Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищник» <адрес>, Акимов Юрий Михайлович, <данные изъяты> года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>, сл. <адрес>, <адрес> составе семьи: женой Акимовой Татьяной Алексеевной <данные изъяты> года рождения и дочерью Акимовой Екатериной Юрьевной <данные изъяты> года рождения.
Согласно лицевому счету №, в <адрес> сл. <адрес>, <адрес>, нанимателем жилого помещения является Акимов Юрий Михайлович, состав семьи – 3 человека.
Из содержания технического паспорта, выданного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделением <адрес> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», следует, что <адрес> по сл. <адрес> <адрес>, является трехкомнатной, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м и право собственности на данную квартиру за МО <адрес> не зарегистрировано. При этом в данном жилом помещении самовольно переоборудована холодная пристройка в жилую лит. «А2»; возведены холодные пристройки лит. лит. «а2», «а3».
Как усматривается из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью по <данные изъяты> кв.м принадлежит на праве собственности Акимову Юрию Михайловичу и предоставлены ему для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>. При этом границы данного земельного участка не установлены в соответствиями с требованиями земельного законодательства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится квартира.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно ч.2 ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно заключению отдела по вопросам строительства и архитектуры администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, самовольная перепланировка, произведенная по адресу: <адрес>, сл. <адрес>, <адрес>, а именно переоборудование холодной пристройки в жилую лит. «А2» <данные изъяты>) ; возведение холодных пристроек лит. «а2» (<данные изъяты> лит. «а3» (<данные изъяты> м) не противоречит СНиП, не создаёт угрозу здоровью и жизни граждан, не ущемляет их законные интересы. Вышеуказанная перепланировка (переустройство) на основании ст. 29 ЖК РФ может быть оформлена в судебном порядке.
При изложенных данных суд считает возможным сохранить в перепланированном состоянии <адрес> по сл. <адрес> <адрес>.
В материалах дела имеется копия сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на объект недвижимости – <адрес>. № по сл. <адрес> <адрес>, отсутствуют.
На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч.ч. 2,3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности, по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.
В силу ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.п. 6 п. 2 ст.20 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 года (в ред. от 11.06. 2003 года № 73-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений, в том числе, по вопросам отчуждения земли и основных средств производства кооператива.
ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов кооператива ПСК <данные изъяты> <адрес>, зафиксированного в протоколе, разрешена передача жилья, состоящего на балансе ПСК <данные изъяты> членам кооператива (пайщикам) безвозмездно.
Таким образом, в силу п.п. 6 п. 2 ст.20 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 года (в ред. от 11.06. 2003 года № 73-ФЗ) общее собрание членов кооператива распорядилось о безвозмездной передаче в собственность стоящего на балансе жилья, в том числе квартиры, где проживают Акимов Ю.М., Акимова Т.А., Акимова Е.Ю., расположенной по адресу: <адрес>, слобода <адрес> <адрес>.
При этом согласно свидетельства № на право собственности на землю Акимов Ю.М. приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: ПСК <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, то есть является пайщиком, что является обеспечивающим основанием на приобретение права собственности на спорную квартиру по указанным выше основаниям.
На основании ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ).
Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Как следует из ч. 2 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» от 24 августа 1993 года № 8 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 N 11, от 25.10.96 N 10) собственник общественного жилищного фонда или уполномоченный им орган могут самостоятельно принять решение о бесплатной передаче гражданам занимаемых ими жилых помещений. При возникновении в указанном случае спора его следует разрешать исходя из установленных собственником условий и порядка передачи жилья в собственность проживающих в нем граждан.
Анализ вышеизложенных норм Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» позволяет суду сделать вывод о том граждане, занимающие жилые помещения в жилищном фонде совхозов и других сельскохозяйственных предприятий вправе приобрести эти помещения в совместную собственность, поскольку, жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий подлежит приватизации с согласия собственника общественного жилищного фонда, самостоятельно принявшего решение о бесплатной передаче гражданам занимаемых ими жилых помещений. Данная передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи.
Таким образом, из проанализированных судом вышеуказанных письменных доказательств и норм действующего законодательства объективно установлено, что Акимов Ю.М., Акимова Т.А., Акимова Е.Ю длительное время добросовестно и открыто проживают и владеют квартирой <адрес> слободы <адрес> и имеют право на приобретение данного жилья в собственность в результате приватизации.
Изложенные обстоятельства, в том числе принятое ДД.ММ.ГГГГ решение общего собрания членов кооператива ПСК <данные изъяты> <адрес>, свидетельствуют о согласии ответчика ПСК <данные изъяты> на утрату имущества в виде бесплатной передаче гражданам занимаемых ими жилых помещений - приватизации, что, в совокупности данных обстоятельств, позволяет суду принять решение о признании в порядке приватизации за Акимовым Ю.М., Акимовой Т.А., Акимовой Е.Ю право собственности на <адрес> слободы <адрес>.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении такого согласия по решению суда, на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
В соответствии с положениями ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона или не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Таким образом, приведенные доказательства дают суду основание полагать, что заявленные истцами требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Сохранить <адрес> по сл. <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м в самовольно перепланированном состоянии, как не нарушающем права и законные интересы граждан.
Признать за Акимовым Юрием Михайловичем, Акимовой Татьяной Алексеевной, Акимовой Екатериной Юрьевной право долевой собственности на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в <адрес> по сл. <адрес> по <данные изъяты> доли за каждым в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья С.В. Трегубов
Решение вступило в законную силу 23 ноября 2010 года.