РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2010 года г.Богородицк
Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Рязанцева А.Б.,
при секретаре Саломасовой И.Ю.,
с участием представителя истца Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Слепцова А.В.,
ответчиков Панюковой Р.С., Баранова В.Г., Губаревой А.А., представителя Лапиной Л.В. по доверенности Друговой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № №2-1149/2010 по иску Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО281, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО288, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226, ФИО227, ФИО305, ФИО228, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО233, ФИО234, ФИО235, ФИО236, ФИО237, ФИО238, ФИО239, ФИО240, ФИО241, ФИО242, ФИО243, ФИО244, ФИО245, ФИО246, ФИО247, ФИО248, ФИО249, ФИО250, ФИО251, ФИО252, ФИО253, ФИО254, ФИО255, ФИО256, ФИО257, ФИО258, ФИО259, ФИО260, ФИО261, ФИО262, ФИО263, ФИО264, ФИО265, ФИО266, ФИО267, ФИО268, ФИО269, ФИО270, ФИО271, ФИО291, ФИО272, ФИО273, ФИО274, собственникам земельных участков расположенных в границах землепользования СПК «Малевский», администрации МО Богородицкий район Тульской области, администрации МО Товарковское Богородицкого района о признании права собственности Тульской области на земельные участки общей площадью <данные изъяты> га, расположенные по адресу: Российская Федерация, Тульская область, муниципальное образование Товарковское Богородицкий район в границах землепользования СПК «Малевский», (кадастровые номера земельных участков №, по встречному иску Денисовой Наталии Анатольевны и Сизовой Светланы Анатольевны к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области об исключении земельной доли из списка невостребованных земельных долей в границах земельных участков СПК «Малевский»,
у с т а н о в и л:
Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам по вышеизложенным основаниям, в обоснование иска указывая, что в 1992 году в связи с принятием постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», на территории Богородицкого района Тульской области колхоз «Красный Октябрь», Постановлением главы администрации города Богородицка и Богородицкого района от 23.12.1992 г. №1381, перерегистрирован в производственный сельскохозяйственный кооператив «Малевский».
Ранее закрепленные за колхозом «Красный Октябрь» земельные угодья переданы в собственность ПСК «Малевский» (Тульская область Богородицкий район), в т.ч. предоставлено бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан <данные изъяты> гектар земли для сельскохозяйственного производства, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю ТУО-04-00046, зарегистрированным в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № 43 и Постановлением главы администрации города Богородицка и Богородицкого района от 23.12.1992 г. №1381.
Постановлением главы администрации города Богородицка и Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена величина земельного пая членов производственного сельскохозяйственного кооператива «Малевский» в размере <данные изъяты> га.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Богородицкий район в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области представлен список собственников /дольщиков/ невостребованных земельных долей ПСК «Малевский» Богородицкого района Тульской области (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №).
В течение 16 последних лет, собственники земельных долей в количестве 284 собственников не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие ответчиков (собственников земельных долей) негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в неиспользовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности. Данные земли не используются ответчиками по настоящее время. Данный факт подтверждается списком собственников земельных долей представленных Администрацией МО Богородицкий район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в порядке статьи 72 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. 5 ст.ст. 13, 14 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: земельные доли, собственники, которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области, с соблюдением установленных требований, были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах ПСК «Малевский» Богородицкого района Тульской области, с указанием их собственников, даты, времени и места проведения общего собрания в средствах массовой информации, а именно: Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 7 октября 2008 г. №199-203, Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 5 декабря 2008 г. №249-250, Богородицкой общественно-политической газете Тульской области «Богородицкие Вести» от 4 октября 2008 г. № 41 (11691-11692), Богородицкой общественно-политической газете Тульской области «Богородицкие Вести» от 29 ноября 2008 г. № 49 (11707-11708).
В повестку собраний были включены вопросы: избрание председателя и секретаря собрания; определение и утверждение местоположения части, находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; определение и утверждение местоположения земельных участков, выделяемых собственниками в счет земельных долей; определение и утверждение местоположения части, находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли.
Из протокола собрания собственников земельных долей в праве долевой собственности на землю по адресу: РФ, Тульская область, Богородицкий район, в границах землепользования ПСК «Малевский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кворум отсутствует, в связи с чем, собрание не правомочно принимать решения по повестке собрания.
По смыслу положений пункта 5 статьи 13 и абзаца три пункта 1.2 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не проведение общего собрания собственников по определению границ (местоположения) части находящегося в общей собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей, - при том, что заинтересованной стороной предприняты все надлежащие и зависящие от него меры к проведению такого общего собрания, - не может служить препятствием для реализации заинтересованным лицом права на выделение земельных участков в счет невостребованных земельных долей с использованием процедур предусмотренных данным законом.
В Федеральном законе от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что если общее собрание участников долевой собственности не утвердило границы выделяемой земельной доли, заинтересованное лицо обязано известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Сообщение должно содержать указание о предполагаемом местоположении выделяемого земельного участка.
Если в течение 30 календарных дней после письменного извещения от других дольщиков не поступят возражения относительно местоположения выделяемого участка, предложение о местоположении участка считается согласованным.
Во исполнение требований названного выше закона, департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области, были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах ПСК «Малевский» Богородицкого района Тульской области в Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 25 марта 2009 г. № 64, Богородицкой общественно-политической газете Тульской области от 28 марта 2009 года «Богородицкие вести» № 13, Богородицкой общественно-политической газете Тульской области от 23 мая 2009 года «Богородицкие вести» № 21 (475-476) с указанием описания местоположения выделяемого в счет невостребованных земельных долей земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка.
По истечении 30 календарных дней после письменного извещения, от других дольщиков не поступило возражений относительно местоположения выделяемых участков. Таким образом, предложение о местоположении земельных участков в счет невостребованных земельных долей считается согласованным. Обособленные ранее и учтенные земельные участки отсутствуют.
Общая площадь невостребованных земельных участков в счет 284 невостребованных земельных долей соответствует сумме площадей (долей) собственников - ответчиков по делу в соответствии с Государственным актом на право собственности на землю ТУО-04-00046 и Постановлением главы администрации города Богородицка и Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты> га. * 284 долей ответчиков /собственников невостребованных земельных долей/ = <данные изъяты> га.).
В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости...». «Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок».
Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ «Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона…». Статьей 310 ГК РФ предусмотрено «Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства…». Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Предъявляя иск о признании права собственности Тульской области на земельные участки общей площадью <данные изъяты> га, расположенные по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Богородицкий район, в границах землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Малевский», администрация Тульской области, использует предусмотренный законом способ защиты права.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что по истечении 90 календарных дней с даты публикации в средствах массовой информации списка собственников невостребованных земельных долей и соответственно в течение 30 календарных дней с даты публикации в средствах массовой информации письменного извещения относительно местоположения выделяемых участков в счет невостребованных земельных долей, на земельные участки общей площадью <данные изъяты> га, расположенные по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Богородицкий район, в границах землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Малевский», от Ответчиков в адрес Истца не поступило заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, равно как и возражений в части местоположения выделяемых участков в счет невостребованных земельных долей, исключения фактов грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель как одного из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, и как следствие негативных последствий бесхозяйственной деятельности, руководствуясь п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п.3 ст.10 Закона Тульской области №452-ЗТО от 07.06.2004 г. «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области», Постановлением Администрации Тульской области от 03.09.2007 г. №437 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей», просит признать право собственности Тульской области на земельные участки общей площадью 2706,52 га, расположенные по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Богородицкий район, СПК «Малевский» с вышеуказанными кадастровыми номерами.
Денисова Н.А. и Сизова С.А. обратились к истцу со встречным иском указывая, что по решению Богородицкого городского суда от 28.12.2008 года за ними Денисовой Н.А. и Сизовой С.А. в порядке наследования по закону признано право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждой на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую наследодателю ФИО108 умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая была включена в список собственников невостребованных земельных долей СПК «Малевский». С момента приобретения ими прав собственности на указанную земельную долю не прошло трех лет, и они принимают меры по определению границ принадлежащей им земельной доли, чтобы использовать её в соответствии с назначением.
Определением суда от 8 октября 2010 года по ходатайству представителя истца и ответчиков Гридиной Е.В. и Гридина В.В. была проведена замена части ненадлежащих ответчиков на надлежащих ответчиков. В качестве ответчиков были привлечены: Сурин П.В., Тарасова Р.С., Зелепукин Н.М., Губарев Ю.Д., Васюкова Н.Н.
Определением суда от 21 октября 2010 года по ходатайству представителя ответчиков Сурина П.В. была проведена замена части ненадлежащих ответчиков на надлежащих ответчиков, в результате которой в качестве ответчиков были привлечены: Королева З.Е, Ляшкина М.Д., Беднякова А.И., Воротилина М.И., Лапина Л.В., Лапина В.Н.
Определением суда от 30 ноября 2010 года в качестве соответчика привлечена Губарева А.А. по её заявлению о привлечении её в качестве ответчика вместо умершей ФИО207 и ФИО321 на основании его заявления как наследника ФИО341.
Определением суда от 17 декабря 2010 года в качестве соответчиков по делу привлечены Антонова Антонина Николаевна, Казакова Антонина Николаевна, Миронова Валентина Владимировна, Родионов Михаил Юрьевич, Губарева Наталья Яковлевна, Губарев Владимира Дмитриевича, Кургина Валентина Михайловна, Жерздева Татьяна Сергеевна, Хабарова Нина Васильевна, Панюков Михаил Прокофьевич, Тарасова Надежда Андреевна, Прощалыкина Евдокия Ивановна, Володин Владимир Васильевич, Юдин Николай Иванович, поскольку согласно представленных нотариусами Богородицкого нотариального округа наследственных дел, указанные лица являются наследниками к имуществу умерших ответчиков: ФИО234, ФИО226, ФИО128, ФИО151, ФИО17, ФИО70, ФИО71, ФИО91, ФИО94, ФИО100, ФИО113, ФИО194, ФИО305, ФИО272
Представитель истца по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Слепцов А.В. заявленные исковые требования поддержал, требования по встречному иску не признал, просил в их удовлетворении отказать. При этом дал пояснения в аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнив, что выявленные в судебных заседаниях наследники лиц, которым принадлежали права собственников на земельные участки и выдавались свидетельства, также не распоряжались земельными долями и не предпринимали ни каких мер по использованию земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Ответчики по первоначальному иску и истцы по встречному иску Денисова Н.А. и Сизова С.А. представили заявления о рассмотрении дела без их участия, встречные исковые требования поддерживают.
Ответчик администрация МО Товарковское Богородицкого района представила заявление о рассмотрении дела без их участия.
Представитель соответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности Булавина О.В. в судебное заседание не явилась. В представленном в адрес суда письменном заявлении просит рассмотреть данное гражданское дело в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласна, против их удовлетворения не возражает.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание нее явился. В представленном суду письменном заявлении заместитель данного Управления Григорьева В.А. просит рассмотреть данное дело и вынести решение без их участия в порядке ст.167 ГПК РФ, ввиду того, что правовые интересы учреждения при рассмотрении данного дела не затрагиваются.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица ГУП Тульской области «Тульское городское земельно-кадастровое бюро» по неизвестной суду причине, хотя о дате, месте и времени слушания данного гражданского дела извещался надлежащим образом судебной повесткой, возражений не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Соответчик Баранов В.Г. пояснил, что о наличии у него в собственности земельной доли узнал только при получении судебной повестки и полагает, что заявленные к нему исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку он в силу изложенных обстоятельств, не мог распорядиться земельной долей, но в настоящее время желает выделить свою земельную долю и использовать ее надлежащим образом, обрабатывая её.
Соответчик Панюкова Р.С., пояснила, что она вступила в наследство на земельную долю после смерти Маликовой А.И. и получила свидетельство о государственной регистрации права только 13.03.2009 года и свою землю будет выделять и использовать согласно назначению, а поэтому просит исключить её долю из числа невостребованных земель.
Соответчик Губарева А.А., пояснила, что она стала собственником земельной доли в порядке наследования после смерти мамы Прощалыкиной Н.Е. только в мае 2009 года получив свидетельство о регистрации права собственности и в настоящее время решает вопрос с выделением своего участка и желает распорядится им.
Представитель соответчика Лапиной Л.В. по доверенности Другова А.В. пояснила, что её доверитель Лапина Л.В. вступила после смерти матери Лапиной Т.С. в наследство на жилой дом, а о наличии земельной доли узнала в настоящее время и желает оформить свои наследственные права на земельную долю Лапиной Т.С., а поэтому просит исключить её из списка невостребованных земельных долей.
Из заявления представителя соответчика Ериковой Т.Е. по доверенности Антохиной Т.Ю. следует, что за Ериковой Т.Е. по решению Богородицкого районного суда от 27.07.2010 года признано право собственности в полрядке наследования на земельную долю в ПСК «Малевский» принадлежавшую её матери Прощалыкиной Е.И. и в настоящий момент она решает вопрос с выделением своей доли и желает ей распорядиться.
Из заявления соответчика Кургина А.Н. следует, что он не знал о наличии завещания своей тети ФИО322, которая завещала ему все свое имущество, а также о наличии у неё земельной доли. В настоящее время он желает вступить в наследство и оформить свои права на земельную долю ФИО322
Из заявления соответчика Лапиной В.Н. следует, что она стала собственником двух земельных долей согласно свидетельств о государственной регистрации права на основании решения Богородицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ после смерти родителей ФИО75 и ФИО87 и просит исключить её из списка невостребованных земельных долей.
Из заявления Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Кириловой М.В. следует, что он просит исключить из списка ФИО291 поскольку последняя не работала никогда в ПСК «Малевски», а данная земельная доля была выделена ФИО292 наследодателю Кирилловой М.В., которая в настоящее время оформляет свои права на наследство в том числе и на земельную долю.
Соответчик Морозова В.Н. представила заявление о признании ей исковых требований истца, пояснив, что является наследницей отца умершего ФИО330, в наследство не вступала и оформлять права на земельную долю не желает.
Представитель ответчиков Гридина В.В., Бочкова С.А., Тарасовой Р.С., Ляшкиной М.Д., Королевой З.Е., Мелиховой П.Н., Зеляпукина Н.М., Губарева Ю.Д., Гридиной Е.В., по доверенности Сурин П.В. представил письменные заявления об исключении указанных ответчиков из списка невостребованных земель, поскольку данные участки не являются бесхозными.
Представитель ответчиков Воротилиной М.И. и Васюковой Н.Н. по доверенности Кочетов А.А. представил письменные заявления об исключении указанных ответчиков из списка невостребованных земель, поскольку данные участки не являются бесхозными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).
Право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Право наследования гарантируется (ст. 35 Конституции РФ).
Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. (ст. 36 Конституции РФ).
Согласно ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.
В соответствии со статьей 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом установлено, в том числе из содержания постановления главы администрации г.Богородицка и Богородицкого района №1381 от 23 декабря 1992 года, что колхоз «Красный Октябрь» перерегистрирован в производственный сельскохозяйственный кооператив «Малевский» и за данным ПСК закреплено в коллективно-долевую собственность бесплатно 5550 га сельскохозяйственных угодий, из расчета 681 человека по дифференцированной норме 8,2 га пашни для ведения сельскохозяйственного производства, и 415 га прочих угодий в бессрочное (постоянное) пользование.
На основании данного постановления ПСК «Малевский» был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ТУО-04-00046.
Согласно постановлению главы администрации г. Богородицка и Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена величина земельного пая членов ПСК «Малевский» в размере <данные изъяты> га и внесены изменения в постановление главы администрации г.Богородицка и Богородицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации колхоза «Красный Октябрь» в производственный сельскохозяйственный кооператив «Малевский» и за данным за ПСК закреплены в общую долевую собственность сельскохозяйственные угодья.
На основании постановления главы администрации г.Богородицка и Богородицкого района за № от ДД.ММ.ГГГГ было закреплено из земель бессрочного (постоянного) пользования ПСК «Мохово» в общую долевую собственность за членами ПСК «Мохово» земельные доли общей площадью 9,1 га с выдачей свидетельств на право собственности на земельную долю.
Из представленных материалов усматривается, что Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Богородицкого района в 1994 года собственникам земельных долей ПСК «Малевский» были выданы 63 свидетельства о праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ПСК «Малевский». Копии указанных свидетельств были исследованы в судебном заседании.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке по СПК «Малевский», участниками общей долевой собственности на земельную площадь <данные изъяты> кв.м. являются <данные изъяты> человека, размер доли <данные изъяты> га.
Судом установлено, что регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельные доли, принадлежащие 284 собственникам, заявленных ответчиками по делу, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области не проводилась и, сведения отсутствуют.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В силу ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно сведениям представленным Отделом записи актов гражданского состояния администрации МО Богородицкий район, администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области на момент рассмотрения данного гражданского дела поступили сведения о смерти следующих собственников земельных долей: ФИО2, умершего в сентябре 1985 года, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершей в мае 1985 года, ФИО10, умершей в декабре 1984 года, ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17, умершей в июне 1991 года, ФИО18, умершей в августе 1995 года, ФИО21, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26, умершего в сентябре 1985 года, ФИО27, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО29, умершего в 2008 году, ФИО30, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО32, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО36, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО38, умершей в декабре 1998 года, ФИО40, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО41, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО42, умершей в августе 1994 года, ФИО49, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО50, умершей в 1988 году, ФИО55, умершего в июле 1994 года, ФИО58, умершего в декабре 1995 года, ФИО62, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО63, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО66, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО70, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО70, умершего в феврале 1993 года, ФИО71, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО73, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО75, умершего в июле 1995 года, ФИО80, умершей в октябре 1988 года, ФИО82, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО84, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО281, умершей в октябре 2000 года, ФИО87, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО88, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО91, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО94, умершего в августе 1995 года, ФИО97, умершей в ноябре 1993 года, ФИО98, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО100, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО293, умершей в октябре 1989 года, ФИО103, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО104, умершего в сентябре 1995 года, ФИО108, умершей в июле 1995 года, ФИО113, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО115, умершей в сентябре 1993 года, ФИО116, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО117, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО119, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО120, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО121 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО122, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО123, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО125, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО126, умершей в сентябре 1989 года, ФИО127, умершей в октябре 1995 года, ФИО128, умершего в ноябре 1994 года, ФИО129, умершего в апреле 2000 года, ФИО133, умершей в апреле 1995 года, ФИО137, умершего в марте 1993 года, ФИО138, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО140, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО141, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО142, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО143, умершей в марте 1996 года, ФИО144, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО145, умершей в феврале 1996 года, апина Михаила Ивановича, умершего в феврале 1983 года, ФИО151, умершей в апреле 1996 года, ФИО152, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО153, умершей в августе 1994 года, ФИО154, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО160, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО162, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО163, умершей в апреле 1990 года, ФИО167, умершей в октябре 1992 года, ФИО168, умершей в марте 1993 года, ФИО170, умершей в декабре 1998 года, ФИО176, умершего в сентябре 1994 года, ФИО178, умершей в декабре 1993 года, ФИО181, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО186, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО188, умершей в октябре 2000 года, ФИО189, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО191, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО192, умершей в августе 1987 года, ФИО193, умершей в декабре 1995 года, ФИО194, умершей в декабре 1990 года, ФИО195, умершей в марте 1995 года, ФИО196, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО198, умершей в сентябре 1996 года, ФИО200, умершего в 1988 году, ФИО202, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО203, умершего в феврале 1984 года, ФИО288, умершей в августе 1995 года, ФИО205, умершей в июне 1990 года, ФИО209, умершей в мае 1994 года, ФИО210, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО212, умершего в декабре 1991 года, ФИО213, умершей в марте 1994 года, ФИО214, умершей в январе 1996 года, ФИО216, умершего в 1999 году, ФИО219, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО220, умершей в июне 1995 года, ФИО224, умершей в мае 1993 года, ФИО226, умершего в марте 1998 года, ФИО305, умершего в марте 1990 года, ФИО229, умершей в марте 1995 года, ФИО231, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО234, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО235, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО237, умершей в июне 1994 года, ФИО238, умершей в апреле 1990 года, ФИО240, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО241, умершего в марте 1995 года, ФИО242, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО294, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО295, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО250, умершей в апреле 1996 года, ФИО251, умершей в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО254, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО256, умершей в июле 1993 года, ФИО256, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО257, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО261, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО262, умершей в мае 1993 года, ФИО296, умершей в апреле 1995 года, ФИО268, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО269, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО272, умершей в июле 1993 года, ФИО273, умершей в октябре 1994 года ФИО274, умершей в октябре 1993 года.
Согласно сообщению нотариуса Богородицкого нотариального округа Бирюковой Т.С. исх. № от ДД.ММ.ГГГГ наследственных дел к имуществу, ФИО191, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО192, умершей в августе 1987 года, ФИО193, умершей в декабре 1995 года, ФИО194, умершей в декабре 1990 года, ФИО195, умершей в марте 1995 года, ФИО196, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО198, умершей в сентябре 1996 года, ФИО200, умершего в 1988 году, ФИО202, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО203, умершего в феврале 1984 года, ФИО288, умершей в августе 1995 года, ФИО205, умершей в июне 1990 года, ФИО209, умершей в мае 1994 года, ФИО210, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО212, умершего в декабре 1991 года, ФИО213, умершей в марте 1994 года, ФИО214, умершей в январе 1996 года, ФИО216, умершего в 1999 году, ФИО219, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО220, умершей в июне 1995 года, ФИО224, умершей в мае 1993 года, ФИО305, умершего в марте 1990 года, ФИО229, умершей в марте 1995 года, ФИО231, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО235, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО237, умершей в июне 1994 года, ФИО238, умершей в апреле 1990 года, ФИО240, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО241, умершего в марте 1995 года, ФИО242, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО294, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО295, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО250, умершей в апреле 1996 года, ФИО251, умершей в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО254, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО256, умершей в июле 1993 года, ФИО256, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО257, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО261, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО262, умершей в мае 1993 года, ФИО296, умершей в апреле 1995 года, ФИО268, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО269, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО272, умершей в июле 1993 года, ФИО273, умершей в октябре 1994 года ФИО274, умершей в октябре 1993 года, в ее производстве нет.
При этом в производстве нотариуса Богородицкого нотариального округа Бирюковой Т.С. имеются:
- наследственное дело № к имуществу ФИО226, умершего в марте 1998 года, заведенное по заявлению жены Тарасовой Раисы Сергеевны. По данному делу ФИО297 выдано свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершего ФИО226, заключающегося в виде земельной доли мерою <данные изъяты> га, находящейся в ПСК «Малевский» Богородицкого района Тульской области, принадлежащей наследодателю на основании свидетельства о праве собственности на землю
- наследственное дело № к имуществу ФИО234, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведенное по заявлению дочери Антоновой Антонины Николаевны. По данному делу выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершего ФИО234, заключающегося в виде компенсации на ритуальные услуги.
Согласно сообщению нотариуса Богородицкого нотариального округа Гусевой Е.С. исх. № от ДД.ММ.ГГГГ наследственных дел к имуществу, ФИО123, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО125, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО126, умершей в сентябре 1989 года, ФИО127, умершей в октябре 1995 года, ФИО128, умершего в ноябре 1994 года, ФИО129, умершего в апреле 2000 года, ФИО133, умершей в апреле 1995 года, ФИО137, умершего в марте 1993 года, ФИО138, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО140, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО141, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО142, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО143, умершей в марте 1996 года, ФИО144, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО145, умершей в феврале 1996 года, ФИО147, умершего в феврале 1983 года, ФИО151, умершей в апреле 1996 года, ФИО152, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО153, умершей в августе 1994 года, ФИО154, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО160, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО162, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО163, умершей в апреле 1990 года, ФИО167, умершей в октябре 1992 года, ФИО168, умершей в марте 1993 года, ФИО170, умершей в декабре 1998 года, ФИО176, умершего в сентябре 1994 года, ФИО178, умершей в декабре 1993 года, ФИО181, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО186, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО188, умершей в октябре 2000 года, ФИО189, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в её производстве нет.
Согласно сообщению нотариуса Богородицкого нотариального округа ФИО335 наследственных дел к имуществу ФИО123, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО125, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО126, умершей в сентябре 1989 года, ФИО127, умершей в октябре 1995 года, ФИО129, умершего в апреле 2000 года, ФИО133, умершей в апреле 1995 года, ФИО137, умершего в марте 1993 года, ФИО138, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО140, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО141, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО143, умершей в марте 1996 года, ФИО144, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО145, умершей в феврале 1996 года, ФИО147, умершего в феврале 1983 года, ФИО153, умершей в августе 1994 года, ФИО154, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО160, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО162, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО163, умершей в апреле 1990 года, ФИО167, умершей в октябре 1992 года, ФИО170, умершей в декабре 1998 года, ФИО176, умершего в сентябре 1994 года, ФИО178, умершей в декабре 1993 года, ФИО181, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО186, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО188, ФИО191, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО192, умершей в августе 1987 года, ФИО193, умершей в декабре 1995 года, ФИО195, умершей в марте 1995 года, ФИО196, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО198, умершей в сентябре 1996 года, ФИО200, умершего в 1988 году, ФИО202, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО203, умершего в феврале 1984 года, ФИО288, умершей в августе 1995 года, ФИО205, умершей в июне 1990 года, ФИО209, умершей в мае 1994 года, ФИО210, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО212, умершего в декабре 1991 года, ФИО213, умершей в марте 1994 года, ФИО214, умершей в январе 1996 года, ФИО216, умершего в 1999 году, ФИО219, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО220, умершей в июне 1995 года, ФИО298, умершей в мае 1993 года, ФИО226, умершего в марте 1998 года, ФИО229, умершей в марте 1995 года, ФИО231, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО234, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО235, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО237, умершей в июне 1994 года, ФИО238, умершей в апреле 1990 года, ФИО240, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО241, умершего в марте 1995 года, ФИО242, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО294, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО295, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО251, умершей в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО254, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО256, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО257, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО261, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО262, умершей в мае 1993 года, ФИО296, умершей в апреле 1995 года, ФИО268, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО269, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО273, умершей в октябре 1994 года ФИО274, умершей в октябре 1993 года, в архиве Богородицкой ГНК Тульской области и в производстве нет.
При этом в архиве нотариуса Богородицкого нотариального округа Телковой Н.В. имеются наследственные дела:
-№ о выдачи свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО128, умершего ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ дочери Казаковой Нине Алексеевне на земельный пай <данные изъяты> га в ПСК «Малевский»;
-№ о выдачи свидетельств о праве на наследство к имуществу ФИО142, умершего ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ матери Кургиной Тамаре Трофимовне на мотоцикл и денежный вклад;
-№ о выдачи свидетельств о праве на наследство к имуществу ФИО151, умершей ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ дочери Мироновой Валентине Владимировне на жилой дом, денежный вклад и земельный участок <данные изъяты> кв.м. для подсобного хозяйства;
-№ о выдачи свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО152, умершей ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ дочери Лапиной Любовь Васильевне на жилой дом с земельным участком <данные изъяты> кв.м.;
-№ о выдачи свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО168, умершей ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ дочери Панюковой Раисе Степановне на жилой дом с земельным участком <данные изъяты> кв.м.;
-№ об обращении с заявлением на наследство к имуществу ФИО189, умершей ДД.ММ.ГГГГ сына Назарова А.С.
-№ о выдачи свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО194, умершей ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ сыну Панюкову М.П. на жилой дом с надворными постройками;
-№ о выдачи свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО305, умершего ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ жене Тарасовой Надежде Андреевне на денежный вклад и автомобиль;
-№ о выдачи свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО250, умершей ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ сестре Прощалыкиной Евдокии Ивановне на недополученную пенсию;
-№ с заявлением о принятии наследства к имуществу ФИО256, умершей ДД.ММ.ГГГГ обратился внук Володин Владимир Васильевич;
-№ о выдачи свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО272, умершей ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ брату Юдину Николаю Ивановичу на денежный вклад.
Согласно сообщению нотариуса Богородицкого нотариального округа Телковой Н.В. наследственных дел о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу: ФИО2, умершего в сентябре 1985 года, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17, умершей в июне 1991 года, ФИО18, умершей в августе 1995 года, ФИО21, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО29, умершего в 2008 году, ФИО30, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО32, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО38, умершей в декабре 1998 года, ФИО40, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО41, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО42, умершей в августе 1994 года, ФИО50, умершей в 1988 году, ФИО55, умершего в июле 1994 года, ФИО58, умершего в декабре 1995 года, ФИО62, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО63, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО66, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО70, умершего в феврале 1993 года, ФИО73, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО75, умершего в июле 1995 года, ФИО80, умершей в октябре 1988 года, ФИО82, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО281, умершей в октябре 2000 года, ФИО87, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО88, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО97, умершей в ноябре 1993 года, ФИО98, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО103, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО104, умершего в сентябре 1995 года, ФИО108, умершей в июле 1995 года, ФИО115, умершей в сентябре 1993 года, ФИО116, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО117, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО119, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО120, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО121 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО122, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в архиве Богородицкой ГНК Тульской области нет.
В архиве Богородицкой ГНК Тульской области имеются наследственные дела:
-№ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ мужу Андронову Н.С. на денежный вклад;
-№ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ дочери Земляковой Л.А. на денежный вклад;
-№ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО17, умершей ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Родионову Михаилу Юрьевичу на жилой дом с надворными постройками;
-№ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО26, умершего ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ жене Барковской А.Н. на ? долю автомашины;
-№ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО36., умершего ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ дочери Возвышаевой Т.И. на денежный вклад;
-№ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО49, умершей ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ дочери Васюковой Нине Николаевне на денежный вклад и земельную долю <данные изъяты> га в ПСК «Малевский»;
-№ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО70, умершего ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ жене Губаревой Натальи Яковлевне на денежный вклад и компенсацию;
-№ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО71, умершего ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Губареву Владимиру Дмитриевичу на земельный участок, жилой дом, имущественный и земельный пай <данные изъяты> га в колхозе «Красный Октябрь»;
-№ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО84, умершей ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ дочери Маликовой Татьяне Семеновне на земельную долю <данные изъяты> га в ПСК «Малевский»;
-№ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО91, умершей ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ дочери Кургиной Валентины Михайловне на неполученную пенсию, денежный вклад и земельную долю <данные изъяты> га в ПСК «Малевский»;
-№ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО94, умершего ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Жерздевой Татьяне Сергеевне на жилой дом, земельный участок для подсобного хозяйства <данные изъяты> кв.м;
-№ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО100, умершего ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ дочери Хабаровой Нине Васильевне на недополученную пенсию;
-№ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО101, умершей ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ брату Денисову Николаю Никитовичу на денежный вклад;
-№ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО113, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заявление о принятии наследства подал брат Тарасов Николай Семенович.
Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 года №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:
- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
- соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;
- представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;
- содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;
- информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;
- выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.
В соответствии с положениями ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Выделение земельного участка в счет земельной доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения регламентировано п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет в момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Аналогичные нормы содержит ст. 10 Закона Тульской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» (с изменениями и дополнениями), согласно которых участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Закона. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 10-1 настоящего Закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в газете «Тульские известия» и источнике официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании решения администрации Тульской области.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в газете «Тульские известия» и источнике официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Администрация Тульской области вправе направить в суд заявление о признании права собственности Тульской области на этот земельный участок.
На основании приведенных норм собственники земельных долей являются владельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации). При выделении в натуре земельных участков, сформированных за счет невостребованных земельных долей, собственники таких долей перестают быть участниками общей долевой собственности на земельный участок в прежних границах (границах реорганизованного колхоза (совхоза), из земель которого в процессе реорганизации сельхозпредприятий выделялись земельные доли).
Согласно представленным материалам, количество собственников невостребованных долей земель сельскохозяйственного назначения на территории земель бывшего ПСК «Малевский» Богородицкого района Тульской области, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, составляло 284 человека.
В соответствии с указанными выше законами сообщения о невостребованных земельных долях с указание их собственников опубликовывались в газете «Тульские известия» и источнике официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В случае, если собственники земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования такого сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности, то данные земельные доли подлежат включению в земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей. Субъект Российской Федерации – Тульская область вправе направить в суд заявление о признании права собственности на этот участок.
Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области, с
соблюдением установленных требований, были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах ПСК «Малевский» Богородицкого района Тульской области, с указанием их собственников в средствах массовой информации, а именно: Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 7 октября 2008 г. №199-203, Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 5 декабря 2008 г. №249-250, Богородицкой общественно-политической газете Тульской области «Богородицкие Вести» от 4 октября 2008 г. № 41 (11691-11692), Богородицкой общественно-политической газете Тульской области «Богородицкие Вести» от 29 ноября 2008 г. № 49 (11707-11708). Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 25 марта 2009 г. № 64, Богородицкой общественно-политической газете Тульской области от 28 марта 2009 года «Богородицкие вести» № 13, Богородицкой общественно-политической газете Тульской области от 23 мая 2009 года «Богородицкие вести» № 21 (475-476) с указанием описания местоположения выделяемого в счет невостребованных земельных долей земельного участка, а также указанием на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка.
Из протокола собрания собственников земельных долей ПСК «Малевский» от 14 января 2009 года усматривается, что собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума.
Учитывая представленные ответчиками заявления, решения судов, свидетельства о государственной регистрации за ними права собственности на земельные доли и наследственные дела, суд находит подлежащими исключению из списка невостребованных долей 28 собственников земельных долей, из которых Лапина В.Н. по решению Богородицкого городского суда является собственником двух долей и учитывая, что после приобретения ими права собственности, а также поданных заявлений о желании распорядиться собственностью, не прошло три года.
Таким образом, общая площадь невостребованных земельных участков соответствует сумме площадей (долей) <данные изъяты> собственников — ответчиков по делу в соответствии с Государственным актом на право собственности на землю <данные изъяты>.
Указанные собственники земельных долей по истечению 90 дней со дня публикаций не обратились в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области и не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. В связи с чем, были сформированы и поставлены на временный государственный кадастровый учет 71 земельных участков в счет невостребованных земельных долей.
Данных свидетельствующих о распоряжении ответчиками своими земельными долями из земель сельскохозяйственного назначения суду не представлено.
Суд приходит к выводу, что невостребованными являются <данные изъяты> земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Малевский», так как собственники не распорядились ими, не использовали их по назначению в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.
Давая совокупную оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Департамента земельных и имущественных отношений Тульской области в части исковых требований, предъявленных по 29 спорным земельным долям, поскольку привлеченные к участию по делу в качестве соответчиков наследники умерших собственников невостребованных земельных долей ПСК «Малевский», а также ответчики ставшие собственниками в порядке наследования, реализуют свое право на получение спорных земельных долей в собственность в порядке наследования и распоряжения ими.
При этом из пояснений вышеуказанных лиц следует, что они ранее не знали о наличии у их наследодателей в собственности земельных долей, расположенных в границах землепользования ПСК «Малевский» Богородицкого района, в связи с чем не своевременно предпринимали мер по оформлению своих наследственных прав и последующего распоряжения данными земельным участками и, соответственно, не могли использовать их по назначению.
Суд считает данные доводы ответчиков обоснованными, и приходит к выводу, что указанные причины не распоряжения земельными долями уважительные, так как в силу незнания о своем праве, ответчики не могли ими воспользоваться.
В соответствии с положениями ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Суд полагает возможным заявленные в ходе судебного разбирательства встречные исковые требования Денисовой Н.А. и Сизовой С.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области в части исключения их из списка собственников невостребованных земель подлежащим удовлетворению.
В остальной части исковые требования Департамента земельных и имущественных отношений Тульской области подлежат удовлетворению и суд считает возможным признать право собственности Тульской области на земельные участки общей площадью <данные изъяты> га, расположенные по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Богородицкий район, село Малевка в границах землепользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Малевский».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> частично.
Удовлетворить исковые требования по встречному иску Денисовой Наталии Анатольевны и Сизовой Светланы Анатольевны.
Признать право собственности Тульской области на земельные участки общей площадью <данные изъяты> га, расположенные по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Богородицкий район, село Малевка в границах землепользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Малевский», с кадастровыми номерами:
№.
Отказать Департаменту земельных и имущественных отношений Тульской области в части удовлетворения исковых требований, предъявленных к ФИО306, ФИО302, ФИО301, ФИО171, ФИО307, ФИО308, ФИО276, ФИО11, ФИО309, ФИО182, ФИО57, ФИО64, ФИО310, ФИО311, ФИО34, ФИО31, ФИО49, ФИО297, ФИО312, ФИО134, ФИО182, ФИО313, ФИО314, ФИО303, ФИО315, ФИО316, ФИО317, ФИО277.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд.
Председательствующий