Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 марта 2011 года Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Песковой Г.В.,
при секретаре Зелениной В.В.,
с участием
истицы Ануфриевой Г.В.,
представителя ответчика ГУ ТО Управления социальной защиты населения Куркинского района по доверенности Якуниной И.В.
рассмотрев гражданское дело по иску Ануфриевой Галины Васильевны к ГУ ТО Управления социальной защиты населения <адрес> о признании отказа по выплате неполученной ежемесячной денежной выплаты и компенсации за коммунальные услуги незаконными и взыскании указанных выплат, возмещении судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Ануфриева Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ ТО Управления социальной защиты населения Куркинского района о признании отказа по выплате неполученной ежемесячной денежной выплаты и компенсации за коммунальные услуги незаконными и взыскании указанных выплат и возмещении судебных расходов, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обращалась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако в присвоении данного звания ей было отказано. По мнению истицы, право на пенсионное обеспечение, право на присвоение звания «Ветеран труда» и получение ЕДВ, и право на компенсацию за коммунальные услуги возникло у неё с ДД.ММ.ГГГГ. Однако в ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в присвоении данного звания, в связи с чем она не могла своевременно получать ЕДВ и компенсацию за коммунальные услуги. По решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, отказ в присвоении звания «Ветеран труда» признан не законным. Звание «Ветеран труда» присвоено Ануфриевой Г.В. ДД.ММ.ГГГГ и с этого же времени она является получателем ЕДВ и компенсации за коммунальные услуги. По утверждению истицы, право на получение ЕДВ и компенсации за коммунальные услуги у неё возникло с ДД.ММ.ГГГГ – по достижении пенсионного возраста, однако по вине ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ануфриевой Г.В. данная выплата в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки и компенсация за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек не получены, поскольку ей не было своевременно присвоено вышеуказанное звание. Добровольно ответчик отказывается выплатить ЕДВ и компенсацию за коммунальные услуги за указанные периоды, указывая на то, что в указанные периоды у неё отсутствовало удостоверение «Ветеран труда». По мнению истицы, несвоевременное получение звания «Ветеран труда» было вызвано незаконными действиями ответчика, в связи с чем надлежит выплатить недополученную сумму за прошедшее время без ограничений каким-либо сроком. А так же, Ануфриева Г.В. просит взыскать судебные расходы, состоящие за уплаченной ей государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и услуги адвоката по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, а всего судебных расходов на сумму <данные изъяты> рублей.
Представитель ответчика по доверенности от отдела социальной защиты населения Куркинского района Якунина И.В. исковые требования Ануфриевой Г.В. не признала и пояснила, что действительно, ДД.ММ.ГГГГ истица обращалась в отдел соцзащиты с заявлением о выдаче ей удостоверения «Ветеран труда», однако ей было отказано в этом, в связи с отсутствием правовых оснований для отнесения её награды, выданной центральным союзом потребительских обществ России, к ведомственным знакам отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда». На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, истице было выдано удостоверение «Ветеран труда» и с ДД.ММ.ГГГГ она стала получать ЕДВ и компенсацию за коммунальные услуги. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данные выплаты не выплачивались, поскольку в данный период у неё отсутствовали основания для выплаты ЕДВ и компенсаций за коммунальные услуги и она не имела удостоверения «Ветеран труда». В остальной части в иске Ануфриевой Г.В. просила отказать.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.7 Федерального Закона РФ № 5-ФЗ от 12.01.1995г. « О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет. Для указанной категории лиц устанавливается звание «Ветеран труда».
Ануфриева Г.В. является «Ветераном труда», о чем свидетельствует удостоверение «Ветеран труда», выданное ДД.ММ.ГГГГ, Куркинским отделом социальной защиты населения департамента социального развития Тульской области.
Согласно ст. 1 Закона Тульской области № 493-ЗТО от 28.12.2004 года, ветераны труда имеют право на меры социальной поддержки, в том числе и предусмотренные ст.ст. 3, 7 вышеуказанного закона - на получение ежемесячной денежной выплаты и компенсация за коммунальные услуги.
На основании п. 4, 8 Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденном Постановлением администрации Тульской области 15.03.2005 года № 201, ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема органом социального развития заявления и всех необходимых документов.
Ануфриева Г.В. является получателем ЕДВ и ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов по коммунальным платежам, на основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что истица обращалась в отдел социальной защиты населения Куркинского района ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о присвоении ей звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения.
Не согласившись с отказом отдела соц.защиты по отказу в присвоении ей звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения, Ануфриева обратилась в суд за защитой своих прав.
В ДД.ММ.ГГГГ иск Ануфриевой Г.В. о присвоении ей звания «Ветеран труда» был удовлетворен. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано удостоверение «Ветеран труда», в это же день ей было написано заявление о назначении и выплате ЕДВ и ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов коммунальных услуг.
Согласно абзаца 2 п. 12 вышеуказанного Порядка, Ежемесячная денежная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Учитывая, что Ануфриева Г.В. обратилась в отдел соц.защиты Куркинского района ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения, к данному моменту достигла пенсионного возраста, учитывая, что отказ отдела соц.защиты населения присвоению и выдаче удостоверения «Ветеран труда», признаны незаконными, суд считает возможным признать право истцы на назначение и выплату ЕДВ с момента её обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, в случае, удовлетворения отделом соц.защиты ДД.ММ.ГГГГ заявления Ануфриевой Г.В. о присвоении и выдаче ей удостоверения «Ветеран труда», она могла получать вышеуказанные выплаты с указанной даты.
При таких обстоятельствах, утверждение ответчика о том, что на ДД.ММ.ГГГГ у истицы отсутствовали документы, которые необходимо представить в отдел соц.защиты для получения ЕДВ, суд считает необоснованным, поскольку отсутствие у истицы на ДД.ММ.ГГГГ необходимых документов для назначения и выплаты ЕДВ, не является её виной. Ануфриева Г.В. предприняла все необходимые действия, для получения звания «Ветеран труда» и реализации своего права на ЕДВ. Отсутствие данных документов явился отказ ответчика в присвоении звания Ветеран труда.
Суд считает, что представленный органом соц.защиты расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки в счет возмещения недополученной ЕДВ и расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки в счет возмещения оплаты коммунальных услуг, является достоверным, подлежащим применению, поскольку данные сведения представлены компетентными органами, на основании п. 4 Закона № 493-ЗТО от 28.12.2004 года, с учетом ее индексации, с ним согласилась истца. Оснований сомневаться в их достоверности у суда оснований не имеется.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В обоснование заявленных требований истицей предоставлены квитанции об оплате услуг адвоката за составление заявления в размере <данные изъяты> рублей и квитанция по оплате государственной пошлины на сумму <данные изъяты> рублей, а всего на общую сумму <данные изъяты> рублей.
При таких обстоятельствах, судебные расходы истицы подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Исследовав все доказательства в их совокупности, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Ануфриевой Г.В. к ГУ ТО Управления социальной защиты населения Куркинского района о признании незаконным отказ в выплате неполученной ежемесячной денежной выплаты и компенсации за коммунальные услуги, взыскании указанных выплат, возмещении судебных расходов, удовлетворить.
Признать отказ ГУ ТО Управления социальной защиты населения Куркинского района в выплате неполученной ежемесячной денежной выплаты и компенсации за коммунальные услуги и взыскании указанных выплат незаконным.
Взыскать с ГУ ТО Управления социальной защиты населения Куркинского района в пользу Ануфриевой Галины Васильевны ежемесячную денежную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.
Взыскать с ГУ ТО Управления социальной защиты населения Куркинского района в пользу Ануфриевой Галины Васильевны ежемесячную денежную выплату на оплату расходов за жилое помещение, коммунальные услуги и топливо за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
Взыскать с ГУ ТО Управления социальной защиты населения Куркинского района в пользу Ануфриевой Галины Васильевны в возмещение судебных расходов сумму в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья