РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2011 года Богородицкий районный суд Тульской области
в составе:
председательствующего судьи Санкиной Т.Р.
при секретаре Ворониной Ю.В.
с участием истицы Разгуляевой М.Г.
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области по доверенности Боруновой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-200-11 по
иску Разгуляевой Марины Геннадиевны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и об обязании назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику,
установил:
Истица Разгуляева М.Г. обратилась в суд с иском к ответчику, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ ее работа связана с педагогической деятельностью.
ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын, Разгуляев Е.А., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком.
С ДД.ММ.ГГГГ она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, поскольку имеется требуемый 25 летний стаж педагогической деятельности.
Решением начальника УПФР (ГУ) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием необходимого стажа работы требуемой продолжительности – 25 лет.
Отказ в установлении пенсии она считает незаконным.
Ей пояснили, что для подсчета ее специального стажа не были приняты периоды нахождения ее в учебных отпусках, а так же на курсах повышения квалификации и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
На основании изложенного просила суд:
Признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области от 06.04.2010г. №217, в назначении ей, Разгуляевой Марине Геннадиевне, досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, незаконным.
Признать за ней, Разгуляевой Мариной Геннадиевной, право на установление пенсии – назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, с учетом учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, времени обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области назначить ей, Разгуляевой Марине Геннадиевне с 18.11.2010г., досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Впоследствии Разгуляева М.Г. частично изменила заявленные ею требования, представив в суд письменное заявление, просила суд:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области назначить ей, Разгуляевой Марине Геннадьевне, с 01.12.2010г., т. е. с момента возникновения у нее права на такую пенсию, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
В судебном заседании истица Разгуляева М.Г. настаивала на удовлетворении заявленных ею исковых требований, с учетом их уточнения.
Просила суд:
Признать отказ УПФР в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по мотивам не включения в ее специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периодов нахождения ее в оплачиваемых учебных отпусках и курсах повышения квалификации, незаконным.
Включить в ее специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды нахождения ее в оплачиваемых учебных отпусках и курсах повышения квалификации, признав за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику со дня возникновения у нее права на такую пенсию, т. е. с 01.12.2010г.
При этом пояснила, что ответчик неправомерно не включил в ее специальный стаж как педагогического работника, и не принял для подсчета специального стажа период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком, сыном Разгуляевым Евгением Анатольевичем ДД.ММ.ГГГГ рождения, до с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ т. е. до времени вступления в илу Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. Она сознательно не просит суд включить в ее специальный стаж весь период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, поскольку уже на 06.10.1992г. ей было известно, что после указанной даты время нахождения в отпуске по уходу за ребенком не будет включаться в специальный стаж. Период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, был включен в ее специальный стаж.
Кроме того, ответчик неправомерно не включил в ее специальный стаж периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, а так же период нахождения на курсах повышения квалификации.
Ранее она ошибочно полагала, что право на досрочное назначение пенсии по старости как педагогическому работнику возникнет у нее с учетом указанных выше периодов с 18.11.2010г., тогда как на самом деле 25 лет педагогического стажа у нее имелось лишь на 01.12.2010г.
В настоящее время она продолжает осуществлять педагогическую деятельность.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области Борунова Н.В. исковые требования Разгуляевой М.Г. не признала в полном объеме, возражала против их удовлетворения, пояснив, что Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, утвердившим Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а равно от 1,5 до 3 лет, не предусмотрен.
Период нахождения Разгуляевой М.Г. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, не был принят для подсчета специального стажа, т. к. в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, не включаются в специальный стаж.
Кроме того, до введения в действие Трудового Кодекса РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства, предоставлялись отпуска на основании ст. 196 КЗоТ РФ. Указанные отпуска не являлись дополнительными, поэтому периоды отпусков, связанных с обучением, предоставлявшиеся ранее на основании ст. 196 КЗоТ РФ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются.
Таким образом, все периоды нахождения истицы в учебных отпусках, а равно на курсах повышения квалификации, правомерно не включены в специальный стаж истца, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.
На основании изложенного, просила отказать Разгуляевой М.Г. в удовлетворении всех заявленных исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Разгуляевой М.Г. с учетом их уточнения подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.27 п. 1 пп. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам, в т. ч.:
лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала воспитателем детского сада № ЦЭММ комбината «Мосбассшахтострой» временно для прохождения практики. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Тульском педагогическом училище №. С ДД.ММ.ГГГГ была принята воспитателем в детский сад «Родничок» Богородицкого завода «Ресурс», с ДД.ММ.ГГГГш. переведена музыкальным работником в детский сад «Аист», с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем в ясли-сад «Аист». С ДД.ММ.ГГГГ принята по переводу в ясли-сад №4 гороно «Аист» воспитателем. С ДД.ММ.ГГГГ переведена логопедом ясли-сада №, где и работает по настоящее время.
Указанные периоды работы истицы подтверждены записями в трудовой книжке Разгуляевой М.Г., а так же справками, уточняющими особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочных трудовых пенсий.
Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Разгуляевой М.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа 25 лет.
В соответствии с Протоколом заседания комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию и (или) ежемесячную денежную выплату и /или по обеспечению выплат средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете специального стажа Разгуляевой М.Г. были засчитаны периоды работы ее в должности воспитателя, музыкального работника и логопеда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
При этом был сделан вывод о наличии у Разгуляевой М.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 22 лет 8 месяцев 20 дней специального стажа как педагогического работника.
Период работы Разгуляевой М.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были приняты для подсчета специального стажа, т. к. в это время она находилась в оплачиваемых учебных отпусках.
Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т. к. в это время она находилась в отпуске без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 3 лет.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был принят для подсчета специального стажа т.к. указан в льготно-уточняющей справке как простой.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят для подсчета специального стажа, т. к. в этот период истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.
На основании изложенного сделан вывод о том, что Разгуляева М.Г. не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого стажа.
В материалах дела имеется копия выписки из приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ по Богородицкому заводу «Ресурс», согласно которому Разгуляевой М.Г. – воспитателю детского сада «Аист» был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ по Богородицкому заводу «Ресурс», Разгуляевой М.Г. воспитателю детского сада «Аист» был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 20 календарных дней, и отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно приказу №к от ДД.ММ.ГГГГ по Богородицкому заводу «Ресурс», выписка из которого имеется в материалах дела, Разгуляевой М.Г. – воспитателю детского сада «Аист» был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ, по Богородицкому заводу «Ресурс» копия выписки из которого имеется в материалах дела, Разгуляевой М.Г., воспитателю детского сада «Аист» был предоставлен дополнительный оплачиваемый учебный отпуск для сдачи экзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно приказу №к от ДД.ММ.ГГГГ по Богородицкому заводу «Ресурс», выписка из которого имеется в материалах дела, Разгуляевой М.Г. – воспитателю детского сада «Аист» был предоставлен дополнительный оплачиваемый учебный отпуск для сдачи экзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 10 календарных дней.
В материалах дела имеется копия диплома № №, регистрационный номер <данные изъяты>, согласно которому Разгуляева М.Г. в 1988г. поступила в Тульский Государственный педагогический институт им. Л.Н. Толстого и в 1992г. окончила полный курс названного института по специальности дошкольная педагогика и психология. Решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация преподавателя дошкольной педагогики и психологии, методиста по дошкольному воспитанию.
Согласно свидетельству о рождении №, копия которого имеется в материалах дела, Разгуляев Евгений Анатольевич родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Отец – Разгуляев Анатолий Васильевич, мать – Разгуляева Марина Геннадиевна.
В соответствии с приказом по Богородицкому заводу «Ресурс» №к от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела, Разгуляевой М.Г., воспитателю детского сада «Аист» был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ по Богородицкому заводу «Ресурс», копия которого имеется в материалах дела, Разгуляевой М.Г. был прерван частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления, и предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменов на 10 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В материалах дела имеется копия приказа по Богородицкому заводу «Ресурс» №к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Разгуляевой М.Г. воспитателю детского сада «Аист» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 2 лет.
Согласно приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, по Богородицкому заводу «Ресурс», копия которого имеется в материалах дела, Разгуляевой М.Г., воспитателю детского сада «Аист» по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
В материалах дела имеется копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по образованию администрации г. Богородицка и Богородицкого района о направлении на курсы Разгуляевой М.Г. Согласно указанного приказа, Разгуляева М.Г., логопед МДОУ № была направлена для обучения на факультет переподготовки специалистов по дефектологии ИПК при Московском педагогическом государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Оплата расходов, связанных с обучением производится за счет средств, выделяемых на финансирование ДОУ №.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Ресурс» уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения досрочных трудовых пенсий, имеющейся в материалах дела, Разгуляева М.Г., действительно работала на Богородицком заводе «Ресурс» в детском саду «Аист» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках. В 1993г. имелось 4 дня имелось простоя. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, (отпуск прерывался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком в возрасте до 2 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Ресурс» уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения досрочных трудовых пенсий, имеющейся в материалах дела, Разгуляева М.Г., действительно работала на Богородицком заводе «Ресурс» в детском саду «Аист» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального работника. Отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, работы с сокращенным рабочим днем и простоя не было. В декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком в указанный период так же не находилась.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Ресурс» уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения досрочных трудовых пенсий, имеющейся в материалах дела, Разгуляева М.Г., действительно работала на Богородицком Заводе «Ресурс» в детском саду «Родничок» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя. Отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, работы с сокращенным рабочим днем, и простоя не было. В декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком в указанный период так же не находилась.
В материалах дела имеется копия архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сведений о перемещении, прогулах, учебных отпусках, отпусках без оплаты, и прочих отвлечений от основной работы Разгуляевой М.Г. в период ее работы воспитателем детского сада № ЦЭММ комбината «Мосбассшахтострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не установлено.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, МДОУ № Комбинированного вида, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения досрочных трудовых пенсий, имеющейся в материалах дела, Разгуляева М.Г., действительно работала в МДОУ № комбинированного вида с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности логопеда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы Отпусков без сохранения заработной платы, нахождения в отпуске по уходу за ребенком не имелось.
ДД.ММ.ГГГГ Разгуляева М.Г. обратилась в Управлением Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. Копия указанного заявления имеется в материалах дела.
Нормами Трудового кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с 01 февраля 2002 г., предусмотрены особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями, к числу которых законодатель отнес и отпуск по уходу за ребенком.
В частности, согласно статье 256 ТК РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Разгуляева М.Г. находилась в отпуске по уходу за ребенком – сыном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения ДД.ММ.ГГГГ рождения до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с перерывом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком по достижении им возраста 2 лет, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Ранее действовавшее законодательство так же не содержало запрета на включение в специальный стаж периодов оплачиваемых учебных отпусков.
Как следует из ч. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании только Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства. Права Разгуляевой М.Г. на пенсионное обеспечение в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, никаким образом не посягают на основы конституционного строя, не нарушают права и законные интересы других лиц.
Занимаемые истицей должности воспитателя, музыкального работника и логопеда в учреждениях для детей включены в Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, что не оспаривается.
В период нахождения истицы на курсах повышения квалификации, а равно в оплачиваемых учебных отпусках, за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, из которой в установленном порядке производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что так же не оспаривается.
Прохождение курсов повышения квалификации осуществлялось истицей по направлению работодателя, неразрывно связано с трудовой деятельностью с повышением профессиональной квалификации.
Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а равно в оплачиваемых учебных отпусках, т. е. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истицы в оплачиваемых учебных отпусках, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения ее на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Пунктом 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, однако среди них не содержится период нахождения на курсах повышения квалификации, куда работник был командирован работодателем, и не содержится прямого указания об исключении указанных периодов при подсчете специального стажа.
В соответствии с положениями ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с изменениями и дополнениями), трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В судебном заседании обозревалось отказное пенсионное дело Разгуляевой М.Г.
Согласно записям в трудовой книжке и Справкам, уточняющим особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочных трудовых пенсий, на момент обращения истицы в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ у нее отсутствовал требуемый специальный стаж педагогической деятельности 25 лет. Тем не менее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику возникло у истицы с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно на эту дату у Разгуляевой М.Г. имелся специальный стаж требуемой продолжительности – 25 лет, с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истицы в оплачиваемых учебных отпусках, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения ее на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, а так же периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
В связи с изложенным, суд полагает возможным засчитать в педагогический стаж истицы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истицы в оплачиваемых учебных отпусках, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения ее на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, а так же периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, определив дату назначения пенсии Разгуляевой М.Г., с ДД.ММ.ГГГГ, т. е. со дня возникновения у нее права на такую пенсию.
На основании изложенного, рассмотрев настоящее гражданское дело в пределах заявленных исковых требований и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Разгуляевой Марины Геннадиевны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и об обязании назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику, удовлетворить.
Признать отказ УПФР в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области в назначении Разгуляевой Марине Геннадиевне досрочной трудовой пенсии по старости по мотивам не включения в ее специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истицы в оплачиваемых учебных отпусках, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения ее на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, незаконным.
Включить в специальный стаж Разгуляевой Марины Геннадиевны период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истицы в оплачиваемых учебных отпусках, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения ее на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.
Признать за Разгуляевой Мариной Геннадиевной право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику с 01.12.2010г.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Богородицк и Богородицком районе Тульской области назначить Разгуляевой Марине Геннадиевне досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику со дня возникновения у нее права на такую пенсию, т. е. с 01.12.2010г.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд, через Богородицкий районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Санкина Т.Р.