РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2011 года г. Богородицк Тульской области
Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Трегубова С.В.,
при секретаре Рожновой М.В.,
с участием представителя истцов Ряжских А.А. и Ряжских В.В. по доверенности Кремер Р.А.,
представителя ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности Клименко Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-203/2011 по иску Ряжских Анатолия Андреевича, Ряжских Валентины Васильевны к администрации МО Богородицкий район Тульской области, администрации МО город Богородицк Богородицкого района Тульской области о признании права пользования жилым помещением и предоставлении жилого помещения,
установил:
Ряжских А.А. и Ряжских В.В. обратились в суд с иском к ответчикам по вышеизложенным основаниям, ссылаясь на то, что они зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире № дома № по улице <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м. Данная квартира внесена в реестр муниципальной казны муниципального образования город Богородицк Богородицкого района. Квартира не приватизирована. На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Ряжских А.А. зарегистрирован и проживает в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, а его жена Ряжских В.В. - с ДД.ММ.ГГГГ. Договор найма жилого помещения в письменной форме ранее заключен не был. Согласно выписке из лицевого счета № нанимателем квартиры является он, Ряжских А.А., производит оплату коммунальных услуг и вносит квартплату, исходя из указанной площади жилого помещения. Постановлением главы города Богородицка и Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого фонда, имеющего физический износ свыше 65-70%, ветхими», постановлением главы администрации муниципального образования Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы города Богородицка и Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого фонда, имеющего физический износ свыше 65-70%, ветхим» жилой дом № по улице <адрес> признан ветхим и непригодным для проживания. Постановлением главы города Богородицка и Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» Ряжских А.А. включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, так как проживает в неблагоустроенной квартире, что подтверждается актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени состоит в очереди на получение жилья.
Просят признать право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: улица <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м за ними, Ряжских А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, и Ряжских В.В. с ДД.ММ.ГГГГ и обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма состоящее из двух комнат применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, и отвечающее установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Истцы Ряжских А.А. и Ряжских В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просят, каждый, рассмотреть данное дело в свое отсутствие, но с участием представителя по доверенности Кремер Р.А., присутствовать в судебном заседании не могут по состоянию здоровья, заявленные требования поддерживают в полном объеме и настаивают на их удовлетворении.
Представитель истцов Ряжских А.А. и Ряжских В.В. по доверенности Кремер Р.А. уточнила исковые требования Ряжских А.А., Ряжских В.В., пояснив, что Ряжских А.А., Ряжских В.В. зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире № в доме № по улице <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м. Ряжских Анатолий Андреевич зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ, а его жена Ряжских Валентина Васильевна зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ в доме № по улице <адрес>. Квартира № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципальной казны муниципального образования город Богородицк Богородицкого района, не приватизирована. Нанимателем квартиры, является Ряжских А.А. Он производит оплату коммунальных услуг и вносит квартплату, исходя из указанной площади жилого помещения. Постановлением главы города Богородицка и Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением главы администрации муниципального образования Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по улице <адрес> признан ветхим и непригодным для проживания. В квартире отсутствует санузел, отапливается углем, который истцам в силу преклонного возраст и состояния здоровья тяжело носить. С ДД.ММ.ГГГГ Ряжких А.А. включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, так как проживает в неблагоустроенной квартире, что подтверждается актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ и состоит в очереди на получение жилья в администрации муниципального образования Богородицкий район. У Ряжских В.В. имелся в собственности дом, который ею был продан и данный факт подтверждается соответствующими документами, в том числе договором купли-продажи. Исковые требования Ряжских А.А. и Ряжских В.В. уточнила, просила обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район предоставить Ряжских Анатолию Андреевичу, Ряжских Валентине Васильевне вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма состоящее из двух комнат применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, и отвечающее установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Представитель ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности Клименко Л.В. возражала против уточненных исковых требований Ряжских А.А., Ряжских В.В. Пояснив, что малоимущие граждане в Богородицком районе, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, становятся на учет именно в администрации МО Богородицкий район. Ряжских А.А. состоит в администрации МО Богородицкий район на очереди под №. На данный момент еще неизвестно, являются ли Ряжских А.А., Ряжских В.В. малоимущими, поэтому с исковыми требованиями Ряжских А.А., Ряжских В.В. она не согласна.
Представитель ответчика администрации МО город Богородицк Богородицкого района по доверенности Ушакова Л.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просит рассмотреть данное гражданское дело по иску Ряжских А.А. и Ряжских В.В. в свое отсутствие в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ. Решение данного дела оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ООО «Жилищник» Богородицка Тульской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В представленном суду письменном заявлении директор данного ООО ФИО9 просил рассмотреть дело по иску Ряжских А.А., Ряжских В.В. в отсутствие представителя ООО «Жилищник» в порядке ст. 167 ГПК РФ, в соответствии с действующим законодательством. Против исковых требований не возражает.
По основаниям, предусмотренным ст.ст.48, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело при существующей явке в отсутствие не явившихся в судебное заседание истцов Ряжских А.А., Ряжских В.В., представителя ответчика администрации МО город Богородицк Богородицкого района Тульской области и представителя третьего лица ООО «Жилищнк» г. Богородицка Тульской области.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд полагает, что уточненные исковые требования Ряжских А.А. и Ряжских В.В. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с выпиской из лицевого счета №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищник» г. Богородицка Тульской области, нанимателем квартиры № в доме № по улице <адрес> является Ряжских Анатолий Андреевич.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищник» г. Богородицка Тульской области по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Ряжских Анатолий Андреевич и Ряжских Валентина Васильевна.
В соответствии с выпиской из домовой книги, выданной ООО «Жилишщник» г. Богородицка Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> зарегистрированы Ряжских Анатолий Андреевич с ДД.ММ.ГГГГ, Ряжских Валентина Васильевна с ДД.ММ.ГГГГ.
Факт регистрации истцов Ряжских А.А. и Ряжских В.В. по указанному адрес также подтверждается данными их паспортов.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жилищник», действующего от имени собственника жилого помещения МО город Богородицк Богородицкого района, и Ряжских А.А., заключен договор социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры № дома № по ул. <адрес>.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования город Богородицк Богородицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципальной казны муниципального образования город Богородицк Богородицкого района на основании акта приема-передачи жилищного фонда социального использования БМУП «<данные изъяты>» от конкурсного управляющего ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из акта проверки жилищных условий заявителя Ряжских А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, данное жилое помещение состоит из 2-х комнат, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, дом неблагоустроенный. Совместно с ним в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ проживает жена Ряжских В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Как следует из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Ряжских А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
Как следует из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Ряжских В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в документах архивного фонда отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за Ряжских А.А..
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в Богородицком отделении Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по данным технического учета имеются сведения о том, что за Ряжских В.В. зарегистрировано на праве собственности домовладение №, расположенное по ул. <адрес>, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Богородицким ГНК. Других сведений о недвижимом имуществе и зарегистрированных правах до ДД.ММ.ГГГГ за Ряжских В.В. в Тульском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» не имеется.
В соответствии с сообщением начальника Богородицкого отделения тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве имеется инвентарное дело № по адресу: <адрес>, одноквартирный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, процент износа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>%. Действительная стоимость домовладения с учетом процента износа в ценах на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. Согласно приложенному к данному сообщению договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственником данного домовладения являлась Ряжских В.В.
Согласно договору купли-продажи земельного участка с размещенным на нем жилым домом, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тульской области, домовладение №, расположенное по ул. <адрес>, продано Кремер Р.А., действующей от имени Ряжских В.В. на основании доверенности, ФИО3. Регистрационная запись №.
Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является собственником жилого дома с надворными постройками площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: тульская область, <адрес>.
Постановлением главы города Богородицка и Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» Ряжских А.А., проживающий в неблагоустроенной квартире по адресу: <адрес>, включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ч.2 ст. 49 ЖК РФ, малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Как следует из Закона Тульской области от 07.07.2006 № 722-ЗТО «О порядке признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений», ст. 3, 4, граждане для определения размера дохода одиноко проживающего гражданина или размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда представляют следующие документы: в том числе справки о пенсиях, которые представляются за период, в котором получены доходы в виде пенсии по государственному пенсионному обеспечению и (или) трудовой пенсии в течение трех лет, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с решением №21-120 от 22.04.2010 года муниципального образования Богородицкий район «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» установлено пороговое значение дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина - заявителя для целей признания граждан малоимущими и предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда по муниципальному образованию Богородицкий район в размере 11,313 тысяч рублей.
Учитывая представленные справки о размере пенсий Ряжских А.А. и Ряжских В.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № и №, выданных ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ(ГУ) в городе Богородицк и Богородицком районе, суд считает, что есть все основания признать Ряжских А.А., Ряжских В.В. малоимущими, поскольку они каждый получают пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере: Ряжских А.А. – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и Ряжских В.В. – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..
Постановлением главы города Богородицка и Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого фонда, имеющего физический износ свыше 65-70%, ветхими», постановлением главы администрации муниципального образования Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы города Богородицка и Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого фонда, имеющего физический износ свыше 65-70%, ветхим» жилой дом № по улице <адрес> признан ветхим и непригодным для проживания.
Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с пунктом 1 части 2 стать 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
В соответствии с Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 февраля 2010 года № 83-В09-11 реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
Приведенные доказательства дают основание суду полагать, что исковые требования Ряжских А.А., Ряжских В.В.. к администрации муниципального образования Богородицкий район об обязании предоставить Ряжских Анатолию Андреевичу, Ряжских Валентине Васильевне вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма состоящее из двух комнат применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, и отвечающее установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области предоставить Ряжских Анатолию Андреевичу, Ряжских Валентине Васильевне вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма состоящее из двух комнат применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, и отвечающее установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение 10 дней со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Судья: Трегубов С.В.
Решение вступило в законную силу 10 марта 201 года.