Решение от 22.03.11г. о признании незаконными действий по определению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2011 года пос. Куркино

Богородицкий районный суд Тульской области составе:

председательствующего Кишаева А.А.,

при секретаре Сидяковой А.Н.,

с участием:

истца заместителя прокурора Куркинского района Тульской области Ильичева А.И.,

представителя ответчика генерального директора ООО «Домоуправляющая компания» Алексеевой Е.С.,

представителя третьего лица администрации МО р.п. Куркино Куркинского района Тульской области по доверенности Сазонкиной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-408/2011 по иску заместителя прокурора Куркинского района Тульской области Ильичева А.И. в интересах населения МО р.п. Куркино Куркинского района Тульской области к обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания» о признании незаконными действий по определению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах <адрес>,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Куркинского района Тульской области Ильичев А.И. обратился в суд с иском к ООО «Домоуправляющая компания» указывая, что по результатам проверки многочисленных коллективных обращений жителей <адрес> в части исполнения жилищного законодательства, регулирующего вопросы определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, обществом с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания», оказывающей на территории МО р.п. Куркино услуги по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирных домах установлено, что ООО «Домоуправляющая компания» в ДД.ММ.ГГГГ года направила собственникам жилых помещений в многоквартирных домах <адрес> письменные предложения об определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах: <адрес> (особняки), <адрес>, д.д. №, <адрес> (особняки), <адрес>, д.д. №; <адрес>, д.д. № – <данные изъяты> рубля; <адрес>, д.д. № <адрес>, д.д. № <адрес>, д.д. № <адрес>, д.д. №, <адрес>, д.д. № <адрес>, д.д. № <адрес>, д.№ <адрес>, д. №, <адрес>, д.№ – <данные изъяты> рублей; <адрес>, д. №, <адрес>, д.д. №, <адрес>, д.д. №, <адрес>, д.д. № <адрес>, д. № – <данные изъяты> рублей. В нарушение процедуры определения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, установленной ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ ООО «Домоуправляющая компания» в одностороннем порядке определила размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме и осуществила доставку счетов-квитанций об оплате услуги за содержание и ремонт по новым тарифам с ДД.ММ.ГГГГ собственникам жилых помещений многоквартирных домов <адрес>. Проверка показала, что собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах р.п. Куркино по определению размера платы за содержание и ремонт жилых помещений проведены не были и протоколы таких общих собраний собственников жилых помещений многоквартирных домов р.п. Куркино в ООО «Домоуправляющая компания» отсутствуют. Таким образом, действия ответчика по одностороннему определению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме является нарушением жилищного законодательства и конституционных прав и законных интересов граждан, добросовестно оплачивающих услугу за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме. Просил признать незаконными действия ООО «Домоуправляющая компания» по определению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах <адрес>, и обязать его определить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах <адрес> в соответствии с процедурой, установленной жилищным кодексом.

В судебном заседании заместитель прокурора Куркинского района Тульской области Ильичев А.И. подтвердил изложенные в иске обстоятельства и доводы, уточнил исковые требования и просил признать незаконными действия ООО «Домоуправляющая компания» по определению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах <адрес>.

Представитель ответчика ООО «Домоуправляющая компания» генеральный директор Алексеева Е.С. в судебном заседании согласилась с иском, пояснила, что действительно общие собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах <адрес> не проводились, тарифы были введены без учета мнения собственников жилых помещений в многоквартирных домах. Ситуация сложилась таким образом, что они были вынуждены пойти на такие действия, чтобы собственники жилых помещений и администрации МО р.п. Куркино осуществили соответствующие действия по соблюдению процедуры определения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирных домах.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации МО р.п. Куркино Куркинского района Тульской области по доверенности Сазонкина Н.П. исковые требования прокурора поддержала и просила их удовлетворить.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что ООО «Домоуправляющая компания» расположена по адресу: <адрес> и оказывает услуги по ремонту и содержанию жилищного фонда, по управлению жилищным фондом собственниками жилья, жилищно-коммунальные и бытовые услуги, автоматизированное начисление и учет оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом ставок, тарифов, осуществляет ежемесячно печать и доставку квитанций на оплату жилья и коммунальных услуг для пользователей жилищного фонда всех форм собственности, совершенствование систем оплаты жилья и коммунальных услуг, что подтверждается Уставом ООО «Домоуправляющая компания», утвержденным решением № Единственного учредителя от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом ООО «Домоуправляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ о размерах тарифа на содержание и текущий ремонт по многоквартирным домам с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с необходимостью исполнения договоров управления и содержания текущего ремонта по многоквартирным домам введены вышеуказанные тарифы для расчетов с абонентами.

Из письма ООО «Домоуправляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ № главе администрации МО <адрес> ФИО5 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ тариф на содежрание и текущий ремонт многоквартирных домов: по <адрес> (особняки), <адрес>, д.д. №, <адрес> (особняки), <адрес>, д.д. №; <адрес>, д.д. № составляет 4,56 рубля; по <адрес>, д.д. 1-а, 2-а, 3,4,5,6, <адрес>, д.д. 2, 4, 6, <адрес>, д.д. 2-а, 4, 4-а, 6, 7, 8, 9, 10, 11-а, 12, №, <адрес>, д.д. №, <адрес>, д.д. №, <адрес>, д.д. №, <адрес>, д№, <адрес>, д. № <адрес>, д№ составляет <данные изъяты> рубля; в <адрес>, д. №, по <адрес>, д.д. №, <адрес>, д.д. № <адрес>, д.д. № <адрес>, д. № – <данные изъяты> рублей.

Часть 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Исходя из положений ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники жилых помещений в многоквартирных домах <адрес> на общих собраниях приняли решение об управлении многоквартирными домами управляющей организацией ООО «Домоуправляющая компания», в связи, с чем заключаются договора управления многоквартирным домом (примеры: договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ООО «Домоуправляющая компания», договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ООО Домоуправляющая компания»). Согласно условиям договора управления многоквартирным домом (п. 4.2) размер платы за содежрание и текущий ремонт многоквартирного дома определяется на общем собрании собственников жилых помещений дома с учетом предложений ООО «Домоуправляющая компания». Если собственники жилых помещений на своем общем собрании не приняли решения об установлении размера платы, то размер оплаты устанавливается согласно тарифа, утвержденного Собранием депутатов МО <адрес> для муниципального жилья.

Согласно Уставу товарищества собственников жилья «<данные изъяты>», утвержденным общим собранием собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ «<данные изъяты>» создано и расположено в <адрес>, является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений, и иной недвижимости в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>, д.д. №, <адрес>, д.д. № <адрес>, д.д. №, <адрес>, д.д. №, <адрес>, д.д. №, <адрес>, д.д. №

Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ достигнутыми между ТСЖ «<данные изъяты>» с одной стороны и ООО «Домоуправляющая компания» с другой стороны, функции управления многоквартирными домами за оплату и услуг в целях управления многоквартирными домами переданы от ТСЖ «<данные изъяты>» в ООО Домоуправляющая компания», что также подтверждается актами приема-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 8 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Генеральный директор ООО «Домоуправляющая компания» Алексеева Е.С. суду подтвердила, что общие собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах <адрес> не проводились, тарифы были введены без учета мнения собственников жилых помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что тарифы на содержание и текущий ремонт по многоквартирным домам введенные приказом ООО «Домоуправляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ для расчетов с абонентами, определены с нарушением процедуры определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, предусмотренной вышеуказанными нормами Жилищного кодекса РФ и достигнутых соглашений между собственниками жилых помещений и ООО «Домоуправляющая компания».

При таких обстоятельствах, исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования заместителя прокурора Куркинского района Тульской области Ильичева А.И. в интересах населения МО р.п. Куркино Куркинского района Тульской области к обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания» о признании незаконными действий по определению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах <адрес>, удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Домоуправляющая компания» по определению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Богородицкий районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий