РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 года г. Богородицк
Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Давыдовой Н.В.,
при секретаре Дороховой Л.Ф.,
с участием Богородицкого межрайонного прокурора Ивановой С.В.,
представителя истца администрации муниципального образования рабочий поселок Товарковский Богородицкого района по доверенности Телышевой Н.В.,
ответчиков Кочетовой З.Е. и Лосева Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-197-2011 по иску администрации МО рабочий поселок Товарковский Богородицкого района к Кочетовой Зинаиде Егоровне, Лосеву Николаю Николаевичу о выселении нанимателя и проживающих с ним лиц из жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного фонда,
установил:
Администрация муниципального образования рабочий поселок Товарковский Богородицкого района обратилась в суд с иском к Кочетовой З.Е., Лосеву Н.Н. о выселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи из жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, указывая, что <адрес> в <адрес> является собственностью муниципального образования рабочий поселок Товарковский Богородицкого района и находится в хозяйственном ведении ООО «Товарковское». По вышеуказанному адресу проживают и зарегистрированы <данные изъяты> человека: Кочетова З.Е. и ее внук Лосев Н.Н. Нанимателем жилого помещения является Кочетова З.Е. Квартира не приватизирована, состоит из <данные изъяты> комнат, <данные изъяты> Согласно постановлению главы города Богородицка и Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого фонда, имеющего физический износ свыше <данные изъяты> ветхим», жилой <адрес> внесен в списки ветхого и аварийного жилья. Постановлением администрации муниципального образования рабочий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного жилого <адрес> <адрес> аварийным и подлежащим сносу», вышеуказанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Во избежание несчастных случаев жителям, зарегистрированным в данном жилом доме, предложено временно переселиться в квартиры маневренного фонда. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО отправлено уведомление №, в котором ответчикам предложено переселиться временно в квартиру маневренного фонда, представив необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлено повторное уведомление за № о необходимости переселения в квартиры маневренного фонда МО рабочий поселок Товарковский Богородицкого района. Однако до настоящего времени ответчики отказываются от переселения в другое жилое помещение. Просят суд выселить Кочетову Зинаиду Егоровну и Лосева Николая Николаевича из аварийного жилого помещения - <адрес> жилом <адрес> в <адрес> в квартиру маневренного фонда по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., исходя из того, что, согласно ст.106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования рабочий поселок Товарковский Богородицкого района по доверенности Телышева Н.В. исковые требования администрации МО рабочий поселок Товарковский к Кочетовой З.Е. и Лосеву Н.Н. о выселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи из жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила при этом, что Кочетова З.Е. и Лосев Н.Н. проживают в <адрес>, подлежащей сносу. Данное жилое помещение является собственностью МО рабочий поселок Товарковский, договор социального найма с указанными лицами не заключался ввиду того, что дом отнесен к ветхому жилью. Предоставляемое жилое помещение Кочетовой З.Е. и Лосеву Н.Н. в порядке переселения – это <данные изъяты> комната в коммунальной <адрес>. Предоставляемое жилое помещение комната - <данные изъяты>, дом с центральным водоснабжением, центральным отоплением и центральным газоснабжением. Она согласна с заключением прокурора, что граждане, проживающие в аварийном жилье под снос, должны переселяться по основаниям ст. 89 ЖК РФ. Вместе с тем, во избежание несчастного случая с ответчиками, просит их выселить в предоставляемое администрацией МО рабочий поселок Товарковский жилое помещение <адрес>.
В судебном заседании ответчики Кочетова З.Е. и Лосев Н.Н. исковые требования администрации МО рабочий поселок Товарковский к ним о выселении нанимателя и проживающих с ним лиц из жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, не признали. Пояснили, что действительно проживают в аварийном доме, подлежащем сносу, по адресу: <адрес>. Они занимают <данные изъяты> изолированные комнаты жилой площадью <данные изъяты> общей площадью квартиры <данные изъяты>., в доме печное отопление, отсутствует водоснабжение. Вместе с тем, предоставляемое администрацией МО рабочий поселок Товарковский жилое помещение состоит из <данные изъяты> комнаты и гораздо меньше по общему и жилому размеру занимаемой ими квартиры. Категорически отказываются даже временно переезжать в <адрес>, поскольку считают, что им должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное по ранее занимаемой площади.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Представил в суд заявление о рассмотрении иска администрации МО рабочий поселок Товарковский Богородицкого района к Кочетовой З.Е., Лосеву Н.Н. о выселении нанимателя и проживающих с ним лиц из жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного фонда в его отсутствие, принять решение в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании прокурор Богородицкой межрайонной прокуратуры Иванова С.В. полагала в иске администрации МО рабочий поселок Товарковский Богородицкого района к Кочетовой З.Е., Лосеву Н.Н. о выселении нанимателя и проживающих с ним лиц из жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, отказать. Полагает, что выселение Кочетовой З.Е. и Лосева Н.Н. возможно не по основаниям ст. 95, 106 ЖК РФ, а в порядке ст.89 ЖК РФ, то есть с предоставлением им другого благоустроенного помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте данного населенного пункта.
По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п.1ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит снос.
В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
На основании ч.1,2 ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86- 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Разрешая спорные правоотношения судом установлено, что <адрес> в <адрес>, находящаяся в казне муниципального образования рабочий поселок Товарковский, внесена в реестр муниципального имущества муниципального образования рабочий поселок Товарковский Богородицкого района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации муниципального образования рабочий поселок Товарковский Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность муниципального образования рабочий поселок Товарковский Богородицкого района жилищного фонда социального использования БМУП «Товарковское», что следует из выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования рабочий поселок Товарковский Богородицкого района.
В соответствии с выпиской из домовой книги, выданной ООО «Товарковское», в <адрес> зарегистрированы <данные изъяты> человека: Кочетова Зинаида Егоровна и ее внук Лосев Николай Николаевич.
Согласно ордеру на жилое помещение № Кочетовой З.Е. на семью из <данные изъяты> предоставлена <адрес>.
Из лицевого счета №, выданного ООО «Товарковское» ДД.ММ.ГГГГ следует, что нанимателем жилого помещения – <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты>.м., является Кочетова З.Е.
Согласно постановлению главы города Богородицка и Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого фонда, имеющего физический износ свыше <данные изъяты> ветхим», жилой <адрес> внесен в списки ветхого жилья.
В соответствии с актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением администрации муниципального образования рабочий поселок Товарковский Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного жилого <адрес> <адрес> аварийным и подлежащим сносу», вышеуказанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Из уведомления № администрации МО рабочий поселок Товарковский Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ на имя Кочетовой З.Е. ей предложено переселиться временно в квартиру маневренного фонда, представив необходимые документы.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МО рабочий поселок Товарковский Богородицкого района на имя Кочетовой З.Е. ей предложено вновь переселиться в квартиру маневренного фонда МО рабочий поселок Товарковский Богородицкого района, представив необходимые документы.
Как следует из уведомления № администрации МО рабочий поселок Товарковский Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ на имя Кочетовой З.Е. ей предложено переселиться временно в квартиру маневренного фонда, представив необходимые документы.
В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ обследования жилого помещения <адрес> комиссией администрации МО рабочий поселок Товарковский произведено обследование вышеуказанного жилого помещения, состоящего из одной комнаты, площадью <данные изъяты>., по данным БТИ износ основных и несущих строительных конструкций данного дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>
Согласно техническому паспорту жилого <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на первом этаже вышеуказанного жилого дома расположены жилые помещения, в том числе, жилая комната площадью <данные изъяты> (по техническому паспорту это <адрес>).
Фундамент имеет осадку, шлакоблоковые стены <адрес> имеют трещины и осадку, чердачное перекрытие имеет трещины, крыша шиферная по обрешетке – имеет сколы, полы подвержены гнили, оконные проемы сырые, водопровод имеет повреждения, печи без облицовки, лестницы имеют повреждения, отмостки в доме с трещинами. Износ основных и несущих строительных конструкций дома по состоянию на <данные изъяты> составил <данные изъяты>.
Согласно списку свободного жилья с технической характеристикой квартир на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленному ООО «Товарковское» за № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> является <данные изъяты> квартирой, свободной является комната жилой площадью - <данные изъяты>м., общей площадью <данные изъяты> с центральным отоплением, водой, канализации не имеется, однако жилье ветхое, износ <данные изъяты>.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ муниципального образования рабочий поселок Товарковский Богородицкого района утверждено Положение о муниципальном специализированном жилищном фонде муниципального образования рабочий поселок Товарковский Богородицкого района.
Согласно п.1.2 данного Положения к специализированным жилым помещениям муниципального жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда.
Как следует из п.4.2 данного Положения, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии с перечнем жилых помещений, отнесенных к жилым помещениям маневренного фонда на территории муниципального образования рабочий поселок Товарковский Богородицкого района главы администрации МО рабочий поселок Товарковский, <адрес> является жилым помещением маневренного фонда.
С учетом изложенных обстоятельств судом установлено, что <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в которой зарегистрированы и проживают Кочетова З.Е. и Лосев Н.Н. является муниципальной собственностью МО рабочий поселок Товарковский. Данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Предоставляемое администрацией МО рабочий поселок Товарковский при выселении Кочетовой З.Е. и Лосеву Н.Н. жилое помещение – <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., не является благоустроенным, не равнозначно по общей площади, занимаемому указанными лицами жилому помещению, в связи с чем, истцы не могут быть в него вселены.
Кроме того, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания и лишь для определенной категории граждан, указанных в ст. 95 ЖК РФ: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Ответчики Кочетова З.Е. и Лосев Н.Н. не относятся ни к одной из категорий граждан, которым предоставляется жилое помещение маневренного жилого фонда без их согласия, поскольку они проживают в доме, подлежащем сносу. В случае их выселения из жилого помещения, подлежащего сносу, им должно быть предоставлено другое благоустроенное помещение по договору социального найма в соответствии с требованиями ст.89 ЖК РФ, но этим требованиям не соответствует жилое помещение – <адрес>.
Таким образом, исковые требования администрации МО рабочий поселок Товарковский к Кочетовой З.Е., ФИО2 о выселении нанимателя и проживающих с ним лиц из жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, необоснованны и незаконны, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В исковых требованиях администрации МО рабочий поселок Товарковский к Кочетовой Зинаиде Егоровне, Лосеву Николаю Николаевичу о выселении нанимателя и проживающих с ним лиц из жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Судья: Давыдова Н.В.