РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 мая 2011 года г. Богородицк
Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Игнатьевой Н.В.,
при секретаре Толкачевой О.Н.,
с участием ст. помощника Богородицкого межрайонного прокурора Сапронова В.А.,
ответчика Доли В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-753-2011 по исковому заявлению Богородицкого межрайонного прокурора Тульской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Доле Вадиму Львовичу о признании незаконными действий по организации и проведению азартных лиц,
установил:
Богородицкий межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением по вышеизложенному основанию, ссылаясь на то, что Богородицкой межрайонной прокуратурой проведена проверка по исполнению законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования <адрес>. В результате проведенной проверки было установлено, в кафе-бар <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащего Доле В.Л. осуществляется деятельность по организации азартных игр. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что вход в игровой зал из кафе-бара осуществляется через металлическую дверь. Помещение игрового зала составляет № м. По периметру зала расположены игровые автоматы в количестве № аппаратов. № игровых автоматов с надписями «стимулирующая лотерея» и № игровых автомата с надписями «развлекательный аппарат». № аппарат № находился в нерабочем состоянии, а № игровых автоматов были подключены к электросети и находились в рабочем состоянии. В своем объяснении ФИО3 бармен кафе-бар <данные изъяты> пояснила, что она принимала от посетителей игрового зала деньги, вводила комбинацию в игровой автомат. В случае выигрыша рассчитывалась сама, через кассу полученные деньги не пробивала. В ходе проверки были получены объяснения от посетителей игрового зала ФИО4, ФИО5, ФИО6 которые пояснили, что пришли в кафе-бар <данные изъяты> для игры в игровые автоматы. ФИО6 выиграла № руб., а другие участники игры свои деньги проиграли.
Таким образом, в кафе-баре <данные изъяты> в части нежилого помещения – игровом зале, расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем Долей В.Л. организуется заключение основанных на риске соглашений о выигрыше между посетителями игрового зала и организатором азартной игры путем предоставления игровых услуг и получения выигрышей непосредственно в игровом зале.
Вышеуказанное свидетельствует о грубом нарушении положений Федерального закона № 244 – ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», целью которого является защита прав, свобод и законных интересов граждан.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пункт 1 ч. 1 ст. 22 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, просит суд признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Доли В.Л. по организации азартной игры при использовании игровых автоматов проводимую по адресу: <адрес> кафе-бар <данные изъяты> обязать индивидуального предпринимателя Долю В.Л. прекратить и не осуществлять в кафе-баре <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, деятельность по проведению азартной игры.
В судебном заседании ст. помощник Богородицкого межрайонного прокурора Сапронов В.А. заявление поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.
Ответчик Доля В.Л. заявление Богородицкого межрайонного прокурора признал, пояснив, что организация азартных игр прекращена, игровые автоматы из кафе-бара «Дуэт» конфискованы.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Установлено, Богородицкой межрайонной прокуратурой проведена проверка по исполнению законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования <адрес>. В результате проведенной проверки было установлено, в кафе-бар <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащего Доле В.Л. осуществляется деятельность по организации азартных игр. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что вход в игровой зал из кафе-бара осуществляется через металлическую дверь. Помещение игрового зала составляет №. По периметру зала расположены игровые автоматы в № аппаратов. № игровых автоматов с надписями «стимулирующая лотерея» и № игровых автомата с надписями «развлекательный аппарат». № аппарат № находился в нерабочем состоянии, а № игровых автоматов были подключены к электросети и находились в рабочем состоянии. В своем объяснении ФИО3 бармен кафе-бар <данные изъяты> пояснила, что она принимала от посетителей игрового зала деньги, вводила комбинацию в игровой автомат. В случае выигрыша рассчитывалась сама, через кассу полученные деньги не пробивала.
В соответствии с п. 18 ст. 4 Федерального закона № 244 – ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровой автомат, это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
В силу положений п. 1 ст. 4 названного закона азартная игра, это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В ходе проверки были получены объяснения от посетителей игрового зала ФИО4, ФИО5, ФИО6 которые пояснили, что пришли в кафе-бар <данные изъяты> для игры в игровые автоматы. ФИО6 выиграла №., а другие участники игры свои деньги проиграли.
Таким образом, в кафе-баре <данные изъяты> в части нежилого помещения – игровом зале, расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем Долей В.Л. организуется заключение основанных на риске соглашений о выигрыше между посетителями игрового зала и организатором азартной игры путем предоставления игровых услуг и получения выигрышей непосредственно в игровом зале.
В соответствии с п. 13 ст. 4 Федерального закона № 244 – ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов. Исходя из положений п. 4 ст. 5 указанного закона, игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 244 – ФЗ игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных заведениях.
Право на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игровой зоне возникает на основании соответствующего разрешения, выданного органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 244-ФЗ на территории Российской Федерации игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации:
<адрес>;
<адрес>;
<адрес>;
<адрес>.
<адрес> как субъект Российской Федерации в указанный перечень не включена.
Законом Тульской области от 30июня2009года N1293-ЗТО «О признании утратившим силу закона Тульской области «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Тульской области» запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр с 1 июля 2009 года.
Вышеуказанное свидетельствует о грубом нарушении положений Федерального закона № 244 – ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», целью которого является защита прав, свобод и законных интересов граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Богородицкого межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Доли Вадима Львовича по организации азартной игры при использовании игровых автоматов проводимую по адресу: <адрес> кафе-баре <данные изъяты>
Обязать индивидуального предпринимателя Долю Вадима Львовича прекратить и не осуществлять в кафе-баре <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, деятельность по проведению азартной игры.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.В.Игнатьева.